Kifejezéskereső

  • ELI

Tartalomjegyzék

  • Szerkezet

1991. évi XXXVI. törvény

a Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetésének a végrehajtásáról1

1991.09.24.

Az Országgyűlés a Társadalombiztosítási Alap 1990. évi — a többször módosított 1989. évi XLVIII. törvényben (a továbbiakban: KT.) meghatározott — költségvetésének a végrehajtásáról az alábbi törvényt alkotja:

A főösszegek

1. § (1) Az Országgyűlés a Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetésének végrehajtását

360 152 452 ezer (háromszázhatvanmilliárd-százötvenkétmillió-négyszázötvenkétezer) forint

bevétellel,

360 771 499 ezer (háromszázhatvanmilliárd-hétszázhetvenegymillió-négyszázkilencvenkilencezer) forint kiadással és

619 047 ezer (hatszáztizenkilencmillió-negyvenhétezer) forint kiadási többlettel jóváhagyja. A költségvetés végrehajtásának mérlegét az 1. számú, a bevételek, ezen belül az egyéb bevételek részletezését a 2., illetve a 3. számú melléklet, a kiadások, ezen belül a gyógyító-megelőző ellátásokra fordított kiadások részletezését a 4., illetve 5. számú melléklet tartalmazza.

(2) Az állami költségvetés e törvényjavaslat elfogadását követő 15 napon belül

— a Társadalombiztosítási Alap (1) bekezdésében meghatározott kiadási többletének fedezetét biztosító 619 047 ezer forint; valamint

— a KT. 5. § (1) bekezdésében meghatározott, a kiadási főösszeg 1,2%-ának megfelelő bevételi többletet biztosító 4 329 258 ezer forint

együttes összegét, 4 948 305 ezer forintot a társadalombiztosítás részére átutalja.

(3) A járulékfizetők Társadalombiztosítási Alappal szembeni tartozása 1990. december 31-én 21 978 millió forint.

A bevételek részletezése

2. § A társadalombiztosítási járulékbevétel összege 287 613 millió forint; az összes bevételnek 79,9%-a. Ezen belül az állami és szövetkezeti szektorból származó bevétel 200 705 millió forint, a költségvetési szervektől eredő bevétel 67 551 millió forint, a magánszektorból 18 670 millió forint, a munkanélküli segély után járó társadalombiztosítási járulék 687 millió forint.

3. § A nyugdíjjárulék-bevétel 64 823 millió forint, az összes bevételnek 18,0%-a.

4. § A társadalombiztosítási tevékenységgel kapcsolatos egyéb bevételek összege 6 911 millió forint, az összes bevételnek 1,9%-a.

5. § A társadalombiztosítás kamat- és egyéb hozambevétele 713 millió forint, az összes bevételnek 0,2%-a.

6. § A társadalombiztosítás működési-, ár- és díjbevétele 92 millió forint.

A kiadások részletezése

7. § A nyugdíjakra és nyugdíjszerű ellátásokra fordított kiadás 202 118 millió forint, az összes kiadásnak 56,0%-a.

8. § A családi pótlékra 1990. január-március hónapban az állami költségvetés helyett teljesített kiadás 14 722 millió forint, az összes kiadásnak 4,1%-a.

9. § A gyermekvállalással kapcsolatos keresetpótló ellátásokra és segélyekre együttesen 18 211 millió forintot fordítottak; ez az összes kiadásnak 5,0%-a. Ezen belül a gyermekgondozási díj 9 669 millió forintot, a terhességi-gyermekágyi segély 4 061 millió forintot, a gyermekgondozási segély 3 754 millió forintot, az anyasági segély 726 millió forintot tesz ki.

10. § A táppénz-kiadás 24 319 millió forint, az összes kiadásnak 6,7%-a.

11. § A gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök igénybevételével összefüggő ártámogatásra 27 569 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 7,6%-a.

12. § Gyógyító-megelőző ellátásokra 67 764 millió forintot fordítottak; ez az összes kiadás 18,8%-a. E kiadás a gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök ártámogatása során előirányzott ráfordítások átcsoportosításának 64 millió forintos kihatásával haladja meg a KT. 4. § (1) bekezdésében meghatározott 67 700 millió forint összegű előirányzatot.

13. § Különféle egyéb segélyekre, ellátásokra együttvéve 2 511 millió forintot fordítottak; ez az összes kiadás 0,7%-a.

14. § Az egyéb kiadások összege 356 millió forint, az összes kiadásnak a 0,1%-a.

15. § (1) A társadalombiztosítás működésére 2 908 millió forintot használtak fel; ez az összes kiadás 0,8%-a, a Társadalombiztosítási Alap kamat- és egyéb hozambevételekkel csökkentett összes bevételének 0,8%-a.

(2) A családi pótlék folyósításával kapcsolatban — az (1) bekezdésben foglalt összegen felül — 293 millió forint működési kiadás, az összes kiadás 0,1%-a merült fel. Ezt a — nem társadalombiztosítási finanszírozási feladat lebonyolítása miatt keletkezett — kiadást az állami költségvetés — a 16. §-ban meghatározott szabályok szerint — a Társadalombiztosítási Alapnak megtéríti.

Megtérítési kötelezettségek

16. § (1) Az egyes országgyűlési, illetve kormányzati döntések következtében keletkezett, a Társadalombiztosítási Alapot terhelő többletkiadásokat az állami költségvetés a törvényi rendelkezések alapján megtéríti. A megtérítés jogcímei és összegei a következők:

a) a gyógyszerek 1990. április 1-jei térítési díjemelésének elhalasztására hozott — a 101/1990. (VI. 26.) MT rendelettel módosított — 1043/1990. (III. 19.) MT minisztertanácsi határozat következtében felmerült többletkiadás 401 millió forint;

b) a politikai rehabilitációhoz kapcsolódó — különböző jogszabályokban meghatározott — nyugdíjkiegészítések címén 1990. évben kifizetett összeg 219 millió forint;

c) a foglalkoztatáspolitikai célú korengedményes nyugdíjazással összefüggésben keletkezett, a munkáltatók megtérítési kötelezettségi körébe tartozó, de 1990. év végéig ténylegesen meg nem térített nyugdíj-kiadás 580 millió forint;

d) a 15. § (2) bekezdésében említett kiadás 293 milió forint,


melyek együttesen 1 493 millió forintot tesznek ki.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott megtérítési kötelezettségeket az 1. § (2) bekezdése szerinti költségvetési átutalással teljesítettnek kell tekinteni.

17. § (1) A gyógyszertérítési díjemelés 1990. évi elhalasztása miatt 1991. évben — május 2-áig — keletkezett többletkiadásokat az állami költségvetés 1991. december 31-ig megtéríti a Társadalombiztosítási Alap javára. Ennek forrása az 1991. évi állami költségvetésben a Társadalombiztosítási Alappal szembeni 1990. évi állami garanciális kötelezettségre előirányzott összeg maradványa.

(2) A politikai rehabilitációhoz kapcsolódó nyugdíjkiegészítések kiadásait az állami költségvetés 1991-ben és az azt követő években az ilyen célú nyugdíjkiegészítésekre jutó nyugdíjemeléssel növelt összegben téríti meg a Társadalombiztosítási Alap javára.

Alapok képzése és felhasználása

18. § (1) Az 1. § (2) bekezdése szerinti költségvetési átutalás bevételi többletet biztosító részéből


— 2 999 millió forintot a KT. 5. § (2) bekezdése szerinti likviditási tartalékba,


— 644 millió forintot, a Társadalombiztosítási Alap tartósan lekötött eszközeinek 1990. évben befolyt hozamával azonos összeget a Társadalombiztosítási Alapról szóló — módosított — 1988. évi XXI. törvény 4. §-ában meghatározott befektetések hozama tartalékba,


— 686 millió forintot, a működési célra felhasználható keretösszeg (a Társadalombiztosítási Alap kamat- és egyéb hozambavételekkel csökkentett összes bevételének 1%-a, 1990-ben 3 594 millió forint) és az 1990. évi tényleges felhasználás (2 908 millió forint) különbözetét a működési költségvetés tartalékába


kell helyezni.

(2) A befektetések hozama tartalékot 1990. évben a következő kiadások terhelték:


— A KT. 5. § (4) bekezdésében adott felhatalmazás alapján 67 millió forintot fordítottak az egészség megőrzését szolgáló célok finanszírozására. A felhasznált összeg az engedélyezett kereten — a tartalékalap hozamának 25%-án — belül maradt.


— A Külkereskedelemi Banknál eszközölt 100 millió forint összegű részvényvásárlás 1990. évben esedékes kiadása 30 millió forint. Ez az összeg a tartósan befektetett pénzügyi eszközöket növelte.

(3) Az alapok nagyságának változását a Társadalombiztosítási Alap létrejöttétől az 1990-es év lezárásáig a 6. számú melléklet tartalmazza.

19. § Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.

1. számú melléklet az 1991. évi XXXVI. törvényhez


A Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetése végrehajtásának mérlege

 

(millió forintban)

 

1990. évi előirányzat

1990. évi
teljesítés

Megnevezés

1989. évi tény

ellátások
emelése nélkül

ellátások emelése

összesen

eredeti

módosított

eredeti

módosított

Bevételek

Társadalombizt. járulék

237 096

281 500

281 500

287 613

Nyugdíjjárulék

53 600

62 000

62 000

64 823

Járulékbevételek összesen

290 696

343 500

343 500

352 436

Társ. bizt. egyéb bevételei

3 610

3 500

3 500

7 716

Vegyes bevételek

2 107*

0

 

 

 

 

 

 

 

 

Társ. bizt. bevétel összesen:

296 412**

347 000

347 000

360 152

 

 

Kiadások

Nyugdíjak, nyugdíjszerű kiad.

156 492

162 000

24 000

35 215

186 000

197 215

202 118

Családi pótlék

52 812

13 559

1 500

1 500

15 059

15 059

14 722

Anyasági segély

723

800

800

800

726

Terhességi-gyermekágyi segély

3 412

4 000

4 000

4 000

4 061

Gyermekgondozási segély

2 701

2 700

500

703

3 200

3 403

3 754

Gyermekgondozási díj

8 250

10 400

300

432

10 700

10 832

9 669

Táppénz

21 097

25 000

25 000

25 000

24 319

Megváltozott munkaképességűek kereset-kiegészítése

476

600

600

600

504

Temetési segély

236

300

300

300

232

Útiköltséggel és betegséggel összefüggő segélyek

864

1 000

1 000

1 000

1 051

Katonai családi segélyek

259

300

300

300

230

Gyógyászati szolgáltatások

366

530

530

530

494

Gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök

19 264

26 000

26 000

26 000

27 569

Egészségügyi szolgáltatások

66 000

1 700

66 000

67 700

67 764

Egyéb kiadások

18

356

Működési kiadások

2 564

3 100

3 100

3 100

2 908

Családi pótlék folyósítással kapcsolatos kiadások

293

Árfolyamkülönbözet***

Tb. kiadások összesen

269 534

316 289

26 300

39 550

342 589

355 839

**360 771

 

 

 

 

 

 

 

Tb. Alap egyenlege

26 878

+4 411

—8 839

—619


* A Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének a végrehajtásáról szóló 1990. évi LXXXI. törvényben szereplő 2 157 millió forint vegyes bevételből 2000 millió forint az állami forgóalapjuttatás, 101 millió forint a Társadalombiztosítási Alap létrejöttekor átvett pénzmaradvány igénybevétele, 50 millió forint működési-, ár- és díjbevétel. Ez utóbbi tétel itt —, az összehasonlíthatóság biztosítása érdekében —, az egyéb bevételek között szerepel.
** Az egyes tételek összegétől azok kerekítése miatt tér el.
*** A Társadalombiztosítási Alap 1989. évi költségvetésének a végrehajtásáról szóló 1990. évi LXXXI. törvény rendelkezései szerint a 900 millió forint összegű árfolyamkülönbözet az 1989. évi bevételi többlet részeként került elszámolásra.

2. számú melléklet az 1991. évi XXXVI. törvényhez


Társadalombiztosítási Alap bevételei

 

 

(ezer forintban)

Megnevezés

1989. évi tény

1990. évi

előirányzat

tényszám

Tb. járulék összesen

237.095.928

237.095.928

281.500.000

ebből:

 

 

Vállalatok

136.510.762

155.300.000

159.691.013

ÁFÉSZ-ek

4.965.075

5.700.000

5.567.889

Ipari szövetkezetek

13.183.208

16.900.000

12.578.832

Mg. szövetk. és szakszöv.

21.553.431

26.100.000

22.867.637

Váll. és szöv. össz.:

176.212.476

204.000.000

200.705.371

Ktgvetési szerv. össz.:

47.472.284

64.000.000

67.551.435

Kisiparosok

2.304.326

2.520.000

3.203.960

Magánkereskedők

612.543

680.000

793.317

Ügyvédek

204.825

240.000

297.529

Társas mag. váll., magánmunk. alk., önállók

8.531.390

8.060.000

13.007.662

Kieg. tevékenységet folyt. tb. jár.

1.758.084

2.000.000

1.367.031

Magánszektor össz.:

13.411.168

13.500.000

18.669.499

Munkanélk. segély utáni tb. jár.

686.639

Nyugdíjjárulék összesen

53.599.715

62.000.000

64.822.891

JÁRULÉKBEVÉTEL ÖSSZESEN

290.695.643

343.500.000

352.435.835

 

 

 

Társadalombiztosítási tev.-gel kapcs. egyéb bev.

3.026.682

2.900.000

6.911.042

ebből:

 

 

Fogl. pol célú koreng. nyugd. megtérítés

366.522

700.000

1.036.774

Késedelmi pótlék és bírság

1.623.060

1.500.000

4.875.926

Egyéb bevételek

1.037.100

700.000

998.342

Kamat- és egyéb hozambevétel

533.094

500.000

712.941

Működési-, ár- és díjbevétel

49.842

100.000

92.217

Vegyes bevételek

2.106.887

417

 

 

 

BEVÉTELEK ÖSSZESEN

296.412.148

347.000.000

360.152.452

3. számú melléklet az 1991. évi XXXVI. törvényhez


A Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetésében szereplő egyéb bevételek részletezése

(millió forintban)

Megnevezés

1989. évi tény

1990. évi

előirányzat

tényszám

Késedelmi pótlék, rendbírság

1623

1500

4876

Baleseti megtérítés (kártalanítás)

792

600

550

Foglalkoztatáspolitikai célú nyugdíjazás többletköltségeinek
megtérítése

367

700

1037

Jogalap nélkül kifizetett összegek visszafizetése és egyéb

245

100

448

Tartalékalap hozama (lakáskötvény, részvény)

533

500

713

Működési bevétel

50

100

92

Összesen:

3610

3500

7716

4. számú melléklet az 1991. évi XXXVI. törvényhez


A Társadalombiztosítási Alap kiadásai

Megnevezés

1990. évi

1989. évi tény

eredeti előirányzat

mód. előirányzat

tényszám

Nyugdíjak, nyugdíjszerű ell.

156 491 751

186 000 000

197 215 000

202 118 273

ebből:

 

 

 

 

Nyugdíjak

140 589 974

172 770 000

174 697 000

177 237 192

Mg. járadékok

4 013 844

4 250 000

4 307 000

5 121 090

Egysz. ny. kieg.

4 753 594

9 100 000

9 050 311

Segély. s. jell. ell.

6 421 092

8 240 000

8 371 000

8 755 593

Fogl. pol. c. kore. ny.

326 036

370 000

370 000

1 582 559

Lakbérhozzájárulás

387 211

370 000

370 000

371 528

 

 

 

 

 

Csal. p. és jöv. pótlék

52 811 992

15 059 000

15 059 000

14 722 404

 

 

 

 

 

Gyermekváll. kapcs. ell.

15 086 202

18 700 000

19 035 000

18 210 644

 

 

 

 

 

ebből:

 

 

 

 

Anyasági segély

723 160

800 000

800 000

725 826

Terh. -gy. ágyi seg.

3 411 537

4 000 000

4 000 000

4 061 410

Gyerm. gond. díj

8 250 361

10 700 000

10 832 000

9 669 275

Gyerm. gond. segély

2 701 144

3 200 000

3 403 000

3 754 133

 

 

 

 

 

Táppénz

21 097 384

25 000 000

25 000 000

24 318 685

 

 

 

 

 

Gyógyszer- és gy. s. eszk. támog.

19 263 650

26 000 000

26 000 000

27 568 879

 

 

 

 

 

Gyógy. megelőz. ellát.

66 000 000

67 700 000

67 763 928

 

 

 

 

 

Egyéb ellátások

2 201 167

2 730 000

2 730 000

2 511 382

ebből:

 

 

,

 

Megv. m. kép. ker. kieg.

475 522

600 000

600 000

504 225

Temetési segély

235 607

300 000

300 000

231 865

Katonai családi segély

259 202

300 000

300 000

229 753

Gyógyászati szolg.

366 411

530 000

530 000

494 368

Utiktg. és egyéb seg.

864 425

1 000 000

1 000 000

1 051 172

 

 

 

 

 

Egyéb kiadások

18 208

356 368

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ELLÁTÁSI KIADÁSOK ÖSSZ:

266 970 354

339 489 000

352 739 000

357 570 564

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Működési kiadások

2 563 754

3 100 000

3 100 000

2 907 803

 

 

 

 

 

Csal. pótl. folyós. kiadás

293 132

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

KIADÁSOK ÖSSZESEN:

269 534 108

342 589 000

355 839 000

360 771 499

5. számú melléklet az 1991. évi XXXVI. törvényhez


A gyógyító-megelőző ellátási feladatok 1990. évi finanszírozása társadalombiztosítási forrásból
(Az előirányzatok levezetése)

(adatok millió forintban)

Megnevezés

Tanácsi felügyeletű eü. int.-ek

SZEM felügyeletű eü. int.-ek

KöHÉM felügyeletű eü. int.-ek

BM,HM,IM felügyeletű eü. int.-ek

Évközi tart., alapítvány

Együtt

1. 1989 évi eredeti előirányzat

32 298

9 519

940

2021,5

 

44 784,5*

2. 1989 évi évközi (szerkezeti) változások összesen

3 725

—77

1177 61,5

3 886,5

 

 

3. Áthúzódó hatások (szintrehozások összesen

693

0

0

 

 

693

4. 1989. évi báziselőirányzat

36 716

9442

1 123

2 083,0

 

49364,0

— 16% bérautomatizmus

3 386

711

107

194,0

 

4 398,0

— gyógyszer, élelmezés, energia árellentételezés

1 200

345

49,

125,0

 

1719,0

— 10%-os forintleértékelés, benzináremelés ellentét, kiadásköltségarány vált.

1 434

560

50

0

 

2044,0

5. 1990. évi alapelőirányzat

42 736

11 058

1 329

2 402,0

 

57 525,0

6. 1990. évi fejlesztések

 

 

 

 

 

— 1990. évi bérpolitikai intézkedés

3 883,4

419,5

101,9

117,0

 

4 521,8

— vérellátás

307,2

80,7

1,0

6,8

 

395,7

— belépő beruházások és mutatószámos fejlesztések

654,4

527,7

0

0

 

1 182,1

— szakmai programok, műszerpályázatok, hozzájárulás rekonstrukciós tám.-hoz

342,7 491,6

0

0

 

834,3

 

— évközi tartalék, függő tételek rendezésse

792,2

243,6

 

—43,3

611,6

1541,1

— SZEM állami bérpolitika

 

220,2

 

 

 

220,2

— Rgyszer hasz. ag., iskolafogászat

66,3

 

 

 

 

66,3

— alkohológia (Nagyfa megszüntetése)

23,0

21,0

 

 

 

44,0

— oxigénellátás

27,5

 

 

 

 

27,5

— gazdálkodási garancia

114,0

 

 

 

 

114,0

— alapelőirányzati korrekciók

498,4

2,4

 

—43,3

 

457,5

— alapítvány támogatás

 

 

 

 

3,3

3,3

— évközi tartalék

 

 

 

 

608,3

608,3

7. Az 1990. évi számított keret

48 652,9 12

821,1

1431,9

2 482,5

611,6

66 000,0

— csípőprotézis

25,9

30,5

1,0

1,8

 

59,2

— minimálbér

16,6

1,3, 0,3

 

 

18,2

 

— üzemanyag árellentételezés

21,9

57,5

0,5

0,9

 

80,8

— árkompenzáció

1 261,4

269,3

30,0

45,0

 

1 605,7

— maradvány

 

 

 

 

6,1

6,1

Az 1990. évi módosított előirányzat (teljesítés)

49 978,7

13 179,7

1 463,7

2 530,2

617,7

67 770,0**


* A törvényben a várható adat szerepel (44 782,6 millió forint).
** Ebből Társadalombiztosítási Alapon belüli átcsoportosítás (gyógyászati segédeszközök előirányzatból a gyógyító megelőző ellátások előirányzatba) millió forint.

6. számú melléklet az 1991. évi XXXVI. törvényhez


A Társadalombiztosítási Alap bevételi többletének, valamint a közvetlenül a tartalékolást szolgáló bevételeknek
a felhasználása

(millió forintban)

Megnevezés

Bev.
többlet,
valamint
tart. célú
bevétel

Alapok képzése és felhasználása

Összesen

Forgóalap

Likvid
tarta-
lék

Befekt.
hozama.
tart.

Tartósan
befekt.
eszk.

Műkö-
dési
tartalék

Kiadások

1. Állami forgóalapjuttatás (1988. évi XXI. törvény)

2 000

2 000

2 000

 

 

 

 

 

2. Az 1989. évi 26 878 millió Ft szufficit felhasználása az 1990. évi LXXXI. törvény szerint

24 878

24 377

—2 000

9 854

223

15 900

100

501

3. Az állami költségvetés 1991-ben teljesített megtérítései 1989. évvel összefüggésben, az 1990. évi LXXXI. törvény szerint

300

700

 

1 600

 

—900

 

—400

4. 1990. évi kiadások a befektetések hozama tartalékból [18. § (2) bekezdés]

 

—67

 

 

—67

 

 

67

5. Külkereskedelmi Bank részvény vásárlás 1990. évi kihatás

 

 

 

 

—30

30

 

 

6. Az 1990. évi költségvetési garancia alapján biztosított összeg [18. § (1) bekezdés]

4 329

4 329

 

2 999

644

 

686

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ÖSSZESEN

31 507

31 339

 

14 453

770

15 030

1 086

168

1

A kihirdetés napja: 1991. szeptember 24. Utóbb a törvényt az 1999: LXI. törvény 1. §-a, illetve melléklete hatályon kívül helyezte 1999. június 24. napjával.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás