48/1991. (III. 27.) Korm. rendelet
a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kiviteléről, behozataláról, illetve reexportjáról
A külkereskedelemről szóló 1974. évi III. törvény 29. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Áruk, szolgáltatások és anyagi értéket képviselő jogok kiviteléről, illetőleg behozataláról szóló 112/1990. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. §-ával összhangban a Kormány a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet alkalmazásában haditechnikai eszköznek, illetve szolgáltatásnak minősül mindazon eszköz, anyag és szolgáltatás, amely szerepel a Központi Statisztikai Hivatal Hadiipari Termékek Jegyzékében (HTJ), ideértve ezek alkatrészeit és tartozékait is, illetve amit a KSH Szolgáltatási Tevékenység Jegyzéke (SzTJ) haditechnikai szolgáltatásnak minősít, ideértve az érintett termékek karbantartását, javítását, szerelését, minőségi vizsgálatát, műszaki tervezését is (a továbbiakban együtt: haditechnikai termék).
(2) Haditechnikai terméket áruként a Magyar Köztársaság területére behozni, onnan kivinni, illetve reexportálni, továbbá ezzel kapcsolatos tevékenységet folytatni csak jelen rendelet alapján kiadott külön engedéllyel, azaz tevékenységi engedéllyel lehet. Az engedélyt a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma (a továbbiakban: minisztérium) a Tárcaközi Bizottság (továbbiakban: Bizottság) határozata alapján adja ki.
(3) Haditechnikai termék behozatalára, kivitelére, illetve reexportjára vonatkozó szerződéskötési engedélyt ugyancsak a minisztérium adja ki a Bizottság határozata alapján. Ezen engedély csak a (2) bekezdésben rögzített tevékenységi engedély megléte esetén kérhető.
2. § (1) A Bizottság tagjai a belügyminiszter, a honvédelmi miniszter, a külügyminiszter, a nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere, valamint a nemzetbiztonsági ügyekért felelős tárca nélküli miniszter, illetve az általa kijelölt személy. A Bizottság elnökét közülük a Miniszterelnök bízza meg. A nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere jelöli ki a Bizottság titkárát.
(2) A belügyminiszter vagy az általa kijelölt bizottsági tag csak haditechnikai termék behozatala kérdésében foglal állást.
(3) A Bizottság munkájába szükség esetén más tárcák képviselőit — szakértőként — bevonhatja.
(4) A Bizottság döntéséhez valamennyi tag egyetértése szükséges. Ennek hiányában a Nemzetbiztonsági Kabinet dönt.
3. § (1) A tevékenységi engedély lehet eseti vagy állandó, illetve részleges vagy teljeskörű.
(2) Engedély csak olyan jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság vagy egyéni vállalkozó (a továbbiakban együtt: cég) részére adható, amelyet a cégbíróság a cégnyilvántartásba bejegyzett, és amely a nemzetbiztonsági követelményeknek megfelel. Ez utóbbi tény megítélése a Bizottság jogkörébe tartozik.
(3) A minisztériumhoz benyújtandó tevékenységi engedély iránti kérelemhez csatolni kell a cégbírósági bejegyzés hiteles másolatát, a számlavezető bank által adott bankinformációt, valamint a cég vezetőjének nyilatkozatát arról, hogy a cég a haditechnika külkereskedelméhez szükséges személyi és szakmai feltételekkel és a titokvédelmi, valamint a biztonsági előírások betartásához szükséges feltételekkel rendelkezik.
(4) A tevékenységi engedély beszerzéséig a cég a haditechnikai termék behozatalával, kivitelével, illetve reexportjával (a továbbiakban együtt: külkereskedelem) kapcsolatban előkészítő tevékenységet (piackutatás, ajánlattétel, előkészítő tárgyalások, stb.) sem végezhet.
4. § (1) A szerződéskötési engedély iránti kérelmet 4 példányban kell a minisztériumhoz benyújtani.
(2) Haditechnikai termék kivitelére és reexportjára vonatkozó szerződéskötési engedélykérelem csak akkor nyújtható be, ha a hazai eladó, illetve reexportáló rendelkezik a vevő felhasználói, vagy végfelhasználói bizonyítványával. A vevő és az esetleges közvetítő (ügynök) megbízhatóságát az eladó, reexportáló vizsgálja.
(3) A haditechnikai termék behozatalára vonatkozó kérelemnek tartalmaznia kell a végfelhasználó megjelölését, illetve a belföldi címzett végfelhasználói nyilatkozatát.
(4) A haditechnikai termék behozatalára, kivitelére, illetve reexportjára a szerződés — ideértve az előszerződést is — csak a szerződéskötési engedély kézhezvételét követően köthető meg.
(5) A haditechnikai termék behozatalára, kivitelére, illetve reexportjára vonatkozó szerződés megkötéséről a cég köteles három munkanapon belül tájékoztatást adni a Bizottság részére.
5. § (1) Haditechnikai termék behozatala, kivitele és reexportja csak olyan esetekben engedélyezhető, ha az ügylet nem ellentétes az Alkotmányban foglalt előírásokkal és a Magyar Köztársaság nemzetközi szerződésekben vállalt kötelezettségeivel, az ország külpolitikai, honvédelmi és nemzetbiztonsági érdekeivel.
(2) A Bizottság állásfoglalása alapján nem engedélyezhető haditechnikai termék eladása
a) fegyveres konfliktusban álló országokba;
b) olyan országokba, ahol a nemzetközi békét és biztonságot fenyegető fegyveres konfliktus bekövetkezése várható és a konfliktus alapjául szolgáló viszály békés, tárgyalásos megoldására az ENSZ Biztonsági Tanácsa az érintett feleket határozatban szólította fel, vagy fegyverek szállításának embargóját rendelte el.
6. § A Bizottság állásfoglalása alapján a szállítások teljesítését megelőzően az engedély visszavonható, illetve a teljesítés megtiltható, ha a körülményekben olyan változás áll be, amely miatt a szerződés teljesítése az 5. §-ban foglaltakba ütközik.
7. § Haditechnikai termék külkereskedelmére engedély nélkül kötött szerződés a Ptk. 200. § (2) bekezdése alapján semmis.
8. § (1) A jelen rendeletben szabályozott engedélyek megadása nem érinti az egyéb jogszabályokban megkívánt engedélyek beszerzésének, illetve bejelentési előírások teljesítésének kötelezettségét.
(2) A tevékenységi engedéllyel rendelkező cégek jogutóddal történő megszűnése esetén a jogutód a haditechnikai termék külkereskedelmét csak a tevékenységi engedély ismételt beszerzése után folytathatja.
9. § (1) A Bizottság állásfoglalása alapján a minisztérium a kiadott engedélyeket visszavonja, ha a cég a jelen rendeletben foglaltakat, az engedélyben előírt feltételeket, a külkereskedelemre vonatkozó szabályokat megszegi.
(2) A haditechnikai termék külkereskedelméről csak külön felhatalmazással rendelkező személyek hozhatnak nyilvánosságra információt. Felhatalmazást a Bizottság elnöke, illetve a Bizottság adhat.
10. § (1) E rendelet végrehajtásával kapcsolatos tevékenységről a Bizottság rendszeresen, de legalább évenként egy alkalommal beszámol az Országgyűlés Honvédelmi, Külügyi, illetve Nemzetbiztonsági Bizottságainak.
(2) A Bizottság ügyrendjét a rendelet megjelenését követően 45 napon belül kidolgozza. A Bizottság ügyrendjében meghatározza azon ügyletek körét, amelyekben a szerződéskötési engedély kiadására a minisztérium — a Bizottság közreműködése nélkül — jogosult.
11. § A jelen rendelet szerinti engedély kiadásának megtagadása ügyében hozott határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. Az eljárásra az államigazgatási eljárás szabályait, az 1/1982. (I. 16.) KkM rendeletben a jelen rendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
12. §
(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba; egyidejűleg hatályát veszti a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kiviteléről és behozataláról szóló — a 99/1990. (VI. 11.) MT rendelettel módosított — 21/1990. (II. 2.) MT rendelet.
(2) A rendelet hatályba lépése előtt kiadott szerződéskötési engedélyek alapján megkötött és a minisztériumhoz bejelentett szerződéseknek jelen rendelet hatályba lépése utáni teljesítéséhez engedély újbóli megkérése nem szükséges.
Dr. Antall József s. k.,
miniszterelnök