3/1990. (XI. 27.) KTM rendelet
a nemzeti park igazgatóságokról és a természetvédelmi igazgatóságokról
1990.12.01.
1. § (1) A környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter jogszabályban meghatározott természetvédelmi, általános táj-, erdővagyon-, ásványvagyon- és élővilág-védelmi szakigazgatási és hatósági (szakhatósági) területi feladatait a — Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium szervezeti egységeként működő Országos Természetvédelmi Hivatal közvetlen irányítása alá tartozó — nemzeti park igazgatóságok, illetőleg természetvédelmi igazgatóságok (a továbbiakban: igazgatóság) útján látja el.
(2) Az igazgatóság — a jogszabályokban meghatározott feladatkörben — a természetvédelem, az általános táj-, erdővagyon-, ásványvagyon- és élővilág-védelem területi szakigazgatási szerve. Önálló jogi személy, amely önálló költségvetésű önálló bérgazdálkodást folytató, maradványérdekeltségű költségvetési szerv.
2. § (1) Az igazgatóság gyakorolja működési területén az 1. számú mellékletben felsorolt természetvédelmi, valamint a külön jogszabályokban meghatározott általános táj-, erdővagyon-, ásványvagyon- és élővilág-védelmi ügyekben az első fokú hatósági (szakhatósági) jogkört.
(2) Az igazgatóság, a természetvédelmi hatáskörén túl, a működési területén
a) ellátja — a területfejlesztéssel összhangban — a természetvédelmi oltalom alatt nem álló tájak védelmével kapcsolatos feladatokat;
b) ellátja az erdővagyon védelmének felügyeletét;
c) közreműködik az ásványvagyonvédelmi tevékenység irányításában, továbbá az ásványvagyon kutatás, termelés és hasznosítás környezetvédelmi felügyeletének ellátásában;
d) közreműködik a természetvédelmi szempontból védetté nem nyilvánított természetes növény- és állatvilág (a vadászható, halászható vad- és halfajok, az ősi hazai háziasított állatfajok, fajták és ezek génkészletei) védelmének irányításában.
(3) Az igazgatóság feladatkörében eljárva
a) előkészíti a területek és értékek védetté nyilvánítását;
b) figyelemmel kíséri a természet és az élővilág állapotát;
c) szervezi és irányítja a természetvédelmi őrszolgálatot;
d) tudományos kutatást kezdeményez, végez és irányít;
e) működteti a feladatkörével összefüggő területi monitoring és információs rendszert, együttműködik más információs és ellenőrző rendszerekkel;
f) együttműködik a környezetvédelmi, területfejlesztési feladatokat ellátó szervekkel és a helyi önkormányzatokkal;
g) kapcsolatot tart természetvédelmi kezelési feladatokat ellátó más szervekkel és természetes személyekkel;
h) közreműködik a természetvédelmi, az élővilágvédelmi és a tájvédelmi kérdésekkel foglalkozó helyi képviselő-testületi bizottságok munkájában;
i) előmozdítja és támogatja a természetvédelemmel, az élővilágvédelemmel és a tájvédelemmel kapcsolatos társadalmi kezdeményezéseket és értékesíti ezek eredményeit munkája során;
j) népszerűsíti a természetvédelmet, az élővilág- és tájvédelmet.
a) ellátja a természetvédelmi értékek, a védetté nyilvánított természeti területek természetvédelmi kezelésével kapcsolatos feladatokat, kivéve, amelyeket más szerv vagy természetes személy köteles ellátni;
b) megbízás alapján végzi a helyi jelentőségű természetvédelmi értékekkel kapcsolatos természetvédelmi feladatokat;
c) hasznosítja a kezelésében levő területeket a polgári jog szabályai szerint;
d) alaptevékenységével összefüggésben természetvédelmi érdekből ipari, mező- és erdőgazdasági, vadgazdálkodási, kertészeti termelő, szolgáltató, kereskedelmi, idegenforgalmi és propaganda tevékenységet végezhet az ezekre vonatkozó szabályok szerint.
3. § (1) Az igazgatóságok elnevezését, székhelyét és működési területét a rendelet 2. számú melléklete állapítja meg.
(2) Az igazgatóság, mint első fokú hatóság illetékességi területe azonos az igazgatóság működési területével.
4. § (1) Az igazgatóságot az igazgató egyszemélyi felelősként vezeti; tekintetében a munkáltatói jogokat a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter gyakorolja.
(2) Az igazgatóság részletes feladatkörét, szervezetét (szervezeti egységeit), belső irányítási rendszerét és kapcsolati viszonyait, valamint működési rendjét, továbbá az alaptevékenységén kívül végezhető tevékenységét az igazgató — a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter által jóváhagyott — szervezeti, működési és ügyrendi szabályzatban állapítja meg.
5. § (1) A rendelet hatálybalépésekor működő nemzeti park igazgatóságok — változatlan elnevezéssel és székhelyen, a 2. számú mellékletben feltüntetett működési területen — e rendelet szerint folytatják tevékenységüket.
(2) A Nyugat-dunántúli Természetvédelmi Igazgatóság, a Budapesti Természetvédelmi Igazgatóság, a Közép-dunántúli Természetvédelmi Igazgatóság és a Dél-dunántúli Természetvédelmi Igazgatóság a környezetvédelem és vízgazdálkodás területi szerveiről szóló 4/1968. (VIII. 5.) KVM rendelettel létrehozott győri, szombathelyi, székesfehérvári, pécsi és budapesti székhelyű környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságokból, valamint részben a Bükki Nemzeti Park Igazgatóságból és Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóságból — e szervek feladatának, személyi állományának és eszközrendszerének megosztásával — átszervezéssel jön létre.
(3) Az igazgatóságok a rendelet hatálybalépésekor működő nemzeti park igazgatóságok, valamint a (2) bekezdésben felsorolt és az átszervezés folytán megszűnő környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságoknak — a feladatkörébe tartozó ügyekben — jogutódja.
(4) Ahol e rendelet hatálybalépését megelőzően kiadott jogszabály környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságot említ, ott — az 1. számú mellékletben, valamint külön jogszabályokban meghatározott természetvédelmi szakigazgatási feladatok tekintetében — az igazgatóságot kell érteni.
6. § (1) Ez a rendelet 1990. december 1-jén lép hatályba. Egyidejűleg a nemzeti park igazgatóságokról szóló 5/1988. (VIII. 5.) KVM rendelet hatályát veszti.
(2) A rendelet hatálybalépésekor a környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságoknál folyamatban levő természetvédelmi szakigazgatási ügyeket az igazgatóságok intézik.
Keresztes K. Sándor s. k.,
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
1. számú melléklet a 3/1990. (XI. 27.) KTM rendelethez
A nemzeti park és természetvédelmi igazgatóság első fokú hatósági jogköre
1. Országos jelentőségű természeti érték védetté nyilvánítási eljárása megindításakor megtiltja a természeti területet veszélyeztető tevékenységet.
2. Országos jelentőségű természeti érték hirtelen bekövetkezett súlyos veszélyeztetése esetén 30 napig terjedő időtartamra megtiltja a veszélyeztető tevékenységet.
3. Országos jelentőségű természeti érték hirtelen bekövetkezett súlyos veszélyeztetése miatt a veszélyeztető tevékenység 30 napig terjedő megtiltását további 30 nappal meghosszabbítja.
4. Országos jelentőségű, és fokozottan védett természeti területen a táj védett jellegének és állapotának megóvása érdekében jogszabályban előírt kötelezettség teljesítésére kötelez.
5. Országos jelentőségű természeti területen kutatást — földtani kutatás kivételével —, kísérletet, gyűjtést engedélyez.
6. Országos jelentőségű természeti területen vadon élő tájidegen állatfajok, továbbá tájidegen állatfajták betelepítését engedélyezi.
7. Országos jelentőségű természeti területen gyep feltörését vagy felújítását engedélyezi.
8. Országos jelentőségű természeti terület helyreállítását, jellegének, továbbá használatának megváltoztatását engedélyezi.
9. Engedélyezi országos jelentőségű természeti területen nád és más vízi növényzet égetését.
10. Engedélyezi országos jelentőségű természeti területen, erdő kivételével, bármely fa kivágását.
11. Barlangi búvármerülést és a közönség számára meg nem nyitott barlang látogatását engedélyezi.
12. Országos jelentőségű természeti területen vagy annak egy részén korlátozza a közlekedést és a tartózkodást.
13. Országos jelentőségű természeti terület jogellenes zavarása, veszélyeztetése vagy károsítása esetén a tevékenység folytatását megtiltja.
14. Engedélyezi fokozottan védett területen az ott tartózkodást.
15. Engedélyezi fokozottan védett területen a kijelölt utakról való letérést.
16. Fokozottan védett természeti területen filmezést, valamint fényképezést engedélyez.
17. Fokozottan védett természeti területen vegyi anyagok használatát engedélyezi.
18. Fokozottan védett természeti területen a gyep felülvetését vagy öntözését engedélyezi.
19. Fokozottan védett természeti területen mélyszántást engedélyez.
20. Fokozottan védett természeti területen engedélyezi nád és más vízi növényzet aratását.
21. Fokozottan védett természeti területen legeltetést és kaszálást engedélyez.
22. Engedélyezi védett növényfaj egyedének nem védett természeti területen történő szervezett, illetőleg kereskedelmi célú gyűjtését.
23. Engedélyezi védett növényfaj egyedének preparálását, értékesítését és külföldre juttatását.
24. Engedélyezi országos védettségű fasorban lévő, továbbá egyes országos védettségű fák kivágását, természeti állapotuk megváltoztatását.
25. Engedélyezi védett állatfaj állományának szabályozását, egyede gyűjtését, befogását, eladását, tartását, mesterséges szaporítását, értékesítését, külföldre juttatását vagy külföldről történő behozatalát, kikészítését.
26. Engedélyezi rovarcsapda működését.
27. Engedélyezi fehér gólya fészkének áthelyezését, illetve eltávolítását.
28. Engedélyezi törpe sas, parlagi sas, réti sas, szirti sas, békászó sas, kerecsen sólyom, kígyászölyv és fekete gólya fészke körül 100 méter sugarú körben erdőgazdálkodási tevékenység folytatását, különösen a faállomány letermelését.
29. Országos jelentőségű természeti érték esetén természetvédelmi bírságot szab ki.
30. Védett állatfaj egyede által okozott károk megelőzése, illetve mérséklése érdekében riasztási módszer alkalmazását, illetve az állatfaj állományának csökkentését engedélyezi.
Az igazgatóságok szakhatósági jogköre
1. Országos védelem alatt álló természeti területen hozzájárulást ad a jogszabályban meghatározott esetekben a művelési ág megváltoztatásához.
2. Hozzájárulást ad országos védelem alatt álló természeti terület bármely részének mezőgazdasági művelésből történő kivonásához.
3. Hozzájárulást ad országos védelem alatt álló természeti terület kültelki földrészlete alakjának és terjedelmének megváltoztatásához.
4. Hozzájárulást ad országos védelem alatt álló természeti területen telekalakításhoz, területfelhasználáshoz, építéshez, létesítéshez és használatbavételhez.
5. Hozzájárulást ad országos védelem alatt álló természeti területen nyomvonalas létesítmény és földmű építéséhez.
6. Hozzájárulást ad országos védelem alatt álló természeti területen vízi munka, vízi létesítmény megépítéséhez, vízhasználat gyakorlásához.
7. Hozzájárulást ad országos védelem alatt álló természeti területen bányaművelés folytatásához és földtani kutatás végzéséhez.
8. Hozzájárulást ad országos védelem alatt álló természeti területen ipari tevékenység folytatásához szükséges telep létesítéséhez.
9. Kezdeményezi országos védelem alatt álló természeti területen építési, telekalakítási tilalom, használati korlátozás, halászati tilalom, továbbá vadászati, halászati korlátozás elrendelését.
10. Hozzájárulást ad fokozottan védett természeti területen a vadászat és halászat időszakának megállapításához.
11. Hozzájárulást ad természetvédelmi erdő tulajdon (kezelői, használati) jogának megváltoztatásához országos jelentőségű védett erdő esetében.
12. Hozzájárulást ad természetvédelmi erdő belterületbe vonásához.
13. Hozzájárulást ad természetvédelmi erdőben erdőművelési ág más művelési ágra történő megváltoztatásához.
14. Hozzájárulást ad természetvédelmi erdő esetén az erdőterület igénybevételével járó beruházásnál az erdő termelésből való kivonásához.
15. Hozzájárulást ad természetvédelmi erdő esetén erdőnek más célra történő időleges igénybevételéhez.
16. Véleményt nyilvánít természetvédelmi erdő esetén az erdőgazdálkodást szabályozó üzemtervekhez (erdőtervekhez).
17. Hozzájárulást ad természetvédelmi erdő esetén az éves fakitermelési, erdősítési és erdőművelési tervekhez.
18. Hozzájárulást ad természetvédelmi erdő esetén az erdőgazdasági üzemtervi előírástól eltérő tevékenységhez, illetve az üzemterv módosításához.
19. Hozzájárulást, illetve engedélyt ad természetvédelmi erdő esetén az erdő, fásítás rendeltetésszerű használatát akadályozó tevékenységre.
2. számú melléklet a 3/1990. (XI. 27.) KTM rendelethez
Az igazgatóságok elnevezése, székhelye és működési területe
1. Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság Debrecen
— Jász-Nagykun-Szolnok megye
— Szabolcs-Szatmár-Bereg megye
= a közép-tiszai TK területe Pély községhatárban,
= a tiszafüredi madárrezervátum TT területe Poroszló községhatárban;
— Bács-Kiskun megye területén:
= a közép-tiszai TK területe Lakitelek, Tiszakécske községhatárokban;
— Borsod-Abaúj-Zemplén megye területén:
= Tiszatelek-tiszaberceli ártér II területe Tiszakarád, Tiszacsermely községhatárokban,
= a tiszacsegei hullámtér TT területe Ároktő községhatárban,
= a tiszadorogmai Görbe-erdő TT területe Tiszadorogma községhatárban,
= a tiszafüredi madárrezervátum TT területe Négyes, Tiszabábolna, Tiszavalk községhatárokban.
2. Kiskunság Nemzeti Park Igazgatóság Kecskemét
= a Kiskunsági Nemzeti Park területe Dömsöd, Kiskunlacháza községhatárokban.
3. Bükki Nemzeti Park Igazgatóság Eger
— Borsod-Abaúj-Zemplén megye
— Szabolcs-Szatmár-Bereg megye területén:
= a kesznyéteni TK területe Tiszadob községhatárban.
4. Aggteleki Nemzeti Park Igazgatóság Jósvafő
— Borsod-Abaúj-Zemplén megye területéből
= a Sajó, a Bódva, a Rakaca és az országhatár által bezárt terület.
5. Nyugat-dunántúli Természetvédelmi Igazgatóság Sopron
— Győr-Moson-Sopron megye
= a Szentgyörgyvölgyi TK területe Szentgyörgyvölgy, Felsőszenterzsébet, Magyarföld községhatárokban.
6. Budapesti Természetvédelmi igazgatóság Budapest
— Komárom-Esztergom megye
— Nógrád megye területén:
= a börzsönyi TK területe Borsodberény, Diósjenő, Nagyoroszi, Nógrád községhatárokban.
7. Közép-dunántúli Természetvédelmi Igazgatóság Veszprém
— Somogy megye területén:
= a Kis-Balaton TK területe Balatonberény, Balatonszentgyörgy, Főnyed, Sávoly, Szőkedencs, Vörs községhatárokban.
8. Dél-dunántúli Természetvédelmi Igazgatóság Pécs
— Bács-Kiskun megye területén:
= a gemenci TK területe Baja, Érsekcsanád, Sükösd, Szeremle, Fajsz és a Béda-karapancsai TK területe Hercegszántó községhatárokban.
