44/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet
a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről
1. § (1) A közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítja — a mellékletben felsorolt — közlekedési, hírközlési és vízügyi tevékenységet.
(2) A miniszter a gazdaságpolitikai és stratégiai célok kidolgozása érdekében — együttműködve az érdekelt miniszterekkel — kialakítja és döntésre előterjeszti a közlekedés, a hírközlés és a vízgazdálkodás fejlődését elősegítő koncepciókra, struktúra-fejlesztési elképzeléseire, ezek megvalósítási módjára vonatkozó javaslatait, valamint szervezi végrehajtásukat.
(3) A miniszter a (2) bekezdésben foglaltak alapján elfogadott célok megvalósítása érdekében a közlekedés, a hírközlés és a vízgazdálkodás tekintetében
a) javaslatot tesz a szolgáltatás és termelés legfontosabb szerkezeti változásaira, a műszaki-fejlesztés fő irányaira, a központi beruházások nagyságrendjére, a dolgozók élet- és munkakörülményeit, jövedelmi viszonyait érintő kérdésekre, a nemzetközi gazdasági kapcsolatokból eredő kötelezettségek teljesítésére, valamint az ár- és pénzügypolitikai elvekre;
b) javaslatot tesz a közlekedés, a hírközlés és a vízgazdálkodás szolgáltatásaival, termelésével kapcsolatos gazdasági érdekek érvényre juttatására a gazdaságpolitikai programok (társadalmi-gazdasági terv) és az állami költségvetés kidolgozása, a Kormány hitelpolitikája kialakítása során;
c) szervezi — a kutatás-fejlesztés irányításának általános rendszeréhez igazodóan — a tudományos kutatás fejlesztését és a kutatási feladatok végrehajtását, kialakítja a közlekedésre, a hírközlésre és a vízgazdálkodásra vonatkozó kormányzati műszaki fejlesztéspolitika érvényre juttatásának feltételrendszerét;
d) figyelemmel kíséri és elemzi a szolgáltatási és termelési folyamatokat, a kereslet és kínálat alakulását és összhangját, a gazdasági kapcsolatok rendjét; javaslatokat tesz a piacszabályozás elveire és megvalósításának eszközrendszerére;
e) elemzi a közüzemek működési feltételeit és javaslatot tesz a gazdasági feltételek továbbfejlesztésére;
f) dönt a hatáskörébe tartozó központi pénzalapokból nyújtandó támogatások odaítéléséről és ellenőrzi azok felhasználását;
g) ellátja a tevékenységi körébe tartozó állami gazdálkodó szervezetek fejlesztésével, illetőleg privatizációjával kapcsolatos hatáskörébe utalt feladatokat;
h) ellátja — külön jogszabály szerint — a belföldi személy- és árufuvarozás, a postai és távközlési szolgáltatás, a közüzemi ivóvíz- és csatornaszolgáltatás hatósági áraival kapcsolatos ármegállapítási feladatokat;
i) közreműködik a nemzetközi gazdasági kapcsolatok kialakításában, fejlesztésében, felhatalmazása alapján képviseli a Kormányt nemzetközi szervezetekben, illetve a nemzetközi gazdasági kapcsolatok miniszterével egyetértésben — a környezetvédelmet érintő vízügyi kérdésekben a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszterrel együttműködve — ellátja a két- és sokoldalú nemzetközi gazdasági, tudományos, műszaki és környezetvédelmi együttműködésből adódó feladatokat;
j) ellátja a hatáskörébe tartozó minőségvédelmi, minőségszabályozási, szabványosítási és hatósági minőségellenőrzési feladatokat.
(4) A miniszter
a) irányítja a mellékletben felsorolt vízügyi tevékenységek ellátását;
b) elősegíti a vízügyi feladatok ellátásában a lakosság és az önkormányzatok részvételét;
c) a Kormány felhatalmazása alapján — a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszterrel egyetértésben — jóváhagyja a szomszédos államokkal kötött vízügyi egyezmények végrehajtására működő közös bizottságok ülésszakainak jegyzőkönyveit és a vonatkozó egyezmény keretei között hozott határozatait.
2. § (1) A miniszter megállapítja a közlekedési, a hírközlési és a vízügyi tevékenységek jogi, szakmai, személyi és műszaki feltételeit, illetőleg kezdeményezi azok meghatározását.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt közlekedési és hírközlési feladatok keretében a miniszter
a) megállapítja a közlekedési járművek üzembehelyezésének és üzembentartásának feltételeit, műszaki felülvizsgálatuk rendjét;
b) megállapítja a járművezetők képzésének és továbbképzésének rendjét, szabályozza vizsgáztatásuk módját és feltételeit, meghatározza — a belügyminiszterrel együttesen — a pályaalkalmassági vizsgálatok rendjét;
c) szabályozza — a belügyminiszterrel együttesen — a víziközlekedés rendjét, a belügyminiszterrel és a honvédelmi miniszterrel egyetértésben a légiközlekedés rendjét, megállapítja a vasúti közlekedés alapvető forgalmi szabályait, előkészíti és a Kormány elé terjeszti — a belügyminiszterrel együttesen — a közúti közlekedés szabályait;
d) megállapítja a közutak építésének és fenntartásának, továbbá a közúti forgalmi rend kialakításának szabályait;
e) megállapítja a postai és távközlési létesítmények és berendezések üzembehelyezésének, valamint biztonságos üzemeltetésének feltételeit;
f) szabályozással biztosítja a távközlési hálózat műszaki rendszerének és működésének egységét;
g) javaslatot tesz a rádiófrekvenciák nemzetközi felosztására, kialakítja — a belügyminiszter bevonásával és a honvédelmi miniszterrel egyetértésben — a rádiófrekvenciák hazai felosztásának rendszerét, irányítja a rádiófrekvenciákkal való gazdálkodást;
h) irányítja a közlekedési és hírközlési hálózatok fejlesztését, figyelembe véve a terület- és településfejlesztési tervekben foglaltakat is;
i) meghatározza — külön jogszabályok szerint — a személy- és árufuvarozási, a belföldi szállítmányozási, a postai és távközlési szolgáltatások végzésének szabályait, illetőleg kezdeményezi azok megállapítását.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt vízügyi feladatok keretében a miniszter
a) meghatározza — a vízügyről szóló 1964. évi IV. törvény 41. §-ában foglalt jogkörében — a vízügyi tevékenységek végzésének szabályait, illetőleg kezdeményezi azok megállapítását;
b) kezdeményezi a vízgazdálkodási társulatokkal kapcsolatos szabályok megállapítását.
(4) A (2)—(3) bekezdésekben foglalt feladatokkal összehangoltan a miniszter kialakítja a hatósági engedélyezési, ellenőrzési és kötelezési eljárások rendszerét és szabályait; megállapítja a hatósági eljárások díjait, valamint a bírság jellegű díjakat.
3. § A miniszter hatósági feladatai tekintetében
a) ellátja a hatáskörébe utalt hatósági engedélyezési, felülvizsgálati és ellenőrzési feladatokat;
b) irányítja és ellenőrzi a minisztérium felügyelete alatt működő közlekedési, hírközlési és vízügyi hatósági szervek tevékenységét;
c) ellátja a külön jogszabályban meghatározott feladatokat a helyi önkormányzatok közlekedési és vízügyi szakigazgatási tevékenységével kapcsolatban;
d) megteszi a rendkívüli, azonnali beavatkozást igénylő esetekben a szükséges egyedi intézkedéseket;
e) ellátja a közlekedés és a hírközlés folyamatosságának rendkívüli helyzetben történő biztosításával kapcsolatos állami feladatokat;
f) az árvíz- és belvízvédekezés esetén a jogszabályokban meghatározott esetekben a miniszter kormánybiztosi hatáskörben rendelkezik a közerővel, a gazdálkodó szervezetek felszerelésével, járműveivel, anyagaival, valamint — együttműködve a honvédelmi és a belügyminiszterrel — igénybe veheti az általuk rendelkezésre bocsátott alakulatokat és felszereléseket.
4. § A miniszter
a) gyakorolja az állami vállalatok tekintetében az őt megillető alapítói jogokat;
b) ellátja az általa alapított államigazgatási felügyelet alatt álló állami vállalatok felügyeleti irányítását és ellenőrzését;
c) irányítja az alárendelt központi költségvetési szerveket és a központi alárendeltségében működő területi államigazgatási és egyéb költségvetési szerveket;
d) kezeli a hatáskörébe tartozó elkülönített állami pénzalapokat;
e) ellátja — a vízügyi igazgatóságok útján — a vízgazdálkodási társulatok és a területi választmányok törvényességi és szakmai felügyeletét;
f) törvényességi felügyeletet gyakorol a Vízgazdálkodási Társulatok Országos Választmánya felett.
5. § A miniszter a feladatait a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium valamint
a) a miniszter közvetlen irányítása alatt működő Országos Vízügyi Főigazgatóság közreműködésével
b) a miniszter felügyelete alatt álló
Légügyi Igazgatóság,
Közlekedési Főfelügyelet,
Postai és Távközlési Főfelügyelet,
Frekvenciagazdálkodási Intézet
tevékenysége útján látja el.
6. § A miniszter
a) ellátja a közlekedés, a hírközlés és a vízgazdálkodás műszaki és lakossági tájékoztató tevékenységét, valamint az igazgatási statisztikai adatgyűjtéssel kapcsolatos feladatokat;
b) gyakorolja a felsőoktatásban a képzésben érdekelt miniszter jogkörét, az iskolarendszeren kívüli oktatásban pedig — az ágazati-szakmai oktatás tekintetében — a szakirány szerint illetékes miniszter jogkörét;
c) együttműködik a belügyminiszterrel a közlekedési balesetmegelőző, felvilágosító és propaganda tevékenységben, ehhez biztosítja a műszaki-forgalmi elemzéseket és információkat;
d) ellátja a külön jogszabályok által feladat- és hatáskörébe utalt egyéb feladatokat.
7. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg a közlekedési, hírközlési és építésügyi miniszter feladatáról szóló 37/1989. (IV. 30.) MT rendelet hatályát veszti.
Dr. Antall József s. k.,
miniszterelnök
Melléklet a 44/1990. (IX. 15.) Korm. rendelethez