1007/1994. (I. 27.) Korm. határozat
Pécs—Komló térségének hosszú távú koncepció kialakítási és rövid távú fejlesztési feladatairól
A Kormány a Mecseki Szénbányák szerkezetátalakítása, illetve visszafejlesztése miatt Pécs—Komló térségének fejlesztése érdekében a következő határozatot hozza:
1. A tér- és gazdaságszerkezeti, valamint a foglalkoztatáspolitikai összefüggések, a Mecseki Szénbányák szerkezetátalakítása, visszafejlesztése okán, indokolttá teszik a Pécs és Komló térsége együttes vizsgálatát. A gazdasági szerkezetváltozás miatt jelentkező társadalmi-gazdasági feszültségek azonban elsősorban Komlón és körzetében jelentkeznek, ezért a Kormány a decentralizációs fejlesztési koncepció megvalósítását tartja indokoltnak és azt, hogy a területfejlesztési beavatkozás súlypontja Komló és körzete legyen. A beavatkozás célja a helyi gazdaság funkcionális átstrukturálódásának megindítása, az ehhez szükséges infrastruktúra kialakítása. A Kormány az önkormányzatokkal egyeztetve a következő fejlesztési prioritásokat határozza meg:
— a meglévő életképes ipari létesítmények vállalkozásokon alapuló fejlesztése mellett, a helyi adottságokra támaszkodó élelmiszeripari, faipari, feldolgozóipari fejlesztésekkel a kis- és középvállalkozások ösztönzésével az ipar struktúrájának átalakítása, új munkahelyek teremtése;
— az idegenforgalmi adottságok hasznosítása a kapcsolódó kereskedelmi és szolgáltatói szektor megerősítése;
— az agrárgazdaság fejlesztése a tulajdonosi és szervezeti átalakulás során létrejött vállalkozások segítségével;
— a gazdálkodási feltételeknek megfelelő környezeti állapot javítása;
— a műszaki infrastruktúra fejlesztése.
2. A közép- és hosszú távú feladatok részletes meghatározása az önkormányzatok és a vállalkozók segítése, valamint a környezet vonzóvá tétele érdekében a következő intézkedések szükségesek:
a) Programot kell kidolgozni a kis- és középvállalkozások fejlesztésére és feltételeire, különös tekintettel az élelmiszer-feldolgozás, a faipar és feldolgozóipar fejlesztésére.
Felelős: az ipari és kereskedelmi miniszter
a földművelésügyi miniszter
Határidő: 1994. június 30.
b) A Pécs—Komló térség idegenforgalmi adottságainak hasznosítása érdekében ki kell dolgozni a térség idegenforgalmi koncepcióját és ajánlati szintű fejlesztési programját.
Felelős: az ipari és kereskedelmi miniszter
Határidő: 1994. június 30.
c) Az idegenforgalmi koncepció kidolgozásával összhangban ki kell dolgozni a tágabb térség műemlékeinek hasznosítására vonatkozó koncepciót.
Felelős: a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: 1994. június 30.
d) A mezőgazdasági vállalkozások segítése céljából ki kell dolgozni Pécs—Komló térsége mezőgazdaság fejlesztési programját.
Felelős: a földművelésügyi miniszter
Határidő: 1994. június 30.
e) A szén- és ércbányászat visszafejlesztésével összefüggő, már folyamatban lévő rekultivációs program figyelembevételével el kell készíteni a térség komplex tájrehabilitációs, illetve környezeti állapotjavító programját, valamint a településrendezési feladatokat.
Felelős: a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
az ipari és kereskedelmi miniszter
bevonásával
Határidő: 1994. június 30.,
illetve az 1995. évi feladatokra
a költségvetés tervezésével összhangban
f) Komló és térségének észak—északnyugati irányú megközelítése érdekében az Országos Gyorsforgalmi Úthálózat Fejlesztése Kerettervhez kapcsolódóan meg kell vizsgálni a térséget érintő főúthálózat fejlesztését, annak műszaki-gazdasági feltételeit, lehetőségeit.
Felelős: a közlekedési, hírközlési és vízügyi
miniszter
Határidő: 1994. december 31.
g) Távközlési infrastruktúra területén meg kell vizsgálni a pécsi és a komlói körzetbe tartozó települések telefonellátása fejlesztésének módjait és feltételeit.
Felelős: a közlekedési, hírközlési és vízügyi
miniszter
a privatizációért felelős tárca nélküli
miniszter bevonásával
Határidő: 1994. június 30.
h) A Pécs—Komló térség földgázellátásának fejlesztése érdekében el kell készíteni a térségi földgázellátás megvalósíthatósági tanulmányát.
Felelős: a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
az ipari és kereskedelmi miniszter
bevonásával
Határidő: 1994. június 30.
i) A Kormány
— ajánlja az érintett önkormányzatoknak, hogy a gazdasági szerkezetátalakításhoz és a foglalkoztatási problémákhoz kapcsolódva tekintsék át a Pécs—Komló térség oktatási-közművelődési rendszerét, és a képzés-foglalkoztatás egyensúlyának megteremtése érdekében — figyelemmel a közoktatási és szakképzési törvényekre — emberi erőforrás fejlesztési programot dolgozzanak ki;
— felkéri a művelődési és közoktatási, a munkaügyi és a belügyminisztert, hogy közreműködőként, konzulensként vegyenek részt a munkában.
Felelős: a művelődési és közoktatási miniszter
a munkaügyi miniszter
a belügyminiszter bevonásával
Határidő: folyamatos
j) Az elkészült fejlesztési programokból, koncepciókból adódó kormányzati feladatokra az érintett tárcáknak javaslatot kell készíteniük.
Felelős: a 2. pontban felelős miniszterek
Határidő: folyamatos
3. A Kormány egyetért és támogatja a Komló Térségi Fejlesztési Tanács (Tanács), valamint a Komló Térségi Fejlesztési Ügynökség (Ügynökség) létrehozását.
a) A Kormány felkéri a környezetvédelmi és területfejlesztési minisztert, hogy nyújtson szakmai segítséget a helyi önkormányzatoknak a Tanács és az Ügynökség létrehozásában.
Felelős: a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
az ipari és kereskedelmi miniszter
az érintett önkormányzatok bevonásával
Határidő: 1994. március 31.
b) A Kormány egyetért azzal, hogy az érintett önkormányzatok anyagi támogatása fedezze az Ügynökség működési költségeit.
A Kormány felkéri az egyes alapokat kezelő minisztereket, hogy az Ügynökség által benyújtott pályázatok alapján, a prioritásoknak és a feltételeknek megfelelően kidolgozott fejlesztési programok és projektek elkészítésének támogatását részesítsék előnyben.
Felelős: a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
az ipari és kereskedelmi miniszter
a nemzetközi gazdasági kapcsolatok
minisztere
a munkaügyi miniszter
a közlekedési, hírközlési és vízügyi
miniszter
Határidő: folyamatos
4. A Kormány tudomásul veszi, hogy a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter Komló térségének kiemelt fontosságú fejlesztési céljaira a Területfejlesztési Alap 1994. évi keretéből 30 millió Ft-ot különít el. Az összeg felhasználása a Területfejlesztési Alap szabályozásával összhangban, műszakilag és gazdaságilag megalapozott fejlesztések támogatására, a Komló Térségi Fejlesztési Tanács javaslatainak figyelembevételével történjen.
Felelős: a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: folyamatos
5. A 3. pont szerint szerveződött Tanáccsal a 2. pontban előírt koncepciókat, feladatterveket egyeztetni kell.
Felelős: a koncepció kidolgozásáért felelős
miniszterek
Határidő: folyamatos
6. A Kormány szorgalmazza a Pécs—Komló térség szerkezeti átalakításának elősegítése érdekében a PHARE regionális program 3. pont 3. témájához rendelkezésre álló keretből a támogatás biztosítását.
Felelős: a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: 1994. március 31.
7. A Kormány szükségesnek tartja Komló térsége gazdasági szerkezetátalakításával együttjáró szociális feszültségek, gondok megelőzését, enyhítését, és ennek érdekében 1994. évben is folytatni kell a Szociális Válságkezelő Programok Irodája által 1992-ben elindított válságkezelő programot.
Felelős: a népjóléti miniszter
a Szociális Válságkezelő Program
kormánybiztosa bevonásával
Határidő: folyamatos
8. A térség jobb megközelíthetősége érdekében meg kell kezdeni a 66. számú főút Pécs—Mánfa közötti szakasza kapaszkodósávjainak kiépítését.
Felelős: a közlekedési, hírközlési és vízügyi
miniszter
a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
és az érintett önkormányzatok bevonásával
Határidő: szakaszos kiépítéssel
1994—1995. december 31.
9. Meg kell vizsgálni, milyen külföldi segélyek és hitelek vonhatók be, és milyen feltételekkel, a Pécs—Komló térség foglalkoztatási, környezeti és tájrehabilitációs, valamint településrendezési jellegű beruházásainak finanszírozására.
Felelős: a nemzetközi gazdasági kapcsolatok
minisztere
a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
az ipari és kereskedelmi miniszter
bevonásával
Határidő: 1994. március 31.,
illetve folyamatos
10. A Kormány lehetőséget lát arra, hogy a Komló térségében szükséges speciális fejlesztési, táj- és településrehabilitációs beruházásokhoz igényelt hitelekhez, indokolt esetben, megfelelő önkormányzati viszontgaranciákkal alátámasztva, kormányzati garanciát nyújtson.
Felelős: a pénzügyminiszter
Határidő: folyamatos
11. Komló és térsége fejlődése érdekében indokolt a különböző alapokból és egyéb forrásokból a térség támogatása. A Kormány felkéri az egyes feladatokban érintett minisztereket, hogy a rendelkezésükre álló pénzalapokból és a minisztériumok fejezeti költségvetésében szereplő támogatási keretekből a felhasználási szabályoknak megfelelő pályázatok, támogatási kérelmek mérlegelése során a térségből érkezők számára prioritást biztosítsanak.
Felelős: az érintett miniszterek
Határidő: folyamatos
12. Pécs—Komló térség fejlesztési koncepciójával, valamint a dél-dunántúli régióra kidolgozandó fejlesztési programmal összhangban a Kormány indokoltnak tartja, hogy kezdődjön meg a dél-dunántúli régióban működő Regionális Fejlesztési Társaság létrehozásának előkészítése.
Felelős: a privatizációért felelős tárca nélküli
miniszter
Határidő: folyamatos
13. A Pécs—Komló térség fejlesztési programjának megvalósulását a következő három évben évenként át kell tekinteni, és be kell számolni a kormányhatározatban foglalt feladatok végrehajtásáról.
Felelős: a környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: tárgyév november 30.
Dr. Boross Péter s. k.,
miniszterelnök