1033/1994. (V. 6.) Korm. határozat
a közbiztonság fejlesztésének feladatairól
A Magyar Köztársaság Kormánya az ország közbiztonságáért viselt, az Alkotmány 35. §-ában rögzített felelőssége alapján a közbiztonság javítása és megszilárdítása érdekében programjaként az egyes feladatok végrehajtását az alábbiak szerint határozza meg:
I.
Elvi döntések, általános feladatok
1. A Kormány fontosnak tartja, hogy gyorsuljon meg a jogállamiságnak, a nemzetközi egyezményeknek, a nemzetközi szervezetek — mindenekelőtt az Európa Tanács — ajánlásainak megfelelő, a társadalom védelmét, a bűnmegelőzés és a bűnüldözés hatékonyságát fokozó jogszabály-előkészítő és jogi harmonizációs munka.
2. A Kormány egyetért azzal, hogy a társadalom védelme az összes állami és társadalmi szerv, az egyházak, a polgárok és önszerveződéseik támogatását, illetve a bűnmegelőzésben való részvételét igényli. A Kormány indokoltnak tartja, hogy a bűnözés megelőzésében az eddigieknél is fokozottabban érvényesüljenek a nemzetközi szervezetek ajánlásai, a hazai tudományos tapasztalatok, valamint a bűnüldöző hatóságok ismeretei. Szükséges, hogy a jövőben a társadalom és gazdaságpolitikai körbe tartozó döntéseknél és a szabályozás során erőteljesebben érvényesüljenek a bűnmegelőzéssel, a bűnelkövetők reszocializációjával összefüggő megfontolások.
3. A Kormány szükségesnek tartja, hogy a bűnmegelőzést, felderítést és nyomozást végző hatóságok és az egyéb rendészeti szervek, valamint az államigazgatási és a pénzintézeti ellenőrzést gyakorló szervek között — a hatékonyság növelése, a lehetőségek és előnyök jobb kihasználása, a feladatok összehangolása érdekében — szoros és sokoldalú együttműködés valósuljon meg.
4. A Kormány indokoltnak tartja, hogy a közrend, közbiztonság biztosítására és fenntartására hivatott szervek tevékenységének személyi, anyagi és technikai feltételei — a nemzetgazdaság teherbíró képességének függvényében — folyamatosan javuljanak. A működésükre vonatkozó hatályos szabályozás keretei között korszerűsíteni kell feladatrendszerüket, szervezetüket, belső felelősségi viszonyaikat.
II.
Jogalkotási feladatok
5. A korszerűsítés igényével folytatni kell a büntető jogszabályok felülvizsgálatát, s ennek eredményeként egy korszerű, a jövő század igényeit is kielégítő büntető törvénykönyv és büntetőeljárási törvény, s — azokkal párhuzamosan — a szabálysértési kódex kidolgozását. A szervezett bűnözés elleni hatékonyabb fellépés érdekében:
a) a büntetőeljárási törvénytervezet kidolgozásakor meg kell vizsgálni a tanúk és a bűnüldöző szervekkel együttműködő más személyek védelmének a lehetőségét a büntetőeljárásban és a büntetőeljáráson kívül (így pl. a tanú személyi adatainak, esetleg a személyének titokban tartását). Ennek során figyelemmel kell lenni az Európai Emberi Jogi Egyezménynek a ,,tisztességes eljáráshoz'' való jogot biztosító 6. cikkében foglalt korlátokra;
Felelős: igazságügy-miniszter
belügyminiszter
titkosszolgálatokat felügyelő tárca nélküli
miniszter
Határidő:1 1997. június 30.
b)2
c)3
d) folytatni kell a bűnüldöző és igazságügyi szervek közvetlen együttműködését lehetővé tevő nemzetközi egyezmények előkészítését és megkötését.
Felelős: igazságügy-miniszter
belügyminiszter
külügyminiszter
pénzügyminiszter
Határidő: folyamatos
6–9.
10. Meg kell kezdeni — a rendőrségről szóló törvényben foglaltak figyelembevételével — a jelenleg hatályos, alacsonyabb szintű és a rendőrségre vonatkozó jogszabályok felülvizsgálatát, és ki kell dolgozni a rendőrségi törvény végrehajtására vonatkozó jogszabálytervezeteket.
Felelős: belügyminiszter
Határidő: folyamatos
III.
A bűnmegelőzés állami, társadalmi feladatai
11.4
IV.
A kormányzati szervek egymás közötti
és nemzetközi együttműködési kötelezettsége
12. A Kormány szükségesnek tartja, hogy a bűnmegelőzést, felderítést, nyomozást végző hatóságok tevékenysége a hatékonyság növelése, az együttműködésben rejlő előnyök jobb kihasználása, a feladatrendszerek összehangolása érdekében váljék szorosabbá, s felkéri az illetékes minisztereket, hogy az általuk irányított, felügyelt szervek együttműködésének legfontosabb területeit közös rendelkezésben szabályozzák.
Felelős: belügyminiszter
igazságügy-miniszter
pénzügyminiszter
honvédelmi miniszter
ipari és kereskedelmi miniszter
közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter
nemzetközi gazdasági kapcsolatok minisztere
titkosszolgálatokat felügyelő tárca
nélküli miniszter
Határidő: folyamatos
13. A Kormány indokoltnak tartja, hogy valamennyi rendészeti szerv tevékenységében hasznosuljanak a nemzetközi tapasztalatok és erősödjön a nemzetközi együttműködés. Ennek érdekében:
a) a rendészeti szervek folyamatosan vegyenek részt a tevékenységükhöz kapcsolódó nemzetközi szervezetek munkájában, és kezdeményezéseikkel, javaslataikkal járuljanak hozzá a célkitűzések megvalósításához;
b) a hatályos nemzetközi egyezményekből adódó feladatok végrehajtása érdekében kezdeményezzék a hazai jogszabályokkal való összhang megteremtését, a végrehajtás személyi, szervezeti, technikai feltételei megteremtésére tegyék meg a szükséges intézkedéseket;
c) folyamatosan fejlesszék kétoldalú kapcsolataikat és az együttműködésben rejlő lehetőségeket használják fel az információcsere operativitásának erősítésére, a korszerű megoldások megismerésére és hasznosítására, képzési, technikai fejlesztési lehetőségek bővítésére.
Felelős: belügyminiszter
pénzügyminiszter
külügyminiszter
Határidő: folyamatos
V.
A közbiztonság javításának szervezeti,
személyi és tárgyi feltételei
14.5
15.6
16. Felül kell vizsgálni a büntetés-végrehajtás személyi, elhelyezési és technikai feltételeit, és ki kell dolgozni a büntetés-végrehajtási intézmény- és biztonsági rendszerének korszerűsítésére vonatkozó javaslatokat.
Felelős: igazságügy-miniszter
Határidő: 1994. december 31.
17.7
18. Az adó- és jövedéki befizetési fegyelem fellazulása, a súlyos károkat okozó visszaélések visszaszorítása érdekében fejleszteni kell a vám- és pénzügyőrség tevékenységében a klasszikus pénzügyőri, valamint a nyomozóhatósági munkát, és meg kell teremteni ennek személyi, tárgyi, szervezeti feltételeit.
Felelős: pénzügyminiszter
Határidő: 1994. december 31.
19. A Kormány a lakosság jobb tájékoztatása, együttműködési készségének javítása érdekében indokoltnak tartja, hogy javuljon a rendészeti szervek tájékoztató munkája. Ennek érdekében:
a) a rendészeti szervek erősítsék kapcsolataikat az írott és elektronikus sajtóval, a polgárokat érintő vagy érdeklődésükre számot tartó témákban adjanak időben tájékoztatást,
b) rendszeres időközönként — a tömegkommunikációs eszközök útján — tájékoztassák a polgárokat munkájuk eredményeiről és segítségnyújtásuk lehetőségeiről,
c) a tömegkommunikáció felhasználásával, saját kiadványaikkal segítsék a polgárok felkészülését a bűnözés elleni hatékonyabb védekezésre, ismereteik bővítését a hatóságok szolgáltatásaira, azok igénybevételi lehetőségeire.
Felelős: belügyminiszter
pénzügyminiszter
Határidő: folyamatos
20.8
A határidő a 2260/1995. (IX. 8.) Korm. határozat 2. pontja szerint módosított szöveg.
Az 5.b) pontot a 2059/1997. (II. 25.) Korm. határozat 3. pontja hatályon kívül helyezte.
A határozat 5.c), 6–9., 14.k), 14.l), 15.a) és 15.b) pontját az 1053/1997. (V. 28.) Korm. határozat 8. pontjának a) alpontja hatályon kívül helyezte 1997. május 28. napjával.
A 11. pontot az 1040/1995. (V. 17.) Korm. határozat hatályon kívül helyezte.
A 14. pontot a 2124/1999. (V. 28.) Korm. határozat 5. pontja hatályon kívül helyezte.
A 15. pontot az 1099/2003. (X. 1.) Korm. határozat 1. pontja hatályon kívül helyezte.
A 17. pontot az 1099/2003. (X. 1.) Korm. határozat 1. pontja hatályon kívül helyezte.
A 20. pontot az 1099/2003. (X. 1.) Korm. határozat 1. pontja hatályon kívül helyezte.