1022/1994. (III. 31.) Korm. határozat
Jász-Nagykun-Szolnok megye rövid és középtávú fejlesztési feladatairól
A Kormány áttekintette Jász-Nagykun-Szolnok megye helyzetét, tudomásul vette az elmúlt években tett kormányzati intézkedéseket és a megye távlati fejlődése érdekében egyidejűleg szükségesnek tartja a megye centrális földrajzi helyzetéből fakadó fejlődési potenciál kihasználását, és a területileg kiegyensúlyozott fejlődés érdekében, a hátrányos helyzetű térségek, ezen belül Tiszazug, Közép-Tiszavidék és a Nagykunság felzárkóztatását. Ennek érdekében a következő határozatot hozza:
1. A Kormány a megye kiegyensúlyozott fejlődése céljából egyetért a következő fejlesztési prioritásokkal:
1.1. a gazdaság fejlesztése, foglalkoztatási lehetőségek bővítése érdekében szükséges
— az agrárágazat működési feltételeinek további javítása,
— új munkahelyek teremtése, munkahelymegtartást is szolgáló termék- és szerkezetváltás elősegítése a hátrányos helyzetű térségekben,
— az idegenforgalmi adottságok hasznosításának elősegítése, elsődlegesen a Tisza térségében,
— a privatizáció során foglalkoztatási garanciák érvényesítése;
1.2. a gazdasági fejlődés feltételeinek megteremtése érdekében, az infrastruktúra fejlesztése keretében szükséges:
— a távközlés és a földgázellátás fejlesztése a hátrányos helyzetű térségekben,
— a közúthálózat bővítése, korszerűsítése, továbbá
— a szennyvízelvezetés, a szennyvíztisztítás fejlesztése, valamint az ivóvízbázisok védelme a környezeti állapot javítása céljából;
1.3. a szükséges humán infrastruktúra fejlesztése, különös tekintettel a kórházi ellátás, a közművelődés megyei intézményei, illetve a szakképzés és a felsőfokú oktatás feltételeinek javítására, valamint a térségi szociális válságkezelési programok indítására.
2. A Kormány a gazdaság fejlesztése, a foglalkoztatási lehetőségek feltárása, elősegítése érdekében:
a) felhívja az érdekelt minisztereket, hogy az agrárágazat fejlesztésére programot dolgozzanak ki a gazdasági-társadalmi szempontból elmaradott térségekre. A program finanszírozása a meliorációs keret e célra elkülönített részéből történik;
Felelős: földművelésügyi miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
munkaügyi miniszter
Határidő: 1994. december 31.
b) elsőbbséget biztosít az országos öntözésfejlesztési programon belül a megyéből érkező öntözésberuházási pályázatoknak. E célra 1994. évben 170 millió Ft-ot biztosít;
Felelős: földművelésügyi miniszter
közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: folyamatos 1994. december 31-ig
c) szükségesnek tartja az országos öntözésfejlesztési program keretében a jászsági öntöző-főcsatorna meghosszabbításának és az arra alapozandó öntözőrendszerek műszaki-gazdasági előkészítését, a környezeti szempontból legkedvezőbb alternatíva kidolgozását;
Felelős: földművelésügyi miniszter
közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Határidő: az országos öntözési program jóváhagyása
után azonnal
d) a megye agrárfejlesztési programján belül a szerkezet átalakításához cselekvési programot kell kidolgozni, különös tekintettel az élelmiszer-feldolgozóiparra;
Felelős: földművelésügyi miniszter
nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere
környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: 1994. szeptember 30.
e) támogatja az erdősítési és erdőtelepítési fejlesztéseket, erre a célra 1994. évben 30 millió Ft-ot biztosít;
Felelős: földművelésügyi miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Határidő: folyamatos 1994. december 31-ig.
f) a helyi és területi önkormányzatok elképzeléseihez, igényeihez és lehetőségeihez kapcsolódva felhívja a privatizációs minisztert, hogy az Állami Vagyonügynökség, illetve az Állami Vagyonkezelő Rt. többségi tulajdonában lévő vállalatok és társaságok, a megye területén elhelyezkedő, véglegesen vagy részlegesen bezárt telephelyeik és központok hasznosítási feltételeit vizsgálja meg, és tegyen javaslatot a foglalkoztatási feszültségek enyhítése érdekében megvalósítható intézkedésekre.
Felelős: privatizációért felelős tárca nélküli
miniszter
belügyminiszter
földművelésügyi miniszter
ipari és kereskedelmi miniszter
közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter bevonásával
Határidő: 1994. július 31.
3. Az idegenforgalom fejlesztése érdekében a megye területén található termálvizek használatának és hasznosításának szabályozására programot kell kidolgozni:
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
ipari és kereskedelmi miniszter
Országos Idegenforgalmi Hivatal elnöke
népjóléti miniszter
privatizációért felelős tárca nélküli miniszter
a megyei önkormányzat bevonásával
Határidő: 1995. február 28.
a) az Idegenforgalmi Alapból 10 millió Ft/év nagyságrendben pályázati úton támogatni kell a falusi turizmust segítő szolgáltatások fejlesztését, a szálláshelyek korszerűsítését, a megyei turisztikai kínálat értékesítését elősegítő tourinform irodák létesítését (Kisújszállás, Jászberény);
Felelős: ipari és kereskedelmi miniszter
Országos Idegenforgalmi Hivatal elnöke
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
a megyei önkormányzat bevonásával
Határidő: 1994. december 31., illetve folyamatos
b) a megyében megfogalmazott idegenforgalmi fejlesztési projektek megvalósításában érdekelt befektetőket tájékoztatni kell mindazokról a lehetőségekről, melyek hazai és külföldi forráskiegészítést jelenthetnek számukra. Fenti információk szolgáltatására fel kell készíteni a turizmus és területfejlesztés megyei intézményeit.
Felelős: ipari és kereskedelmi miniszter
Országos Idegenforgalmi Hivatal elnöke
a megyei önkormányzat bevonásával
Határidő: folyamatos
4. A megye környezeti állapotát alapvetően befolyásoló terhelések mérséklése, a csatornahálózat és szennyvíztisztítási fejlesztések megvalósítása érdekében a Kormány:
a) szükségesnek tartja, hogy a nagyvárosok szennyvíztisztítóinak megvalósítására készülő kormányprogram keretében Szolnok város és környezetében (Újszász és Tószeg) összegyűjtött szennyvizek tisztítására szolgáló szennyvíztisztító telep megvalósuljon és a kormányprogramban kiemelt támogatást kapjon.
A Központi Környezetvédelmi Alap az 1994. évi munkák elindítására 50 millió Ft-ot biztosít;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
belügyminiszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Határidő: a nagyvárosok szennyvíztisztítóinak
megvalósítására készülő kormányprogramban
rögzített ütemezés szerint
b) egyetért azzal, hogy az elkülönített állami pénzalapokból, a pályázati feltételeknek megfelelő kérelem esetén az elbírálásnál elsőbbséget kell biztosítani:
— a Tisza-tó környéki szennyvízelvezetés és -tisztítás kiépítésének,
— a jászsági kistérségi közös szennyvízelvezető és -tisztítómű fejlesztése (Jászfényszaru, Jászapáti, Jászalsószentgyörgy, Jászladány).
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Határidő: folyamatos
5. Az ivóvízellátás minőségi és mennyiségi javítása érdekében a szolnoki térségi felszíni vízmű technológiai fejlesztéséhez, Szolnok és térsége tartalék vízbázisának kialakításához szükséges önkormányzati erőforrások kiegészítésére az elkülönített állami pénzalapokból való támogatásnál — a pályázati kiírásnak megfelelő kérelem esetén — elsőbbséget kell biztosítani.
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
belügyminiszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Határidő: 1994. június 30.
6. A megye közúti közlekedési hálózatának korszerűsítése, illetve a tiszai hajózás elősegítése érdekében:
a) döntést kell hozni a 4. számú főút kapacitásának távlati bővítését illetően, a készülő gyorsforgalmi úthálózat fejlesztési tervével összhangban. A döntést megelőzően az alternatívákat környezetvédelmi hatásvizsgálat alá kell vetni;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Határidő: 1995. június 30.
b) meg kell építeni az M5 autópálya—4. számú főút összekötő szakaszát;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: az építés megkezdésére:
1994. augusztus 15.
az útszakasz forgalomba helyezésére:
1995. november 30.
az építési munka teljes befejezésére:
1996. június 30.
c) négy forgalmi sávra kell bővíteni a 4. számú főút Szolnok—Törökszentmiklós közötti szakaszát;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: az első építési ütem befejezésére:
1994. november 30.
a teljes szakasz befejezésére:
1996. november 30.
d) meg kell építeni a 4. számú főút Törökszentmiklóst elkerülő szakaszát;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: a beruházási versenytárgyalásra:
1997. október 31.
e) a megye összekötő úthálózatának továbbfejlesztésére programot kell kidolgozni;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
az érintett önkormányzatok bevonásával
Határidő: 1994. december 31.
— az összekötő úthálózat fejlesztése érdekében — a meghirdetett pályázati rendszer keretében — elsőbbséget kell biztosítani a Martfű—Kunszentmárton, a Jászivány—Heves, a Kunhegyes—Karcag, a Dévaványa—Túrkeve, a Tiszaörs—Tiszaszentimre és a Mesterszállás—Mezőtúr összekötő utak építésének, amennyiben az érintett önkormányzatok a pályázati kiírásnak megfelelő fedezetet biztosítják;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
belügyminiszter
környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
földművelésügyi miniszter
Határidő: folyamatos
f) az országos közúthálózat rossz állapotban levő hídjai felújítására programot kell kidolgozni, amelyek közül a jánoshidai Zagyva-híd felújítását el kell kezdeni, és erre az Útalapból fedezetet kell biztosítani;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: 1994. december 31.
g) az alsórendű állami úthálózat fejlesztése érdekében meg kell vizsgálni:
— Tiszasüly—Tiszaroff
— Tiszaföldvár—Vezseny
között lévő kompátkelőhelyek uszályhíddal való kiváltásának lehetőségét;
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
belügyminiszter
Határidő: 1994. december 31.
h) a tiszai hajózás újraindítása érdekében — az országos koncepcióval összhangban — a megyében vizsgálni kell a megvalósítás technikai feltételeit és az anyagi lehetőségeket;
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: 1995. június 30.
i) a regionális kerékpárút-hálózat részeként meg kell kezdeni a Tiszasüly—Szolnok nyomvonalon a Tisza folyó jobb parti fővédvonalán kerékpárút építését az Útalap pályázati rendszerének keretében.
Felelős: közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
belügyminiszter
Határidő: 1994. június 30.
7. A kunmadarasi repülőtér polgári célú hasznosítása érdekében fel kell gyorsítani a környezeti szennyeződések megszüntetését, ehhez 1994. évben 40 millió Ft-ot biztosít a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium a 200 millió Ft-os költségvetési keretből.
A repülőtér polgári célú hasznosítási lehetőségére vonatkozó megvalósíthatósági tanulmányt kell készíteni.
A tanulmány kidolgozásához a Területfejlesztési Alap támogatást nyújt.
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: 1994. október 31.
8. A Kormány egyetért azzal, hogy a Területfejlesztési Alap támogassa az Alap szabályozásával összhangban a távközlés fejlesztése területén a Tiszazug és Közép-Tiszavidék telefonellátásának fejlesztését.
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: a pályázatok beadásától függően
9. A Kormány egyetért azzal, hogy a Kunsági, Tiszazug, Öcsöd—Mesterszállás, Közép-Tiszamente, Tiszapüspöki kistérségekben, a területfejlesztés kedvezményezett területein a gázellátás kiépítése a Területfejlesztési Alap támogatásával valósuljon meg.
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: a pályázatok beadásától függően
10. A környezetvédelem területén a Kormány elrendeli, hogy:
a) gondoskodni kell a Tiszamenti Vegyiművek (Szolnok) területén felhalmozódott mintegy 600 ezer tonna veszélyes hulladékot tartalmazó lerakó környezetvédelmi rendezéséről. A lokalizálás költségeit a Tiszamenti Vegyiművek privatizációs bevételeiből kell fedezni;
Felelős: privatizációért felelős tárca nélküli miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: 1994. december 31.
b) meg kell vizsgálni a kórházi hulladékok égetéssel történő ártalmatlanításának megoldását Szolnokon és Karcagon;
Felelős: népjóléti miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: 1994. október 31.
c) meg kell vizsgálni és javaslatot kell kidolgozni az elhullott állati tetemek összegyűjtésének szállítására és ártalmatlanításának hatékony rendszerére, módjaira, a ,,szennyező fizet'' elv figyelembevételével;
Felelős: földművelésügyi miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
népjóléti miniszter
az érintett önkormányzatok bevonásával
Határidő: 1994. december 31.
d) a környezeti állapot megőrzése és javítása érdekében a Tisza és Körös holtágaira programot kell kidolgozni;
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
Határidő: 1995. február 28.
e) az országos kárelhárítási tréningközpontot — a tűzoltóság, polgári védelem, környezetvédelem helyi szervei, Köztársasági Megbízotti Hivatal, valamint az Önkormányzat együttműködésével — Szolnok városában kell létrehozni.
Felelős: belügyminiszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Határidő: a költségvetés tervezésével összhangban
11. A közművelődés és az oktatás területén:
a) a pénzügyi lehetőségektől függően, címzett támogatás keretében elő kell segíteni a Verseghy Ferenc Megyei Könyvtár és a Damjanich János Múzeum elhelyezési körülményeit javító rekonstrukciót;
Felelős: művelődési és közoktatási miniszter
belügyminiszter
Határidő: a címzett támogatások elbírálási rendjével
összhangban
b) a képzőművészeti gimnázium alapítása céljából az intézmény leendő üzemeltetője kötelezettségvállalását követően a Jászberényi Tanítóképző Főiskola részére át kell adni a volt MHSZ épület kezelői jogát;
Felelős: művelődési és közoktatási miniszter
pénzügyminiszter
Határidő: az 1990. évi LXX. törvénnyel érintett
ingatlanok helyzetét rendező új jogi
szabályozás hatálybalépését követően
c) a Kormány egyetért, hogy a Gödöllői Agrártudományi Egyetem Mezőtúri Gépészmérnöki Főiskolai Kar részére:
— a végelszámolás alatt álló Vetőmagtermeltető Vállalat kezelésében lévő kísérleti telep és a hozzá tartozó földterület átvételéhez a Területfejlesztési Alap 23 millió Ft támogatást nyújt, amihez a Földművelésügyi Minisztérium további 20 millió Ft-os támogatást biztosít,
— meg kell vizsgálni a Honvédelmi Minisztérium kezelésében lévő nőtlen tiszti szálló épületének főiskolai tulajdonba való átadásának lehetőségét;
Felelős: privatizációért felelős tárca nélküli miniszter
környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
földművelésügyi miniszter
honvédelmi miniszter
művelődési és közoktatási miniszter
Határidő: 1994. december 31.
d) szakmailag támogatni kell a szolnoki Gazdasági és Kereskedelmi Főiskola működési feltételeinek megteremtésére és kialakítására a volt Szolnok Megyei Állami Építőipari Vállalat munkásszállója kollégium céljára történő megvásárlását, hozzá pénzügyi konstrukció felkutatását;
Felelős: művelődési és közoktatási miniszter
privatizációért felelős tárca nélküli miniszter
Határidő: 1995. április 30.
e) a szakképzés és a regionális népfőiskolák működési feltételeinek javítását Kunszentmárton, Törökszentmiklós, Mezőtúr városokban, a volt MHSZ székházak és a kunhegyesi volt munkásőrbázis városi tulajdonba adásával kell elősegíteni;
Felelős: pénzügyminiszter
művelődési és közoktatási miniszter
földművelésügyi miniszter
Határidő: 1994. június 30. szakmai programra,
illetve a székházak városi tulajdonba adása
az 1990. évi LXX. törvénnyel érintett
ingatlanok helyzetét rendező új jogi
szabályozás hatálybalépését követően
f) oktatási-közművelődési koncepciót kell kidolgozni a megye gazdasági szerkezetváltásának elősegítésére, összhangban a fejlesztési igényekkel.
Felelős: művelődési és közoktatási miniszter
Határidő: 1994. december 31.
12. A Kormány felkéri az érintett köztársasági megbízottat, a megyei önkormányzatot és a megalakult kistérségi önkormányzati társulásokat a megyei program végrehajtásában való közreműködésre, és javasolja, hogy a programért felelős tárcák képviselőivel a fejlesztések összehangolása érdekében alakítsanak ki Regionális Tanácsot, valamint felhívja a környezetvédelmi és területfejlesztési minisztert, hogy nyújtson szakmai segítséget a Tanács létrehozásához. A Regionális Tanács működéséhez a Területfejlesztési Alap 2 millió Ft-tal hozzájárul.
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
belügyminiszter
köztársasági megbízott
a helyi önkormányzatok bevonásával
Határidő: 1994. június 30.
13. Meg kell vizsgálni az alábbi fejlesztések szakmai indokoltságát és támogatási lehetőségeit:
— a szolnoki volt szovjet kórház rekonstrukciója,
— a Karcagi Kátay Gábor Kórház és Rendelőintézet rekonstrukciója, valamint
— a Jászberényi Erzsébet Kórház és Rendelőintézet rekonstrukciója.
Felelős: népjóléti miniszter
belügyminiszter
Határidő: 1994. május 31.
14. A Kormány támogatja az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Szolnok Megyei Intézete elhelyezési feltételeinek javítását, és ennek érdekében hozzájárul a Szolnok, Ady Endre u. 37. szám alatti ingatlan megvásárlásához, az állami költségvetés általános tartaléka terhére 60 millió Ft-ot biztosít.
Felelős: pénzügyminiszter
népjóléti miniszter
Határidő: azonnal
15. A megye foglalkoztatási helyzetének javítása érdekében a Kormány kiemelten támogatja a következő feladatokat:
a) célzott foglalkoztatási programokat kell működtetni a munkaerőpiacon a hátrányos helyzetű rétegek részére, a területi munkaügyi szervekkel együttműködve;
Felelős: munkaügyi miniszter
Határidő: folyamatos
b) Szolnokon létre kell hozni a József Attila úti volt szovjet laktanya átalakításával az ,,inkubátorházat'', megszervezéséhez és működtetéséhez szakértői és pénzügyi támogatást kell biztosítani;
Felelős: nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere
Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság elnöke
ipari és kereskedelmi miniszter
a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvánnyal együttműködve
Határidő: 1995. május 31.
c) a Regionális Munkaerőfejlesztő és Képző Központokkal együttműködve (Debrecen és Kecskemét) átképzési keretmegállapodást kell készíteni a megye céljai figyelembevételével.
Felelős: munkaügyi miniszter
Határidő: 1994. szeptember 30.
16. A Kormány kistérségi szociális válságkezelő programokat támogat 1994—96. évben:
a) Tiszazug térségében
— a már megkezdett szociális válságkezelő program végrehajtása,
Határidő: 1994. szeptember 30.
— a térségi hatókörű szociális fejlesztő programok megkezdése,
Határidő: 1994. április 10.
— szociális földprogram indítása;
Határidő: 1995. március 30.
b) Közép-Tiszavidék térségében
— Tiszabő községben szociális földprogram működtetése,
Határidő: 1994. április 30.
— térségi hatókörű szociális fejlesztő programok működtetése;
Határidő: 1995. április 30.
c) Közép-Tiszavidék és Tiszazug térségi szociális programjainak továbbfejlesztése.
Határidő: 1996. december 31.
Felelős: Népjóléti Minisztérium szociális
válságkezelő programok kormánybiztosa
[az a), b), c) pontokban foglaltak
teljesítéséért]
17. A Kormány támogatja:
a) a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság területén új rendőrkapitányság létrehozását Tiszaföldváron; Szolnok, Véső úti volt MHSZ lőtér kezelői jogának átadását a megyei rendőrkapitányságnak;
Felelős: belügyminiszter
Határidő: az anyagi és technikai feltételektől függően
b) Tiszazug tűzvédelmi helyzetének javítása érdekében Kunszentmártonban hivatásos városi tűzoltóparancsnokság felállítását, állami támogatással. A tűzoltólaktanya létrehozása érdekében célszerű — jelenleg a megyei rendőrkapitányság tulajdonában lévő — volt munkásőr objektum megvétele. Erre a célra a Belügyminisztérium 1995. évi költségvetésének tervezése során kell pénzügyi előirányzatot biztosítani.
Felelős: belügyminiszter
Határidő: tűzoltóparancsnokság felállítására:
1995. december 31.
18. A Kormány egyetért azzal, hogy a Területfejlesztési Alap kedvezményezett területein megvalósítandó, a program céljainak megfelelő munkahelyteremtő és infrastrukturális beruházások támogatására 400 millió Ft elkülönítésre kerüljön a Területfejlesztési Alap 1994. évi keretéből.
A keretet a Területfejlesztési Alap szabályozásával összhangban a Regionális Tanács javaslata alapján kell felhasználni.
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
belügyminiszter
Határidő: azonnal
19. A Kormány felhívja az egyes feladatokban érintett minisztereket, hogy a rendelkezésükre álló elkülönített állami pénzalapokból és a minisztériumok fejezeti költségvetésében szereplő eszközökből támogassák a kormányprogramban kijelölt feladatok megvalósítását.
Felelős: érintett miniszterek
Határidő: folyamatos
20. A Kormány felhívja a környezetvédelmi és területfejlesztési minisztert, hogy az érintett miniszterek bevonásával számoljon be a kormányhatározatban foglalt feladatok végrehajtásáról.
Felelős: környezetvédelmi és területfejlesztési
miniszter
Határidő: évente, első esetben: 1995. január 31.
Dr. Boross Péter s. k.,
miniszterelnök