55/1991. (IV. 11.) Korm. rendelet
az Adó és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalról1
Az állami pénzügyekről szóló 1979. évi II. törvény 66. §-ának (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
1. § (1)2 Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) a pénzügyminiszter irányítása alatt álló országos hatáskörű államigazgatási szerv.
(2)3 A Hivatal elnökét és elnökhelyetteseit a pénzügyminiszter nevezi ki. A Hivatal elnöke az államtitkári juttatások teljes körére jogosult.
(3)4 A Hivatal területi szerveivel, az Oktatási Igazgatósággal és a Számítástechnikai és Adóelszámolási Intézettel együtt a Pénzügyminisztérium költségvetési fejezetén belül önálló címként szerepel.
2. § (1)5 A Hivatalnak az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvényben meghatározott adóztatási feladata:
a)6 a részben vagy egészben a központi költségvetés, a Nyugdíjbiztosítási Alap, az Egészségbiztosítási Alap vagy az elkülönített állami pénzalap javára teljesítendő kötelező befizetés,
b) a központi költségvetés, az elkülönített állami pénzalap terhére juttatott támogatás, adóvisszaigénylés vagy adóvisszatérítés [az a)—b) pontokban foglaltak a továbbiakban együtt: adó]
megállapítása, beszedése, nyilvántartása, végrehajtása, visszatérítése, kiutalása és ellenőrzése.
(2)7 A Hivatal ellátja az államháztartásról szóló törvény8 végrehajtására kiadott jogszabályokban a pénzellátással kapcsolatban számára meghatározott feladatokat.
(3)9 A Hivatal az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott jogszabályok szerint
a) vezeti a központi költségvetési szervek törzskönyvi nyilvántartását;
b) feldolgozza a költségvetési szervek tervezésének, gazdálkodásának, beszámolásának rendszeréről szóló kormányrendeletben10 meghatározott szervek költségvetését, beszámolóit és az egyéb adatszolgáltatását.
(4)11 A Hivatal feladata, az adó- és pénzforgalmi adatoknak az ellenőrzések megállapításainak összegezése, feldolgozása és ezekről a kormányzati gazdaságpolitika kialakításában részt vevő állami szervek, a törvényhozás részére információk szolgáltatása.
(5) A Hivatal a hatósági árat alkalmazó, illetve költségvetési támogatásban részesülő vállalkozások közül — a pénzügyminiszter által meghatározottaknál — a költségvetési támogatások mértékének indokoltságát megvizsgálja.
(6) A Hivatal szervei évente kötelesek az önkormányzat költségvetését érintő, szükséges és rendelkezésre álló bevételi adatokról az önkormányzat részére tájékoztatást adni. Az adatszolgáltatás tartalmát a belügyminiszter bevonásával a pénzügyminiszter határozza meg. A Hivatal szervei kötelesek továbbá a hatáskörükbe tartozó, adóval kapcsolatos, a titoktartási kötelezettség alá eső adatról, tényről, körülményről vagy iratról az önkormányzati adóhatóság tájékoztatására, ha az valamely adó vagy adóhiány feltárását, behajthatóságának megállapítását lehetővé teszi vagy valószínűsíti.
(7)12 A Hivatal az államháztartás működéséhez szükséges és rendelkezésére álló adatokat feldolgozza és a Pénzügyminisztériumnak átadja, továbbá a pénzügyminiszter által meghatározott körben a költségvetési szervek részére számítástechnikai szolgáltatást nyújt.
(8)13 Az Oktatási Igazgatóság feladata a Hivatal köztisztviselői részére a munkavégzésükhöz szükséges képzés, továbbképzés megszervezése és lebonyolítása.
(9)14 A Hivatal vállalkozási tevékenységet számítástechnikai szolgáltatás körében végezhet, amelynek bevétele az éves költségvetésében meghatározott összkiadás 10%-át nem haladhatja meg. Az ebből származó bevételt az alaptevékenységre kell fordítani.
3. §15 (1)16 A Hivatal területi szervei adóügyben:
a) a fővárosban
1. a Hivatal Észak-budapesti Igazgatósága,
2. a Hivatal Kelet-budapesti Igazgatósága,
3. a Hivatal Dél-budapesti Igazgatósága;
b) a megyékben a Hivatal megyei igazgatóságai;
c) a Hivatal Pest megyei és fővárosi kiemelt adózóinak igazgatósága (kiemelt adózók igazgatósága).
(2)17
(3) A Hivatal feladatát önállóan, illetőleg a területi szervei és a Számítástechnikai és Adóelszámolási Intézet (a továbbiakban: APEH-SZTADI) útján látja el.
(4)18 A területi szervek, az Oktatási Igazgatóság és az APEH-SZTADI a Hivatal irányítása és felügyelete alatt állnak.
(5) A területi szerveket, az Oktatási Igazgatóságot és az APEH-SZTADI-t a Hivatal elnöke által kinevezett igazgató vezeti. A kinevezéshez a területi szervek esetén a megyei, fővárosi közigazgatási hivatal vezetőjének és a Pénzügyminisztérium illetékes helyettes államtitkárának, az Oktatási Igazgatóság és az APEH-SZTADI esetén a Pénzügyminisztérium illetékes helyettes államtitkárának véleménye szükséges
(6) A területi szervek és az APEH-SZTADI felettes szerve a Hivatal. A Hivatal határozatai ellen benyújtott jogorvoslati kérelmek elbírálása tekintetében a felettes szerv a Hivatal elnöke.
(7) A területi szervek együttműködnek a működési területükön lévő helyi önkormányzatokkal.
4. §19
5. §20 (1)21 A csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és a végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény 80. §-ában szabályozott engedményezés során mindazon adó-, vám- és társadalombiztosítási követelések esetében, amelyek behajtására a Hivatal jogosult, engedményesként a Magyar Követeléskezelő Részvénytársaság (a továbbiakban: MKK Rt.) jár el.
(2) Az engedményezés részletes feltételeit a Hivatal elnöke és az MKK Rt. vezérigazgatója által megkötött megállapodás szabályozza, amely a pénzügyminiszter jóváhagyásával lép hatályba.
6-7. §22
8. §23
9. § A Hivatal szervei továbbra is ellátják az 1991. január 1. napját megelőzően hatályban volt jogszabályokban meghatározott, adóellenőrzéssel, az adók beszedésével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat.
10. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 1991. január 1. napjától kell alkalmazni. A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a 94/1987. (XII. 31.) MT rendelet 1. §-a és a 120/1990. (XII. 29.) Korm. rendelet hatályát veszti.
Melléklet az 55/1991. (IV. 11.) Korm. rendelethez24
A rendeletet a 2002: LXV. törvény 9. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte, 2003. január 1. napjával azzal, hogy a folyamatban lévő ügyekben a 2002: LXV. törvényben foglaltak szerint kell eljárni.
Az 1. § (1) bekezdése a 225/1999. ( XII.30.) Korm rendelet 1.§-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. § (2) bekezdésének második mondatát a 11/1999. ( II.1.) Korm. rendelet 1. §-ának (1) bekezdése iktatta a szövegbe.
Az 1. § (3) bekezdése a 225/1999. ( XII.30.) Korm rendelet 1.§-ának (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. § (1) bekezdésének bevezető szövegrésze a 225/1999. ( XII.30.) Korm rendelet 2.§-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (1) bekezdésének a) pontja a 11/1999. ( II.1.) Korm. rendelet 2. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdése a 181/1993. (XII. 29.) Korm. rendelet 2. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Lásd az 1992: XXXVIII. törvényt.
A 2. § (3) bekezdését a 181/1993. (XII. 29.) Korm. rendelet 2. §-ának (2) bekezdése iktatta a szövegbe, s egyidejűleg az eredeti (3)–(6) bekezdés számozását (4)–(7) bekezdésre változtatta.
A 2. § (4) bekezdésében „a mérlegbeszámolók (vagyonkimutatások) adatainak” szövegrész a 169/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet 3. §-ának (2) bekezdése értelmében 1996. január 4-ével hatályát vesztette.
A 2. § (7) - eredetileg (6) - bekezdését a 186/1991. (XII. 30.) Korm. rendelet 1. §-a iktatta be.
A 2. § (8) bekezdését a 225/1999. ( XII.30.) Korm rendelet 2.§-ának (2) bekezdése iktatta be, s egyidejűleg az addigi (8) bekezdést (9) bekezdésre változtatta.
A 2. § (9) — eredetileg (8) — bekezdését a 181/1993. (XII. 29.) Korm. rendelet 2. §-ának (3) bekezdése iktatta a szövegbe.
A 3. § a 42/1997. (III. 5.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (1) bekezdését a 11/1999. (II. 1.) Korm. rendelet 3. §-a állapította meg, mely egyidejűleg (2) bekezdést is iktatott a szövegbe, s az eredeti (2)-(6) bekezdés számozását (3)-(7) bekezdésre változtatta.
A 3. § (2) bekezdését a 225/1999. ( XII.30.) Korm rendelet 4.§-a hatályon kívül helyezte.
A 3. § (4)-(5) bekezdése a 225/1999. ( XII.30.) Korm rendelet 3.§-ával megállapított szöveg.
A 4. §- t a 225/1999. ( XII.30.) Korm rendelet 4.§-a hatályon kívül helyezte.
A 5. §-t a 48/1999. (III. 18.) Korm. rendelet 1. §-a iktatta a szövegbe.
Az 5.§ (1) bekezdése a 225/1999. (XII.30.) Korm. rendelet 4.§-a szerint módosított szöveg.
A 6–7. §-t a 186/1991. (XII. 30.) Korm. rendelet 4. §-ának (1) bekezdése hatályon kívül helyezte.
A 8. §- t a 225/1999. ( XII.30.) Korm rendelet 4.§-a hatályon kívül helyezte.
A Mellékletet a 42/1997. (III. 5.) Korm. rendelet 2. §-a hatályon kívül helyezte.