125/1994. (IX. 15.) Korm. rendelet
a Miniszterelnöki Hivatalról1
1. § A Miniszterelnöki Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) a miniszterelnök munkaszervezete, amely egyúttal ellátja a Kormány testületi működésével kapcsolatos feladatokat.
2. § (1)2 A Hivatalt miniszter vezeti.
(2) A közigazgatási államtitkár
a) vezeti a közigazgatási államtitkári értekezletet;
b) képviseli a Kormányt az Országgyűlés Házbizottságában;
c)3 irányítja és koordinálja a Magyarországra irányuló EU és OECD segélyek felhasználását.
(3) A Hivatal szervezeti keretei között önálló feladatkörrel működnek
a) a tárca nélküli miniszter titkársága;
b)4 a Hivatal politikai államtitkárai és titkárságaik;
c) a Miniszterelnöki Kabinettiroda és a miniszterelnök közvetlen irányítása alatt álló más szervezeti egységek;
d) a közigazgatás korszerűsítése kormánybiztosának titkársága;
e)5 a Kormány gyermek- és ifjúságpolitikai feladatai végrehajtásának összehangolását ellátó címzetes államtitkár és titkársága;
f) az egyházakkal kapcsolatos feladatok ellátásával megbízott címzetes államtitkár és titkársága.
(4) A közigazgatási államtitkár a Hivatal szervezeti egységei tekintetében gondoskodik a kormányzati munka általános követelményei, az egységes személyügyi és közszolgálati elvek, illetőleg gyakorlat érvényesítéséről.
(5)6 A közigazgatási államtitkár – külön jogszabályban foglaltak szerint – irányítja a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatóságának (a továbbiakban: Igazgatóság) tevékenységét, és gyakorolja az alapító szervet megillető jogokat.
3. § A Hivatal a miniszterelnök részére
a) döntéselőkészítéssel kapcsolatos tevékenységet végez;
b) komplex — alkotmányossági, jogi és gazdaságpolitikai szempontú — szakvéleményt készít a Kormány napirendjén szereplő előterjesztésekről;
c) ellátja az általa esetenként meghatározott egyéb feladatokat.
4. § A Hivatal a Kormány működésével kapcsolatban
a) elkészíti a Kormány munkatervének javaslatát, és figyelemmel kíséri a munkaterv végrehajtását;
b) véleményt nyilváníthat a kormányelőterjesztések és jelentések (a továbbiakban együtt: előterjesztés) tervezetéről;
c) vizsgálja, hogy a benyújtott előterjesztések megfelelnek-e a Kormány ügyrendjében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek;
d) ellátja a közigazgatási államtitkári értekezlettel és a kormányüléssel kapcsolatos szervezési feladatokat;
e) — külön előírások szerint — vezetője (helyettese) útján részt vesz a Kormány kabinetjeinek munkájában;
f) elkészíti a kormányülések napirendi javaslatát;
g) írásba foglalja és aláírásra előkészíti a Kormány döntéseit és üléseinek összefoglalóját;
h) gondoskodik a Kormány döntéseinek kihirdetéséről, közzétételéről, illetőleg az érdekeltekhez való eljuttatásáról;
i)7 nyilvántartja a Kormány rendeleteit és határozatait, figyelemmel kíséri a határidős, valamint a folyamatos feladatok végrehajtását, közreműködik a döntések megvalósulásának értékelésében. Ennek keretében tájékoztatást kérhet az illetékes minisztertől, és a végrehajtás alakulásáról az érintett szerveknél közvetlenül is tájékozódhat; megállapításairól jelentést készít a Kormány részére;
j) közreműködik a Kormány működésével kapcsolatos, illetőleg a kormányzati struktúra és munkamegosztás továbbfejlesztésre irányuló javaslatok kidolgozásában;
k) előkészíti a Kormány működésével kapcsolatos ügyrendi szabályokat;
l) ellátja a kormányszóvivői feladatokkal kapcsolatos tevékenységet.
m) az előterjesztések közigazgatási egyeztetését és a közigazgatási államtitkári értekezletet követően fennmaradt vitás kérdésekben – a Gazdasági Kabinet elé tartozó ügyek kivételével – további, szükség esetén miniszteri szintű egyeztetést kezdeményez.
5. § A Hivatal közreműködik
a)8 a Kormány, a miniszterelnök, a tárca nélküli miniszterek, a Hivatal kisebbségi ügyekben, valamint a határon túli magyarok ügyeiben illetékes politikai államtitkára, továbbá a Balatonnal és a Felső-Duna szakasszal kapcsolatos kormányzati feladatok koordinációjáért felelős politikai államtitkár hatáskörébe tartozó kinevezési, felmentési és egyéb személyügyi előterjesztések, illetőleg okiratok elkészítésében;
b) a köztársasági elnök, valamint a Kormány által adományozható állami kitüntetésekkel kapcsolatos előterjesztések előkészítésében.
6. § A Hivatal az Országgyűlés munkájával kapcsolatos kormányzati feladatok keretében
a) segíti a miniszterelnök országgyűlési tevékenységét;
b)9 közreműködik a Kormány parlamenti munkájának összehangolásában, jelzi az Országgyűlés és bizottságai tevékenységéből adódó kormányzati feladatokat;
c) az Igazságügyi Minisztérium bevonásával előkészíti a Kormány törvényalkotási programjavaslatát, és azt a Kormány elé terjeszti. Javaslatot tesz a Kormánynak az Országgyűlés rendkívüli ülésszaka összehívásának kezdeményezésére.
d) közreműködik az országgyűlési ülésszakok előkészítésében; figyelemmel kíséri az Országgyűlés ülésterveit és üléseit; részt vesz az üléseket előkészítő fórumokon;
e) ellátja az országgyűlési képviselői kérdések és interpellációk megválaszolásával kapcsolatos szervezési feladatokat;
f) közreműködik az Országgyűlés döntéseiből a Kormány számára adódó feladatok nyilvántartásában és végrehajtásuk figyelemmel kísérésében;
g) figyelemmel kíséri a kormányzati intézkedést igénylő képviselői javaslatokat, közreműködik a szükséges intézkedések előkészítésében;
h) gondoskodik a Kormány által elfogadott törvényalkotási programjavaslat, törvény- és országgyűlési határozati javaslatok, valamint beszámolók és tájékoztatók benyújtásáról; figyelemmel kíséri a benyújtott anyagok további alakulását.
7. § A Hivatal gondoskodik a köztársasági elnök hatáskörébe tartozó miniszterelnöki előterjesztések benyújtásáról.
8. §10 A Hivatal közreműködik az Alkotmánybíróság döntéseiből, az Állami Számvevőszék, valamint az országgyűlési biztosok vizsgálataival kapcsolatban adódó kormányzati feladatok meghatározásában és végrehajtásuk figyelemmel kísérésében.
9. § A Hivatal a jogszabályok előkészítésével és kihirdetésével összefüggésben
a)11 a Kormány külön döntése alapján koordinálja a nagyobb jelentőségű törvényjavaslatok, valamint egyéb javaslatok kidolgozását; közreműködik a miniszteri felelősségi körben kidolgozott törvényjavaslatok végső szövegének kialakításában;
b)12 ellátja a Magyar Közlöny és a Határozatok Tára, továbbá az Önkormányzatok Közlönyének – a Belügyminisztériummal közösen történő – szerkesztését; ezek, valamint a központi közigazgatás hivatalos lapjainak kiadásáról és terjesztéséről a közvetlen irányítása alatt álló szervezet, a Magyar Hivatalos Közlönykiadó útján gondoskodik. Gondoskodik arról, hogy a Magyar Közlönyben csak olyan miniszteri rendeletek és jogi iránymutatások kerüljenek kihirdetésre, amelyek megfelelnek a jogalkotásról szóló törvény előírásainak;
c)13 rendszeresen megjelenteti a Magyar Közlöny mellékleteként a Magyar Közlöny Hivatalos Értesítőjét. A Hivatalos Értesítő tartalmát a közigazgatási államtitkár a Magyar Közlönyben közzétett szabályzatban állapítja meg.
d) gondoskodik — az Igazságügyi Minisztériummal együttesen — a hivatalos jogszabálygyűjtemények kiadásáról.
10. § (1)14 A Hivatal a ,,Miniszterelnökség'' költségvetési fejezettel kapcsolatban — kivéve a költségvetésről szóló törvényben meghatározott címeket — ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket jogszabályok a fejezetek irányító szervei hatáskörébe utalnak.
(2)15 A Hivatal közbeszerzési és egyes gazdálkodási feladatait az Igazgatóság látja el. A gazdálkodás terén ellátandó feladatokról az Igazgatóság alapító okirata rendelkezik.
11. § A Hivatal az egyéb feladatai keretében
a) gondoskodik a miniszterelnökhöz érkező közérdekű bejelentések, javaslatok és panaszok kivizsgálásáról;
b)16 gondoskodik a Kormány és szervei működéséhez szükséges gazdasági és műszaki feltételek biztosításáról, szervezi a Kormány tagjai és az államtitkárok bel- és külföldi üdülését;
c) kezeli a Kormány tagjai, az államtitkárok és az állami vezetői besorolású személyek, valamint a Kormány közvetlen irányítása alatt álló országos hatáskörű szerv vezetőjének, továbbá azoknak a tisztségviselőknek a személyi anyagát, akik kinevezésüket (megbízatásukat) a köztársasági elnöktől, a Kormánytól vagy a miniszterelnöktől kapják;
d) igazolja a járandósági és a személyi használatú személygépkocsi használatára vonatkozó jogosultságot;
e) ellátja a miniszterelnök által meghatározott személyügyi feladatokat;
f) ellátja a védelmi felkészítés és országmozgósítás Hivatalra háruló feladatait; szervezi a kormányügyeletet, és biztosítja a Hivatal ügyeletének munkaidőn túl történő működését;
g)17 a Kormány külön döntése alapján összehangolja a Kormány tagjainak tevékenységét a gazdaság fejlődésére jelentős hatást gyakorló, tárcaközi együttműködést igénylő kormányprogramok és fejlesztési célkitűzések előkészítése, valamint megvalósítása során;
h) ellátja a Kormány egyházakkal való kapcsolattartásából adódó és az egyéb, törvényben meghatározott feladatok végrehajtását;
i)18 ellátja a Kormány gyermek- és ifjúságpolitikai feladatai végrehajtásának összehangolását;
j)19 ellátja az Idősügyi Tanács működésével kapcsolatos feladatokat;
k)20 ellátja a Kábítószerügyi Koordinációs Bizottság működésével összefüggő feladatokat;
l) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket jogszabály, kormányhatározat vagy a miniszterelnök a hatáskörébe utal.
12. § (1) A Kormány a Miniszterelnöki Hivatalban az Egyházi Kapcsolatok Titkárságát, a Tudománypolitikai Titkárságot és az Ifjúsági Koordinációs Titkárságot 1994. szeptember 15-i hatállyal megszünteti. A Hivatalnál megszüntetésre került egyház-, ifjúság- és tudománypolitikai feladat- és hatáskörök tekintetében a Miniszterelnöki Hivatal jogutódja a Művelődési és Közoktatási Minisztérium.21
(2) Ez a rendelet 1994. szeptember 15-én lép hatályba; egyidejűleg a Miniszterelnöki Hivatalról szóló 2/1990. (VII. 5.) Korm. rendelet, valamint a belügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 39/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet módosítására kiadott 159/1991. (XII. 14.) Korm. rendelet 8. §-ának (1) bekezdése a hatályát veszti.
A rendeletet a 137/1998. (VIII. 18.) Korm. rendelet 13. §-ának (2) bekezdése hatályon kívül helyezte 1998. augusztus 18. napjával.
A 2. § (1) bekezdése a 128/1998. (VII. 15.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdésének c) pontját a 180/1997. (X. 11.) Korm. rendelet 1. §-a iktatta a szövegbe.
A 2. § (3) bekezdésének b) és d) pontját a 27/1996. (II. 14.) Korm. rendelet 1. §-a állapította meg, mely egyidejűleg e) és f) pontot is iktatott a szövegbe.
A 2. § (3) bekezdésének e) pontja a 136/1996. (VIII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 2. § (5) bekezdését a 180/1996. (XII. 6.) Korm. rendelet 1. §-a iktatta a szövegbe.
A 4. § i) pontját a 27/1996. (II. 14.) Korm. rendelet 2. §-a állapította meg, mely egyidejűleg m) pontot is iktatott a szövegbe.
Az 5. § a) pontja a 163/1997. ( IX. 30.) Korm. rendelet 3. §-ának (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § b) és c) pontja a 27/1996. (II. 14.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § a 27/1996. (II. 14.) Korm. rendelet 4. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § a) pontja a 27/1996. (II. 14.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § b) pontjának első mondata a 138/1997. (VII. 29.) Korm. rendelet 1. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 9. § c) pontját a 138/1997. (VII. 29.) Korm. rendelet 1. §-ának (2) bekezdése iktatta a szövegbe és egyidejűleg az eredeti c) pont jelölését d) pontra változtatta.
A 10. § rendelkezésének számozását (1) bekezdésre változtatta a 180/1996. (XII. 6.) Korm. rendelet 2. §-a.
A 10. § (2) bekezdését a 180/1996. (XII. 6.) Korm. rendelet 2. §-a iktatta a szövegbe.
A 11. § b) pontja a 180/1996. (XII. 6.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § új g) és h) pontját a 27/1996. (II. 14.) Korm. rendelet 6. §-a iktatta a szövegbe, s egyidejűleg az eredeti g) pont jelölését i) pontra változtatta.
A 11. § i) pontját a 136/1996. (VIII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának (2) bekezdése iktatta a szövegbe, s az eredeti i) pontot j) pontra változtatta.
A 11. § j) pontját a 180/1996. (XII. 6.) Korm. rendelet 3. §-a iktatta a szövegbe, s az addigi j) pont jelölését k) pontra változtatta.
A 11. § új k) pontját a 62/1998. (III. 31.) Korm. rendelet 1. §-a iktatta a szövegbe, s az addigi k) pont jelölését l) pontra változtatta.
A 12. §-a (1) bekezdésének az egyházpolitikai feladat- és hatáskörök jogutódlásával kapcsolatos rendelkezése a 27/1996. (II. 14.) Korm. rendelet 6. §-ának és 7. §-a (2) bekezdésének megfelelően módosult: a jogutód a Miniszterelnöki Hivatal.