A Kormány 1012/1991. (II. 28.) Korm. határozata
a munkavédelemről szóló törvény elveit megállapító 1095/1989. (VII. 4.) MT határozat módosításáról
1991.02.28.
1. A munkavédelemről szóló törvény elveit megállapító 1095/1989. (VII. 4.) MT határozat (a továbbiakban: H.) címe helyébe az alábbi cím lép:
,,A munkavédelmi jogalkotással kapcsolatos feladatokról''
2. A H. 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,2. A törvényjavaslat tervezetéről szakmai vitát kell szervezni.
Felelős: Országos Munkavédelmi
és Munkaügyi Főfelügyelőség elnöke''
és Munkaügyi Főfelügyelőség elnöke''
3. A H. 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,3. A törvényjavaslat tervezetét 1991. II. félévében kell a Kormány elé terjeszteni.
Felelős: munkaügyi miniszter
igazságügyminiszter''
igazságügyminiszter''
4. A H. 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,4. A foglalkozási balesetek és megbetegedések megelőzését is szolgáló olyan megoldást kell kidolgozni, amelynek eredményeképpen a munkáltatói társadalombiztosítási terhek arányban állnak a munkavédelmi kockázattal, a munkáltató és a munkavállaló munkavédelmi tevékenységével és annak eredményességével is.
Felelős: népjóléti miniszter
OTF vezetője
OTF vezetője
Határidő: a társadalombiztosítási reform folyamatában
az új társadalombiztosítási törvény
előterjesztése
az új társadalombiztosítási törvény
előterjesztése
5. Az iskolai oktatási rendszernek a biztonságos életvitel általános szabályai, illetőleg a szakoktatásban az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételei ismeretét biztosítania kell valamennyi hallgató, tanuló számára.
Felelős: a művelődési és közoktatási miniszter
koordinációjával az oktatási intézmények
felügyeletét ellátó miniszterek;
illetőleg a szakmai oktatásban
a munkaügyi miniszter koordinációjával
a szakirány szerint illetékes oktatásban
érdekelt miniszterek
koordinációjával az oktatási intézmények
felügyeletét ellátó miniszterek;
illetőleg a szakmai oktatásban
a munkaügyi miniszter koordinációjával
a szakirány szerint illetékes oktatásban
érdekelt miniszterek
Határidő: az új oktatási törvény előterjesztése''
5. Ez a határozat kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a H. 1. pontjában a Minisztertanács elnevezés Kormány elnevezésre módosul, illetőleg a H. melléklete helyébe e kormányhatározat melléklete lép.
Dr. Antall József s. k.,
miniszterelnök
Melléklet az 1012/1991. (II. 28.) Korm. határozathoz
A munkavédelemről szóló törvény elvei
1. A munkavédelmi szabályozásnak — az Alkotmányban is megfogalmazottakkal egyezően — célja az egészséges és biztonságos munkavégzés feltételeinek a megteremtése, a dolgozó ember életének, testi és lelki egészségének, munkavégző képességének hosszú távú megőrzése.
A törvény hatályba léptetésével, a kapcsolódó jogszabályok hatályon kívül helyezésével és módosításával a munkavédelmi szabályok integrációját, egyszerűsítését megvalósító szabályozási rendszert kell kialakítani. Ennek súlypontja a munkavédelemről szóló törvény, melyhez végrehajtásként miniszteri rendelet, valamint egyes veszélyes tevékenységek speciális magatartási szabályai és a szabványok kapcsolódnak.
A munkahelyekre, munkatevékenységekre az egyedi munkavédelmi feltételeket — a kötelező előírások keretein belül — a munkáltató állapítja meg.
2. A törvény hatálya terjedjen ki a nemzetgazdaság egészére, nevezetesen valamennyi szervezett munkavégzésre, foglalkozás gyakorlásra, munkahelyre, továbbá az itt foglalkoztatott személyekre (függetlenül a szervezeti és tulajdonformától).
A törvény biztosítson védelmet a munkavégzés hatókörében tartózkodó más személyek (pl.: járókelők, szolgáltatást igénybevevők) részére, valamint segítse elő az otthoni, ún. szabadidős balesetek megelőzését is.
3. A törvény határozza meg a hatálya alá tartozó személyekre, munkahelyekre, munkaeszközökre és munkavégzésre vonatkozó általános munkavédelmi alapkövetelményeket, mint az egészséges és biztonságos munkavégzés személyi és tárgyi feltételeit.
A törvény hangsúlyosan állapítsa meg az egészséges és biztonságos munkavégzésnek megfelelő létesítmények, munkaeszközök létrehozásának szabályait.
4. A törvény segítse elő hazánknak az összeurópai gazdaságba való bekapcsolódását a hazai fogalmak, követelmények, eljárási szabályok és a nemzetközi egyezmények, ajánlások, illetve az Európai Gazdasági Közösség szabályai összhangjának megteremtésével.
5. Az egészséges és biztonságos munkavégzés tárgyi és személyi feltételeinek biztosítása, a követelmények teljesítése — a munkavállalók ezirányú felelősségével összhangban — a munkáltató feladata.
A törvény tegye lehetővé, hogy a végrehajtás konkrét módját a munkáltató a működéséhez igazodó kellő differenciáltsággal maga határozza meg, ennek érdekében meg kell szüntetni a gazdálkodó szervezetek önállóságát indokolatlanul korlátozó, adminisztratív jellegű munkavédelmi kötöttségeket.
A törvény a követelmények és az eljárási szabályok meghatározásával ne akadályozza a kis-, és középvállalkozások létrehozását és működését.
6. A törvény fogalmazza meg az állam munkavédelemmel kapcsolatos alapvető feladatait, úgymint: szabályozás, érdekeltség elősegítése, irányítás, oktatás, kutatás-fejlesztés, hatósági tevékenység, és törekedjen ezen funkciók hatékony ellátási formáit biztosító szervezet kialakítására.
7. A törvény a ratifikált nemzetközi egyezményeknek és ajánlásoknak megfelelően garantálja a munkavállalóknak a munkavédelemmel kapcsolatos érdekképviselethez való jogát, melyet saját indíttatású önszerveződés, illetve szervezeteik útján gyakorolhatnak.
