Borsosberény Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (IV. 26.) önkormányzati rendelete

1. § E rendelet célja, hogy a törvényi felhatalmazással összhangban megállapítsa az önkormányzat által a helyi sajátosságoknak megfelelő, a szociális rászorultságtól függő, pénzben és természetben biztosított szociális ellátások, a személyes gondoskodást nyújtó ellátások formáit, szervezeti kereteit, az eljárási és jogosultsági szabályokat, továbbá azok igénybevételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed az Szoc.tv. 3. § (1), (3) bekezdésében foglalt személyek közül a Borsosberény községben lakcímmel rendelkező személyekre.

(2) E rendelet hatálya az Szoc.tv. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az Szoc.tv. (1)-(3) bekezdésben foglalt személyek közül a Borsosberény községben tartózkodó személyekre.

(3) E rendelet hatálya kiterjed az Szoc.tv. 6. §-ában meghatározott, az önkormányzat illetékességi területén tartózkodó hajléktalan személyekre, amennyiben a hajléktalan személy az ellátás igénybevételekor nyilatkozatában Borsosberény község közigazgatási területét tartózkodási helyként megjelölte.

(4) E rendelet hatálya a személyes gondoskodást nyújtó ellátások tekintetében az ellátást nyújtó szervezetre és az általa nyújtott ellátásokra terjed ki.

3. § (1) A képviselő-testület a szociális étkeztetéssel és az iskolakezdési támogatással kapcsolatos hatáskört a polgármesterre ruházza.

(2) A polgármester határozata ellen a képviselő-testülethez az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szerinti írásbeli fellebbezéssel lehet élni.

(3) A polgármester az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről, a soron következő testületi ülésen tájékoztatja a testületet.

4. § (1) Az egyes szociális ellátások megállapítása iránti kérelmet az e célra rendszeresített nyomtatványon, a Borsosberényi Közös Önkormányzati Hivatal /továbbiakban Hivatal/ kell előterjeszteni. Amennyiben az adott ellátás megállapítása iránti kérelemre vonatkozó formanyomtatvány nincs előírva, a kérelemnek tartalmaznia kell a kérelmező és az adott ellátás igénylésénél figyelembe veendő személyek természetes személyazonosító adatait, és a kérelem részletes indokolását. A kérelmező büntetőjogi felelősséggel tartozik a kérelemben feltüntetett adatok valódiságáért és hitelességéért, a vagyoni és jövedelmi viszonyok teljeskörű feltüntetéséért. Az eljárás során, vélelmezni kell, hogy a kérelmében benyújtott adatok vonatkozásban a kérelmező azok kezeléséhez, felhasználásához, ellenőrzéséhez, célhoz kötötten hozzájárul. A családtagok jövedelmével kapcsolatos bejelentést, annak a családtagnak, illetve kiskorú esetén a törvényes képviselőnek, az aláírásával igazolnia kell, aki az adott jövedelmet kapja.

(2) A kérelmező köteles együttműködni a Hivatallal szociális helyzetének feltárásában. A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól szóló igazolásokat, és mindazokat a bizonyítékokat, - vagy ezek hivatalból történő beszerzéséhez szükséges hozzájárulásokat megadni - melyeket jogszabály az egyes ellátásoknál előír, továbbá amelyek az ügy elbírálásához elengedhetetlenül szükségesek.

(3) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások:

(4) A kérelmek elbírálása során a Szoc.tv. 4. § (1) és (5) bekezdésében foglaltak megfelelően alkalmazandók.

(5) A kérelmet tartalma szerint kell elbírálni, az ügyfél a kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja.

(6) Amennyiben az ügyfél a kérelmét hiányosan nyújtotta be, egy alkalommal 5 munkanapos határidővel, hiánypótlásra kell felszólítani. A hiánypótlás kiadására a polgármester jogosult. A hiánypótlási határidő az ügyfél írásbeli, indokolt kérelmére egy alkalommal meghosszabbítható. A hiánypótlásnak tartalmaznia kell, az arra való utalást, hogy a hatóság az eljárást megszüntetheti, ha az ügyfél a kérelmére indult eljárásban a hiánypótlásra való felhívásnak nem tesz eleget, és az erre megállapított határidő meghosszabbítását sem kéri, illetve nyilatkozattételének elmaradása megakadályozza a tényállás tisztázását.

5. § (1) A megállapított pénzbeli ellátásokat a Hivatal pénztárosa – egyedi határozat alapján – egyszeri kifizetés esetén a határozat jogerőre emelkedésétől számított 5 munkanapon belül, rendszeres kifizetés esetén először a határozat jogerőre emelkedését követő hónap 5. napjáig, majd a tárgyhót követő hó 5. napjáig folyósítja. Az ellátás a jogosultsági feltételek fennállásának napjáig folyósítható.

(2) A Hivatal pénztárosa gondoskodik az ellátásokkal összefüggő járulékfizetési, bejelentési, pénzügyi elszámolási és visszaigénylési feladatok végrehajtásáról.

6. § Az ellátásban részesülő a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról (különösen: személyi adatok, lakcím, jövedelmi viszonyok) 10 munkanapon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet.

7. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésével, elengedésével, a részletfizetés engedélyezésével kapcsolatban az Szoc.tv. 17. §-ának figyelembevételével a hatáskörök gyakorlója dönt.

8. § A kérelemnek teljes egészében helyt adó elsőfokú döntés esetén, ellenérdekű fél hiányában egyszerűsített határozat hozható.

9. § (1) Rendkívüli települési támogatás nyújtható eseti jelleggel a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személy és családja részére, elsősorban az Szoc.tv. 45. § (4) bekezdésében foglalt esetekben, valamint téli tüzelő vásárlásához, gyógyszerek beszerzéséhez, kórházi ápoláshoz, káresemény bekövetkezéséhez kapcsolódó kiadásokhoz, baleseti sérülésből fakadó kiadásokhoz, bűncselekmény sértettje részére.

(2) A települési támogatás pénzbeli támogatásként vagy természetbeni ellátás formájában is nyújtható. Természetbeni ellátás különösen az Erzsébet-utalvány, az élelmiszer, a tüzelősegély, a tankönyv és tanszervásárlás támogatása, a tandíj, a közüzemi díjak, illetve a gyermekintézmények térítési díjának kifizetéséhez nyújtott támogatás.

(3) Rendkívüli települési támogatás kamatmentes kölcsön formájában abban az esetben nyújtható, ha a jövedelmi és vagyoni körülmények mérlegelése alapján a kölcsön visszafizetése előre láthatóan biztosított, és a kérelmező olyan készfizető kezest állít, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem meghaladja a szociális vetítési alap összegének 200 %-át. A kölcsön visszafizetése akkor tekinthető előre láthatóan biztosítottnak, ha a havi törlesztő részlet nem haladja meg a családnak a kérelem benyújtását megelőző hónapban megszerzett összes bevételének és igazolt havi kiadásai különbözetének 50%-át.

(4) A rendkívüli települési támogatás összege alkalmanként minimum 1.000 Ft.

(5) Rendkívüli települési támogatás nyújtható eseti jelleggel eltemettetéshez, annak a borsosberényi állandó lakcímmel rendelkező személynek, aki az eltemettetésről gondoskodott, az elhunyt borsosberényi lakos volt és a borsosberényi temetőben kerül elhelyezésre. Az eltemettetéshez igényelt rendkívüli települési támogatás iránti kérelmet a halálesetet követő 60 napon belül lehet előterjeszteni. A kérelemhez mellékelni kell az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatának másolatát, vagy ennek hivatalból történő beszerzéséhez szükséges hozzájárulást, és a kérelmező nevére szóló, a temetési költséget igazoló eredeti számlát, amelyet a másolást követően az eltemettetőnek vissza kell adni. Az eltemettetés költségeihez való hozzájárulásként megállapított rendkívüli települési támogatás összege legalább 20.000 Ft.

(6) Magas gyógyszerköltségekre való tekintettel, vagy gyógyszer beszerzéséhez igényelt rendkívüli települési támogatás abban az esetben nyújtható, ha a kérelmező által igazolt gyógyszer, vagy gyógyászati segédeszköz havi kiadási költsége eléri a családi jövedelem 50%-át, melynek igazolásához a kérelem mellékleteként be kell nyújtani a kérelmező és a családja jövedelmi helyzetére vonatkozó igazolásokat és az eseti vagy havi gyógyszer vagy gyógyászati segédeszköz költségéről szóló igazolást.

(7) Amennyiben az önkormányzat költségvetése lehetővé teszi, a képviselő-testület az iskolakezdéssel járó anyagi terhek enyhítésére iskolakezdési támogatást nyújt. Képviselő-testület az iskolakezdési támogatás nyújtásáról és feltételeiről határozattal dönt.

(8) Rendkívüli települési támogatás polgármesteri vagy képviselői javaslatra, valamint a gyermekek érdekeire való tekintettel a nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, családsegítő javaslatára jövedelemre való tekintet nélkül hivatalból is megállapítható.

(9) A polgármester a települési támogatás felhasználásának ellenőrzése keretében a felhasználást igazoló dokumentumok, például számla, nyugta benyújtására hívhatja fel a támogatásban részesített személyt.

10. §¹ (1) A települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatás igénybevételével vásárolt szociális célú tűzifára az alábbi jogosultak előnyt élveznek:

(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl szociális célú tűzifa támogatásra jogosult továbbá, aki tartósan beteg gyermeket nevel.

(3) A szociális célú tűzifa támogatásra az jogosult, akinek a lakásában a tűzifával történő fűtés lehetséges.

(4) A szociális célú tűzifa az erre rendszeresített kérelem nyomtatványon benyújtott kérelemmel a pályázattal érintett év október 31. napjáig igényelhető, mely határidő jogvesztő.

(5) A képviselő-testület kérelem benyújtása nélkül, polgármesteri vagy képviselői javaslatra, a helyi társadalmi és szociális viszonyok ismerete alapján is juttathat szociális célú tűzifát a jogosultak részére.

(6) A szociális célú tűzifa juttatásról a képviselő-testület határozattal dönt úgy, hogy háztartásonként legfeljebb 5 m³ erdei tűzifa juttatható.

(7) Az önkormányzat vállalja, hogy a szociális célú tüzelőanyagban részesülőtől semmilyen ellenszolgáltatást nem kér.

11. § (1) Az önkormányzat a települési támogatást természetbeni szociális ellátás formájában is nyújthatja.

(2) Természetbeni ellátás formái:

12. § (1) A köztemetést a Szoc. tv. 48. §-ában foglalt szabályok szerint a polgármester rendeli el.

(2) A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek az Szoc.tv. 48. § (3) b) pontja szerinti megtérítése alól részben vagy egészben mentesítheti, ha az elhunytnak nincs vagyona vagy a vagyon értéke a köztemetés költségeit nem fedezi.

(3) Annak a személynek, akit a polgármester a köztemetés költségeinek megtérítése alól nem mentesített, a temetési segély és a köztemetés költségének különbözetét kell megtéríteni.

13. § (1) Az önkormányzat kérelemre napi egyszeri meleg étkezést (ebéd) biztosít azon rászorulónak, illetve az eltartottjaik részére, aki

(2) A szociális étkezés térítési díját külön helyi rendelet állapítja meg.

(3) Az önkormányzat a szociális étkeztetésben részesülő személy rászorultsága esetén, amennyiben egészségi állapota, súlyos betegsége, fogyatékossága, mozgáskorlátozottsága, vagy más helyzet indokolja, a szociális étkeztetést kérelemre az ellátott lakóhelyére történő kiszállítással biztosítja. A kérelemhez mellékelni kell a rászorultságot igazoló dokumentumot. Az önkormányzat a szociális étkeztetés kiszállítással történő biztosítását a szociális étkeztetés térítési díján kívül, külön rendeletben meghatározott mértékű térítési díj megfizetéséhez kötheti.

14. § Az önkormányzat természetbeni szociális ellátásként szociális földprogramot működtet. A programban való részvétel feltételeit, az együttműködési megállapodás, és a szociális földprogram helyi végrehajtására vonatkozó szervezeti és működési szabályzat állapítja meg.

16. § Ez a rendelet 2023. április 27-én lép hatályba.