25/1991. (X. 16.) PM rendelet
az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról
A szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 38. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján — a szerencsejátékok szervezésének személyi, tárgyi, gazdasági feltételeiről, az egyes szerencsejátékok lebonyolításáról és ellenőrzéséről, valamint az egyes szerencsejátékokra vonatkozó különös szabályokról — a következőket rendelem:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. §
(1) Szerencsejáték szervezésére a Tv. 2. §-a (2) bekezdésében meghatározott engedély akkor adható ki, ha a szerencsejáték szervező a Tv. 11. §-ának (1) bekezdésében — a pénznyerő automaták esetében e rendelet 12. §-ában — meghatározott díjat e rendeletnek megfelelően befizette.
(2) A kérelmező köteles szolgáltatni a szerencsejáték szakszerű és biztonságos lebonyolítására, személyének alkalmasságára és gazdasági helyezetére vonatkozó — a Tv-ben és e rendeletben, valamint a Szerencsejáték Felügyelet (a továbbiakban: SzF) által kért adatokat.
(3) A szerencsejátékokban kizárólag az Országos Mérésügyi Hivatal (a továbbiakban: OMH) által szerencsejáték céljára — a mérésügyi jogszabályok alapján — hitelesített és azonosításra alkalmas jelzéssel ellátott, a szerencsejáték nyerési esélyét befolyásoló eszköz használható.
(4) A (3) bekezdés szerinti eszköz előállítója és az OMH, valamint az OMH által a műszaki vizsgálat elvégzésére kijelölt gazdálkodó szerv szerencsejáték-szervező tevékenységet nem folytathat.
(5) Az engedély megadása előtt szerencsejáték szervezésével összefüggő reklám- vagy propagandatevékenység nem folytatható.
AZ ENGEDÉLYEZÉSI ELJÁRÁS
2. §
(1) A szerencsejáték-szervező tevékenységre irányuló engedélyezési eljárás kérelemre indul; az egyes szerencsejátékokra külön-külön kérelmet kell előterjeszteni. Játékkaszinó engedélyezésére egységenként (Tv. 37. § 11. pont) kell kérelmet előterjeszteni.
(2) A kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a tervezett szerencsejáték megjelölését;
b) a tervezett szerencsejáték lebonyolításának földrajzi, közigazgatási területét.
(3) A kérelemhez — amennyiben e rendelet másképp nem rendelkezik — csatolni kell
a) a játéktervet;
b) a részvételi szabályzatot;
c) a költségvetést (gazdaságossági számítások tervezetét);
d) az 1. számú mellékletben felsorolt egyéb okiratokat, adatokat.
3. §
(1) A szerencsejáték-szervező tevékenységre vonatkozó engedélyezési eljárás során az SzF megvizsgálja, hogy a kérelmező a szerencsejáték-szervező tevékenységhez szükséges, a Tv-ben és e rendeletben előírt személyi, tárgyi, gazdasági feltételeknek megfelel-e és alkalmas-e a kérelmezett szerencsejáték-szervező tevékenység folytatására.
(2) A személyi feltételek vizsgálata kiterjed a kérelmezőre és vezető tisztségviselőjére vonatkozóan:
a) a Tv. 2. §-a (4) bekezdésének b)—d) pontjaiban meghatározott feltételekre;
b) az SzF által meghatározott szakképzettségére, vagy a szerencsejáték szervezéssel kapcsolatos gyakorlatára;
c) a kérelem benyújtását megelőzően folytatott szerencsejáték szervező tevékenységére.
(3) A tárgyi feltételek vizsgálata kiterjed:
a) a szerencsejáték eszközök tulajdoni körülményeire;
b) arra, hogy a játékterem és a játékkaszinó, illetőleg azok építési terve megfelel-e a jogszabályban előírt feltételeknek.
(4) A gazdasági feltételek vizsgálata kiterjed a kérelmezett szerencsejáték tevékenység biztonságos folytatásához szükséges gazdasági feltételek meglétére.
4. §
(1) Az SzF az engedélyezési eljárás során, a személyi feltételek vizsgálatát és a Tv. 11. § (1) bekezdésében meghatározott díj befizetését követően kérelmre bizonyítványt állíthat ki, amelyet a kérelmező a tervezett szerencsejáték tevékenységhez szükséges eszközök vámkezelésére, műszaki vizsgálatára, illetve hitelesítésére, valamint a cégbíróságnál történő eljárásra használhat fel.
(2) A bizonyítvány szerencsejáték-szervező tevékenységre nem jogosít.
(3) A bizonyítvány a kiállításának napjától számított 6 hónapig, az engedély megadása esetén annak lejártáig érvényes.
SORSOLÁSOS JÁTÉK
A sorsjegy
5. §
(1) A sorsjegyen [Tv. 15. § (1) bekezdés b) pont] a részvételi szabályzatnak a játékot befolyásoló és a játékos jogait érintő rendelkezéseit; legalább azonban a sorsjegy árát, a nyerési esélyt, a nyeremények kifizetésének és átvételének helyét, illetve idejét, az arra való utalást, hogy a nyeremény a Szerencsejáték Alapra befizetendő összeggel és a személyi jövedelemadóval csökkentett értéken kerül kifizetésre, továbbá a kibocsátásért felelős nevét és székhelyét jól láthatóan fel kell tüntetni.
(2) Azoknál a sorsolásos játékoknál, amelyek nyereményre jogosító jelzései különleges fedési módszerrel vannak takarva, az engedély iránti kérelemhez a 2. § (3) bekezdésében foglaltakon túlmenően csatolni kell:
a) a sorsjegy előállítójának előzetes nyilatkozatát, amelyben felelősséget vállal arra, hogy az általa alkalmazott nyomdai eljárás és fedési módszer biztonságos és a nyertes sorsjegyek a fedés eltávolítása nélkül semmilyen eljárással sem állapíthatók meg, valamint hogy a gyártás során a játéktervben feltüntetett és meghirdetett nyerési esélynek, nyereménytípusoknak és a sorsjegy sorszámának megfelelő jelzést helyeznek el a fedett sorsjegyen a fedés alatt,
b) a sorsjegy fedőréteg alatti méretarányos grafikus tervét.
A játékterv, a részvételi szabályzat és a költségvetés
6. §
A sorsolásos játék játéktervében rögzíteni kell:
a) a sorsolásos játékban kibocsátásra kerülő sorsjegyek árát, darabszámát, a sorsjegyek azonosítására alkalmas jelzését (sorozat, sorszám stb.), a sorsolásos játék nyereményalapját, vagy annak kiszámítási módját (Tv. 30. §);
b) a sorsolásos játék nyerőosztályait, vagy ezek képzésének elveit, a nyeremények leírását és értékét, valamint a nyerési esélyt;
c) a nyeremény azonosításának, érvényesítésének és kifizetésének módját;
d) a sorsolásos játék lebonyolításának időtartamát, a sorsjegyek elszámolási rendszerét;
e) ha tárgynyereményről van szó, a nyeremény megnevezését és fogyasztói áron számított értékét;
f) a sorsolásos játék lebonyolításáért felelős személy nevét, állandó lakhelyét, valamint munkahelyét és beosztását;
g) a sorsolás(ok) helyét, idejét és lebonyolításának szabályait;
h) a részvételre jogosító sorsjegyek meghatározását;
i) a sorsjegy terjesztésének, értékesítésének rendszerét (módját, helyét, idejét).
7. §
A részvételi szabályzatban rögzíteni kell:
a) a játékosnak (Tv. 37. § 6. pont) a sorsolásos játékban való részvétellel összefüggő jogait és kötelezettségeit;
b) a nyereményre való jogosultságot és annak kifizetési feltételeit;
c) a sorsolásos játék nyerőosztályait, a nyeremények meghatározását és felosztását;
d) a játékosok érdekeit védő garanciális szabályokat;
e) az igényérvényesítés rendjét.
8. §
A költségvetésnek tartalmaznia kell:
a) a játékterv szerint tervezett árbevétel és nyereményalap összegét;
b) a tervezett költségeket az alábbiak szerinti bontásban:
1. a sorolásos játék eszközeivel kapcsolatos költségeket (sorsjegyek, bizonylatok stb.),
2. a sorsjegyek terjesztésében és értékesítésében résztvevők jutalékát,
3. a sorsolásos játék lebonyolításával összefüggő reklámköltséget,
4. a lebonyolítás során keletkező egyéb költséget,
5. a játékadó összegét,
6. a Tv. 30. § (4) bekezdésében előírt befizetés összegét,
7. a játékosok számára kifizethető nyereményből levonásra kerülő személyi jövedelemadót,
8. a játékosok számára — a Szerencsejáték Alapba történő befizetéssel és ezt követően a személyi jövedelemadóval csökkentett — kifizethető nyeremény összegét;
c) a vállalkozás tervezett bevételei és tervezett költségei számbavétele után a sorsolásos játék eredményes lebonyolításakor elérhető eredményt és a vállalkozási nyereségadót.
A végelszámolás, elszámolás
9. §
(1) A folyamatos sorsolásos játékok esetében az engedélyben az SzF által meghatározott időszakonként időközi elszámolást, a játék megszűnése esetén végelszámolást kell készíteni. A nem folyamatosan szervezett sorsolásos játékok sorsolásáról a Tv. 17. § (3) bekezdésében meghatározott időpontot követő 30 napon belül végelszámolást kell készíteni. Az időközi és végelszámolásban fel kell tüntetni a kibocsátott, a játékra jogosított és az eladott sorsjegyek számát, valamint a Tv. 17. §-ának (3) bekezdésében meghatározott időben át nem vett nyereményeket. Az időközi és végelszámolást meg kell küldeni az SzF-hez, amelyet az jóváhagy.
(2) A sorsolásos játékok nyertes és el nem adott sorsjegyeit szigorú számadású nyomtatványként kell megőrizni, és a végelszámolás SzF általi jóváhagyása után meg kell semmisíteni. A megsemmisítést az SzF által kiküldött ellenőr jelentlétében a szerencsejáték-szervező számviteli rendjéért felelős vezetője által létrehozott 3 tagú bizottság hajtja végre. A megsemmisítés helyéről és idejéről az SzF-et, a kitűzött időpont előtt 30 munkanappal értesíteni kell. A megsemmisítésről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyet a bizottság tagjai és az SzF ellenőre köteles aláírni. A jegyzőkönyvet a szerencsejáték-szervező 5 évig köteles megőrizni.
(3) Ha a szerencsejáték-szervezőnek egyidejűleg több szerencsejáték szervezésére van engedélye, az egyes szerencsejátékok bevételének és tényleges költségének elszámolását egymástól és más, általa folytatott tevékenységektől elkülönítetten, ellenőrizhető módon kell nyilvántartania és vezetnie.
10. §
A lottójáték esetében a Tv. 30. §-ának (2) bekezdésében meghatározott költség a jóváhagyott játéktervben játékra jogosított sorsjegyek száma és fogyasztói ára szorzatának 20%-a.
PÉNZNYERŐ AUTOMATÁK
Engedélykérés
11. §
(1) A pénznyerő automata működtetésére vonatkozó engedélyezési kérelemhez nem kell részvételi szabályzatot és költségvetést csatolni. Csatolni kell azonban az 1. számú mellékletben felsorolt egyéb okiratokat, továbbá:
a) a helyi önkormányzat jegyzőjének nyilatkozatát arról, hogy az önkormányzat területén létesítendő játékterem működését nem kifogásolja;
b) az építésügyi hatóság nyilatkozatát, hogy a játékterem vagy annak építési terve megfelel a 2. számú mellékletben és egyéb jogszabályokban foglalt feltételeknek;
c) az üzembehelyezendő pénznyerő automata jogszerű birtoklásának igazolását;
d) a pénznyerő automata egyedi műszaki-, vagy típusvizsgálatáról (a továbbiakban: műszaki vizsgálat) és hitelesítéséről szóló tanúsítvány egy eredeti példányát;
e) a játékterem működésének feltételeit, látogatási szabályzatot, az ellenőrzés rendszerét;
f) típusvizsgálat esetében a gyártó és az üzemeltető nyilatkozatát, amely azt igazolja, hogy a sorozatgyártott és üzemeltetett gépek műszaki paraméterei nem térnek el a típusvizsgálati tanúsítványban foglaltaktól.
(2) Az (1) bekezdés f) pontjában megjelölt nyilatkozatok hiányában új típusvizsgálati tanúsítványt kell bemutatni az SzF-nek.
(3) Pénznyerő automatát pénzérmén kívül csak az SzF által engedélyezett eszköz használatával szabad működésbe hozni.
(4) A játékteremmel kapcsolatos a Tv. 26. § (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelő követelményeket a 2. számú melléklet tartalmazza.
(5) A pénznyerő automatákra vonatkozó engedélyezési eljárásban a 14. § (2) bekezdésében meghatározott tanúsítvány magában foglalja a játéktervet is.
Engedélyezési díj
12. §
(1) A Tv. 26. § (9) bekezdése b) pontjában meghatározott, az engedély megadása előtt befizetendő engedélyezési díjat az SzF felhívására és az általa előírt időpontig kell megfizetni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti engedélyezési díj összege:
a) 100 ezer forint a mechanikus pénznyerő automaták, valamint az RS 232 interface-szel és külső kontroll mérőeszközzel (a továbbiakban: fekete doboz) rendelkező elektronikus pénznyerő automaták,
b) 150 ezer forint a fekete dobozzal nem rendelkező elektronikus pénznyerő automaták
engedélyezése esetén.
(3) Amennyiben a (2) bekezdés b) pontja szerinti engedélyezési díj fizetésére kötelezett az engedély megadásától számított 6 hónapon belül beszerelteti és az OMH-val hitelesítteti a fekete dobozt, az SzF a számlával igazolt költségeket a (2) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott engedélyezési díj különbözetének erejéig megtéríti.
(4) A Tv. 26. § (9) bekezdése b) pontjában meghatározott, évenként fizetendő engedélyezési díjat az SzF engedélyében meghatározott időpontig kell egyösszegben megfizetni.
(5) A (4) bekezdés szerinti engedélyezési díj meg nem fizetése esetén az SzF az engedélyt visszavonja.
Műszaki vizsgálat és hitelesítés
13. §
(1) Az SzF a műszaki vizsgálatot követően, az OMH által — a mérésügyi jogszabályok alapján — hitelesített pénznyerő automatákra a hitelesítés érvényességi idejéig terjedő határozott időre adhat ki engedélyt.
(2) Az OMH azokat a pénznyerő automatákat hitelesíti, amelyek
a) üzemeltetője rendelkezik az SzF által kiadott 4. § szerinti bizonyítvánnyal;
b) ellenőrző készüléke legalább 5 helyiértékes, beépített, beadott és a kifizetett érmék vagy más engedélyezett érmehelyettesítő eszközök darabszámát, illetve a beadott és elnyert pontok mennyiségét rögzítő, mechanikus és elektronikus számlálóval rendelkezik, amely az adatokat nem törölhető módon tárolja;
c) rendeltetésszerűen pénznyerő automatának készültek;
d) műszaki vizsgálatuk az OMH által e célra kijelölt gazdálkodó szervezetnél megtörtént és arról a 14. § (2) bekezdése szerinti tanúsítvány kiállításra került.
(3) Az OMH a (2) bekezdés d) pontja szerinti műszaki vizsgálat elvégzésére olyan gazdálkodó szervezetet jelöl ki, amely szerencsejáték eszköz előállító tevékenységet nem végez, továbbá
a) megfelel az OMH által előírt műszaki, technológiai követelményeknek;
b) teljesíti a (4) bekezdésben meghatározott előírásokat;
c) nem esik a Tv. 2. § (4) bekezdésének i) pontja szerinti korlátozás alá.
(4) A műszaki vizsgálat során
a) a szerencsejáték szervező, illetve megbízottja nem lehet jelen;
b) az OMH-nak mint hitelesítőnek a képviselője a műszaki vizsgálat bármely fázisát megtekintheti és véletlenszerű kiválasztással a már elvégzett vizsgálatot jelenlétekor megismételtetheti.
(5) A műszaki vizsgálat költségeit a műszaki vizsgálatot kérő szerencsejáték szervező közvetlenül a műszaki vizsgálatot végző gazdálkodó szervezetnek köteles megtéríteni.
14. §
(1) A pénznyerő automaták műszaki vizsgálata a 3. számú mellékletben meghatározott követelményekre terjed ki.
(2) A műszaki vizsgálatot végző gazdálkodó szervezet a műszaki vizsgálat eredménye alapján tanúsítványt állít ki, amely tartalmazza:
a) a műszaki vizsgálatot kérő megnevezését, a 4. § szerinti bizonyítvány számát;
b) a pénznyerő automata gyártási számát;
c) a pénznyerő automata gyártási időpontját;
d) a gyártó, valamint a forgalmazó megnevezését;
e) a pénznyerő automata megnevezésére, vagy azonosítására alkalmas jelzést;
f) a játék nevét, illetve rövid leírását;
g) a pénznyerő automata üzemeltetésére vonatkozó adatokat;
h) a legalacsonyabb és a legmagasabb tét megjelölését;
i) a nyeremény kifizetésének módját;
j) a legnagyobb nyeremény összegét alapesetben és halmozottan;
k) a gép számláló-berendezéseinek átadáskori állását, a gép bevételét és kiadását folyamatosan ellenőrző berendezés meglétét;
l) a nyerési esélyeket 0 és 1 közötti valószínűségi értékkel vagy százalékban, és az ettől való eltérés valószínűségét;
m) a pénznyerő automata műszaki vizsgálatának összegezését;
n) a hitelesítés érvényességi idejére vonatkozó javaslatot.
(3) Az OMH a 13. § (2) bekezdésére figyelemmel a tanúsítványt hitelesítési záradékkal látja el.
A hitelesítési záradéknak a tanúsítványon történő rögzítésével egyidejűleg az OMH — a tanúsítvány (2) bekezdés n) pontjában foglalt javaslatra és a (8) bekezdésben foglaltakra is figyelemmel — a pénznyerő automatát hatósági tanúsító jellel hitelesíti.
(4) A (3) bekezdés szerinti hatósági tanúsító jel, olyan maradandó bélyegző-lenyomat, amely a hitelesítés érvényességének legutolsó napját és a hitelesítő megnevezését tartalmazza.
(5) Az OMH a tanúsítványnak a (2) bekezdés a)—l) pontjai szerinti adatait a hitelesítéssel egyidejűleg a pénznyerő automatán jól láthatóan úgy tünteti fel, hogy azt kizárólag roncsolásos eljárással, vagy a hitelesítési jelzés megsértésével lehessen eltávolítani.
(6) A tanúsítványnak a (2) bekezdés f), h), i) és j) pontjaiban szereplő adatait a szerencsejáték-szervező a szerencsejáték szervező tevékenység ideje alatt állandóan köteles a játékteremben mindenki által jól láthatóan közzétenni.
(7) A tanúsítványban, a hitelesítési záradékban, a hatósági azonosító jelen és a pénznyerő automatán feltüntetett adatokon csak az SzF engedélyével lehet módosítást, vagy bármilyen változtatást eszközölni.
(8) Az 1992. január 1. napja előtti hitelesítés esetén a hitelesítés érvényesítésének időtartama legfeljebb 1992. december 31. napjáig tart.
15. §
(1) A pénznyerő automata játékot befolyásoló alkatrészeinek, ellenőrző készülékének és elemeinek kicserélését, kijavítását, valamint elektromos számlálójának törlését jegyzőkönyvben rögzíteni kell. A jegyzőkönyvet a felvételétől számított 48 órán belül meg kell küldeni az SzF-nek.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott tevékenységeket megelőzően gondoskodni kell a pénznyerő automata kiürítéséről.
(3) Az SzF indokolt esetben a pénznyerő automata újrahitelesítését rendeli el. Az újrahitelesítésre a hitelesítés szabályait kell értelemszerűen alkalmazni.
(4) A szerencsejáték szervező a kiürített pénzösszeget pénznyerő automatánként nyilvántartásba veszi és a pénzösszegnek a pénzintézeti számlára vagy a házi pénztárba befizetéséről haladéktalanul gondoskodik.
(5) A nyeremény pénznyerő automatán kívüli kifizetése jegyzőkönyv alapján pénztári bizonylattal igazolva történik.
JÁTÉKKASZINÓ
Engedélyezés
16. §
(1) A játékkaszinóra kiírt koncessziós pályázat nyertese a koncessziós szerződés aláírását követően az SzF-hez a játékkaszinó működtetésére vonatkozó engedély iránti kérelmet nyújt be.
(2) Az engedély iránti kérelemhez — a 2. § (3) bekezdésében foglaltakon túl — csatolni kell:
a) a játékkaszinó megvalósítási tervét, az építésügyi hatóság nyilatkozatát, hogy a játékkaszinó vagy annak építési terve megfelel a Tv. 27. § (2) bekezdésében foglalt feltételeknek,
b) a játékkaszinó berendezési és működtetési tervét, az épület, illetve helyiség bérleti szerződését, ingatlannyilvántartási tulajdoni lapját,
c) a koncessziós szerződést.
Játékterv és részvételi szabályzat, gazdasági számítások
17. §
(1) A játéktervben rögzíteni kell:
a) a tervezett játékfajták megnevezését, leírását, a játékasztalok és a pénznyerő automaták tervezett darabszámát,
b) az egyes játékfajtáknál alkalmazható legkisebb és legmagasabb tétek nagyságát,
c) játékonként a tétek- és nyeremények arányát,
d) a játékkaszinó működtetési, ellenőrzési, biztonsági rendszerének leírását,
e) a munkavállalók szakképesítés szerinti összetételét,
f) a játékkaszinó naponkénti ellenőrzéséért felelős személy(ek) nevét,
g) a borravaló alkalmazására, elszámolásra vonatkozó tervet,
h) a pénzmozgással járó műveletek leírását.
(2) A részvételi szabályzatban rögzíteni kell:
a) a látogatás feltételeit, az egyes játékokban való részvétel szabályait,
b) a nyitvatartási időt,
c) a nyeremények átvételének szabályait,
d) az igényérvényesítés rendjét.
(3) A gazdasági számítások tervezetének tartalmazni kell:
a) a tervezett árbevételt,
b) a tervezett költségeket,
c) a tervezett játékadó összegét.
(4) A játékkaszinóban működtetett pénznyerő automatára a Tv. és e rendelet — pénznyerő automatára vonatkozó rendelkezéseit — e rendelet 11. §-a (4) bekezdésének és 12. §-a (2) bekezdése kivételével — kell alkalmazni.
FOGADÁS
Engedélyezés
18. §
(1) A fogadásra kiírt koncessziós pályázat nyertese a koncessziós szerződés aláírását követően az SzF-hez a fogadás szervezésének engedélyezése iránti kérelmet nyújt be.
(2) Az engedély iránti kérelemhez a 2. § (3) bekezdésben foglaltakon túl csatolni kell:
a) a koncessziós szerződést,
b) fogadásfajtánként a technikai és módszerbeli lebonyolítás leírását.
(3) Az egyes fogadások esetében a legmagasabb tét értéke a 10 000 Ft-ot nem haladhatja meg.
Játékterv, részvételi szabályzat, költségvetés
19. §
(1) A játéktervnek tartalmaznia kell fogadási fajtánként:
a) a fogadások leírását, lebonyolításának szabályait, különösen a fogadás tárgyát képező esemény és a fogadás utolsó időpontja közötti időtartamot,
b) a számszerűsíthető nyerési esélyek matematikai leírását a valószínűségszámításban szokásos módon, 0 és 1 közötti valószínűségi értékkel, illetve a valószínűséggel nem meghatározható nyerési esélyek befolyásoló tényezőit,
c) a játékra jogosító érvényes befizetési bizonylat (a továbbiakban: fogadószelvény) méretarányos bemutatását és leírását,
d) a fogadószelvények fogyasztói árát,
e) a tétek (Tv. 37. § 1. pont) nagyságát, az összevont tétek kezelésének szabályait,
f) a tét és a nyeremény arányát,
g) a nyereményalapot, a nyeremények felosztásának, a fel nem használt nyeremények kifizetésének szabályait,
h) a pénzmozgással járó műveletek leírását,
i) a fogadás lebonyolításának átlagos időtartamát,
j) a bukmékeri rendszerű fogadás esetén a szerencsejáték-szervező rendelkezésére álló nyeremény kifizetésre fordítható összeg nagyságát (a továbbiakban: kockázati alap), a fogadószelvényen szereplő adatokat,
k) a fogadás lebonyolításához használt segédeszközök számítástechnikai rendszerét (szoftverét).
(2) A részvételi szabályzatnak tartalmaznia kell:
a) a fogadásban való részvétel részletes szabályait,
b) a nyeremények átvételének szabályait,
c) az igényérvényesítés rendjét,
d) a fogadás eredményének bizonyítási módját,
e) a szerencsejáték-szervező és a játékos közötti megállapodás módját.
(3) A költségvetésnek tartalmaznia kell:
a) a játékterv szerinti tervezett árbevétel, illetve nyereményalap, vagy kockázati alap összegét,
b) a tervezett költségeket az alábbiak szerinti bontásban:
1. a fogadásszervezéssel kapcsolatos költségeket (fogadószelvények, technikai eszközök, bizonylatok stb.),
2. a játékadó összegét,
3. a Tv. 30. § (4) bekezdésében előírt befizetés összegét,
4. a játékosok számára kifizethető nyereményből levonásra kerülő személyi jövedelemadót,
5. a játékosok számára — a Szerencsejáték Alapba történő befizetéssel és ezt követően a személyi jövedelemadóval csökkentett — kifizethető nyeremény összegét,
c) a vállalkozás tervezett bevételei és tervezett költségei számbavétele után a fogadás lebonyolításakor elérhető eredményt és a vállalkozási nyereségadót.
(4) A bukmékeri rendszerű fogadás esetén a fogadószelvénynek tartalmaznia kell:
a) az azonosításra alkalmas jelzést, számot,
b) a fogadásra történő megbízás időpontját,
c) a fogadás tárgyát, a fogadással érintett esemény meghatározását,
d) a fogadással érintett esemény időpontját,
e) a tét összegét,
f) a szerencsejáték-szervező és a játékos között létrejött megállapodásnak megfelelő nyereményfizetési arányt (odds-ot),
g) a fogadással érintett esemény bekövetkezésének bizonyítási módját.
(5) A totójáték esetében a Tv. 30. §-ának (2) bekezdésében meghatározott költség a jóváhagyott játéktervben játékra jogosított sorsjegyek száma és fogyasztói ára szorzatának 20%-a.
(6) A fogadások lebonyolítása céljára kialakított helyiségben jól látható módon közzé kell tenni az egyes fogadási fajták részvételi szabályait.
TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELET
ÉS ELLENŐRZÉS
20. §
Az SzF a szerencsejátékok törvényességi felügyelete keretében:
a) ellenőrzi a szerencsejátékok szervezésével kapcsolatos jogszabályi és az SzF által meghatározott előírások megtartását,
b) a szerencsejátékok ellenőrzése során tapasztalt jogszabálysértések esetén a jogszabálysértőkkel szemben, saját hatáskörben intézkedik, vagy más, intézkedésre jogosult szerveknél eljárás lefolytatását kezdeményezi,
c) más — a szerencsejáték-szervező tevékenységet végzők ellenőrzésére jogosult — állami szervek jogszabálysértést feltáró kezdeményezésére a hatáskörébe tartozó intézkedést foganatosít.
21. §
(1) Az SzF az ellenőrzés során jogosult a szerencsejáték tevékenységet a helyszínen megtekinteni és ellenőrizni.
(2) A szerencsejáték-szervező a szerencsejáték tevékenységre vonatkozó, az ellenőrzéshez szükséges adatot, beszámolókat, bizonylatot köteles az SzF-nek átadni.
(3) E rendelet 4. számú melléklete tartalmazza az egyes szerencsejáték tevékenység ellenőrzésének szempontjait.
22. §
(1) Az ellenőrzést az SzF:
a) átfogó ellenőrzés, vagy
b) célvizsgálat
útján végzi.
(2) Az ellenőrzés során az SzF az állami, vagy az önkormányzati adóhatóság, a rendőrhatóság, az OMH, az építésügyi hatóság, valamint a Vám- és Pénzügyőrség — mint szakhatóságok — szakértőit és külső szakértőket igénybe veheti.
23. §
(1) Az átfogó ellenőrzést a megbízólevélnek a szerencsejáték-szervező vezetője, vagy távollétében az általa megbízott személy (továbbiakba: vezető) részére történő bemutatása után lehet megkezdeni.
(2) A megbízólevélnek tartalmaznia kell:
a) az ellenőrző szerv nevét és címét,
b) az ellenőrzés időpontját,
c) az ellenőrzött szerencsejáték-szervező megnevezését,
d) az ellenőrzésre jogosult személyek (továbbiakban: ellenőr) felsorolását.
(3) Az átfogó ellenőrzés befejezésekor jegyzőkönyvet kell felvenni, amely tartalmazza az ellenőrzés során tapasztaltakat, a szabálytalanságokat és ezek megszűntetése érdekében szükséges intézkedésekre vonatkozó javaslatokat. A jegyzőkönyv egy példányát a vezetőnek át kell adni.
24. §
(1) A célvizsgálattal történő ellenőrzési jogosultságot a megbízási szerződés megkötésével egyidejűleg kiállított igazolvány tanúsítja.
(2) Az igazolvány tartalmazza az adott szerencsejáték ellenőrzésére szóló jogosultságot.
(3) A célvizsgálattal történő ellenőrzés során ellenőrzési jogosultságát az ellenőrnek csak a szabálytalanság észlelése után kell igazolnia, amely a vezető részére történő igazolvány bemutatásával történik.
(4) A célvizsgálat során tapasztalt szabálytalanságokról jelentést kell készíteni, amelynek egy példányát a vezetőnek át kell adni.
25. §
(1) A 22—24. §-okban meghatározott ellenőrzést legalább két ellenőrnek együttesen kell végeznie.
(2) A szerencsejáték-szervező az ellenőrzés során készített jegyzőkönyv, jelentés megállapításaira az aláírást követő 8 napon belül az SzF-nél írásban észrevételt tehet.
(3) A 22—24. §-okban meghatározott ellenőrzés során az SzF, ha a Tv-ben meghatározott szabályok megsértését észleli — a hiányosságok, szabályszegések jellegét és súlyát mérlegelve — határozattal elrendelheti a törvénysértő tevékenység felfüggesztését.
(4) Az SzF a határozat azonnali végrehajtását rendelheti el, amennyiben a törvénysértő tevékenység folytatása, illetve az azonnali végrehajtás elmaradása a közbiztonság sérelmével járna. Az SzF köteles megtenni mindazokat az intézkedéseket, amelyek a közbiztonság védelme érdekében szükségesek.
(5) Az SzF a (3)—(4) bekezdésben tett intézkedéseinek végrehajtásához a rendőrség közreműködését is igénybe veheti.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
26. §
A szerencsejáték-szervező:
a) a Tv. 12. §-a szerinti bírságot, a Tv. mellékletében meghatározott igazgatási, szolgáltatási díjat és a pénznyerő automaták engedélyezési díját a 232-90145-4006 PM Szerencsejáték Felügyelet bevételi számlára;
b) a koncessziós díjat a 232-90103-4006 Különleges bevételek bevételi számlára (NGE)
köteles befizetni.
27. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
(2) Egyidejűleg hatályát veszti:
a) a 23/1986. (VII. 27.) PM rendelet a labdarúgó-sportfogadásról (totó) és számsorsjátékról (lottó),
b) a 62/1987. (XII. 7.) PM rendelet a sorsjátékokról és az ajándéksorsolásról,
c) a 34/1990. (XII. 28.) PM rendelet az egyes szerencsejátékokkal kapcsolatos jogszabályok módosításáról,
d) a 12/1991. (V. 7.) PM rendelet a szerencsejátékokkal kapcsolatos egyes jogszabályok módosításáról,
e) a játék és pénznyerő automata gépek kereskedelmi adójáról szóló 58/1987. (XI. 21.) PM rendelet 1. § (1) bekezdésében az ,,és pénznyerő'' szövegrész, valamint az 1. § (2) bekezdése, továbbá a 2. § (3) bekezdésében ,,a pénznyerő automaták esetében 60%-os'' mondatrész.
Dr. Kupa Mihály s. k.,
pénzügyminiszter
1. számú melléklet
a 25/1991. (X. 16.) PM rendelethez
kérelemhez csatolandó okiratok
és egyéb adatok
2. számú melléklet
a 25/1991. (X. 16.) PM rendelethez
követelmények
3. számú melléklet
a 25/1991. (X. 16.) PM rendelethez
4. számú melléklet
a 25/1991. (X. 16.) PM rendelethez