49/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet
a népjóléti miniszter feladat- és hatásköréről
A Kormány a népjóléti miniszter (továbbiakban: miniszter) feladatáról és hatásköréről a következőket rendeli el:
Kormányzati feladatok
1. § A miniszter a Kormány életszínvonalpolitikai, egészségpolitikai, szociálpolitikai, család-, gyermek- és ifjúságvédelmi feladatainak teljesítése érdekében
a) kidolgozza a népesség egészségével, szociális és lakásellátásával kapcsolatos kormányzati teendőket;
b) közreműködik
— a gazdaságpolitikának az életszínvonalpolitikával, szociálpolitikával, a család- és ifjúságpolitikával, valamint az egészségpolitikával való összehangolásában;
— a Kormány életszínvonalpolitikájának kialakításában;
— a gazdaság- és társadalompolitikai programok, az államháztartás, valamint a nemzetgazdaság szabályozó rendszerének a miniszter feladatkörét érintő kidolgozásában;
— a Kormány népesedéspolitikai koncepciójának kialakításában;
c) képviseli a Kormányt az országos érdekegyeztetési tevékenységben.
Ágazati feladatok
2. § A miniszter általános feladatai körében
a) irányítja, összehangolja és szervezi:
— az egészségügyi ellátás rendszerét;
— a szociálpolitikai ellátások rendszerét;
— a család- és ifjúságpolitikai, gyermek- és ifjúságvédelmi, valamint a gyámügyi feladatokat;
— a társadalombiztosítással kapcsolatos kormányzati feladatokat;
— az ágazat feladatát érintő tudományos kutató tevékenységet;
— az egészségügyi, a szociális, a család-, gyermek- és ifjúságvédelmi szakemberképzést, szakképzést és szakosító továbbképzést;
— az egészségmegőrzéssel kapcsolatos kormányzati feladatokat;
— a szociális, egészségügyi, gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység irányításához és egységes működéséhez szükséges nyilvántartási és információs rendszert;
— a Kormány felhatalmazása alapján az ágazat kormányközi nemzetközi kapcsolatrendszerét, a WHO és az EUROSOCIAL tevékenységével kapcsolatos feladatokat;
b) az iskolarendszeren kívüli oktatásban — az ágazati szakmai oktatás tekintetében — gyakorolja a szakirány szerint illetékes miniszter jogkörét. A középfokú szakoktatás irányításában együttműködik a munkaügyi miniszterrel;
c) meghatározza
— az ágazat szakmai felügyeleti rendszerét;
— az egészségügyi és szociális tevékenység képesítési rendszerét;
— az állami szociális és egészségügyi ellátás országos rendszerét;
d) felelős az állami közegészségügyi hálózat szervezéséért és irányításáért;
e) részt vesz a társhatóságoknak a lakosság életszínvonalát, szociális és egészségügyi viszonyait, az ágazati feladatokat érintő koncepciói kidolgozásában;
f) egyetértési jogot gyakorol a lakosság szociális és egészségügyi viszonyait, valamint egyébként a miniszter feladatkörét érintő jogszabály, továbbá az állami irányítás más jogi eszköze kibocsátásában, illetőleg előkészítésében;
g) támogatja az ágazat feladatait érintő helyi kezdeményezéseket.
3. § A miniszter ágazati irányító jogköre kiterjed a szociális és egészségügyi tevékenységre, illetőleg ellátásra, a család-, gyermek- és ifjúságvédelemre, az ilyen tevékenységet folytató szerv jogállásától és alárendeltségétől függetlenül.
4. § A miniszter egészségpolitikai feladatai körében
a) meghatározza
— az egészségügyi ellátás személyi és tárgyi feltételeit;
— a szakirányítás, a szakfelügyelet és a szakmai ellenőrzés rendszerét;
— az egészségügyi ellátás szakmai szabályait;
— egyes egészségügyi szolgáltatások térítési díját;
— a közegészségügyi feladatokat és normáikat;
— az egészséget károsító környezeti hatások megelőzéséhez és csökkentéséhez szükséges egészségvédelmi feladatokat;
— a fertőző betegségek és járványok megelőzéséhez és leküzdéséhez szükséges feladatokat és intézkedéseket;
— az élelmiszerek és az egyéb emberi szervezettel érintkezésbe kerülő anyagok forgalomba hozatalának egészségügyi feltételeit;
— az egészségre ártalmas anyagok előállításának, szállításának, raktározásának és forgalomba hozatalának egészségügyi feltételeit;
— a korkedvezményes nyugdíjazásra jogosultság egészségügyi feltételeit;
— a közösségekben való részvétel egészségügyi és higiénés feltételeit;
— a gyógyszerek előállításának és forgalomba hozatalának szabályait, a gyógyszertárak létesítésének és üzemeltetésének feltételeit;
— a nemzetközi kábítószer és pszichotrop egyezmény hatálya alá tartozó gyógyszerek forgalomba hozatalának és felhasználásának szabályait;
— a gyógyhatású anyagok forgalomba hozatalának szabályait;
— a kórház és orvostechnikai termékek előállításának, forgalomba hozatalának és alkalmazásának feltételeit;
— a rendkívüli körülmények (pl. elemi csapás, ipari katasztrófa) esetén szükséges egészségügyi intézkedéseket;
— a gyógyhelyekkel és gyógyfürdőintézményekkel kapcsolatos egészségügyi feladatokat;
b) kidolgozza
— az egészségügyi ellátás rendszerének koncepcióját;
— az egészségügyi ellátás feladatait;
— a munkakörülmények egészségügyi feltételeit;
— a munkaalkalmasság egészségügyi követelményeit;
— a létesítmények tervezésének, létesítésének és üzemeltetésének közegészségügyi és egészségügyi feltételeit;
c) irányítja
— az egészségügyi ellátás országos hatáskörű szerveit és országos intézeteit;
— az egészségügyi felsőoktatási intézményeket;
d) külön jogszabály szerint szakmai irányítást gyakorol az egészségügyi szakoktatás felett.
5. § A miniszter szociális, család- és ifjúságpolitikai feladatai körében
a) meghatározza
— a szociális ellátás, a család-, gyermek- és ifjúságvédelem állami ellátásának feladatait és rendszerét;
— a szociális ellátás, a család-, gyermek- és ifjúságvédelmi ellátás intézményeinek feladatait;
— a feladatok ellátásához szükséges intézményrendszer működésének személyi és tárgyi feltételeit;
— a családalapítás és a gyermeknevelés támogatásának rendszerét;
— a társadalmi beilleszkedési zavarok megelőzéséhez szükséges feladatokat;
— a hátrányos helyzetű rétegek gondozásának feladatait;
— az egészségkárosodott személyek társadalmi életben való részvételét elősegítő feladatokat;
b) kidolgozza
— a foglalkozási rehabilitációs rendszert a munkaügyi miniszter közreműködésével;
c) részt vesz
— a lakáshoz jutás feltételeinek meghatározásában;
— a gyámügyi igazgatás rendszerének kialakításában, működési feltételeinek megteremtésében;
d) irányítja
— a szociális-, a gyermek- és ifjúságvédelem országos intézeteit;
— a nevelési tanácsadókat;
e) az érdekelt szervek bevonásával kezeli a Rehabilitációs Alapot;
f) közreműködik a hajléktalanok és a menekültek társadalmi beilleszkedésének elősegítésében;
g) együttműködik az egyházi és más nem állami szférába tartozó szociális, család-, gyermek- és ifjúságvédelmi intézményekkel;
h) ösztönzi a lakossági karitatív csoportok működését;
i) kialakítja a szakmai felügyelet rendszerét.
6. § A miniszter hatósági jogkörében
a) dönt azokban az esetekben, amelyekben valamely jogszabály szociális, egészségügyi, gyermek- és ifjúságvédelmi szerv létesítését, átszervezését, megszüntetését, szakmai ellátási szintjének meghatározását, a hálózat fejlesztését vagy rekonstrukcióját a miniszter engedélyétől, előzetes hozzájárulásától vagy egyetértő véleményétől teszi függővé;
b) jogszabályban meghatározott esetekben megteszi a szükséges intézkedéseket az ország közegészségügyi és járványügyi érdekei és a lakosság egészségének védelme érdekében, függetlenül attól, hogy az intézkedésekhez szükséges anyagi és egyéb feltételek biztosítása kit terhel;
c) engedélyezi a gyógyszernagykereskedelmi tevékenységet;
d) ellátja mindazokat a hatósági jogköröket, amelyeket jogszabály a hatáskörébe utal.
7. § (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg a 17/1988. (III. 29.) MT rendelet és a 16/1972. (IV. 29.) MT rendelet címéből az ,,és az egészségügyi miniszter jogköréről'' szövegrész hatályát veszti.
(2) A miniszter ellátja az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság felügyeletét.
Dr. Antall József s. k.,
miniszterelnök