Kifejezéskereső
15/1994. (VII. 14.) BM rendelet
a rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről1
A büntetőeljárásról szóló 1973. évi I. törvény (a továbbiakban: Be.) 22. §-a, valamint 404. §-ának (3) bekezdése alapján a rendőrség nyomozó hatóságai hatáskörének és illetékességének szabályozására a legfőbb ügyésszel egyetértésben a következőket rendelem el:
A rendőrség nyomozó hatóságai
1. §
(1) A rendőrség, mint nyomozó hatóság helyi, területi, továbbá központi nyomozó hatóságokra, a nyomozó hatóságok — szakmai feladataiknak megfelelően — nyomozó szervekre tagozódnak.
(2)2 Helyi nyomozó hatóság a rendőrkapitányság, a területi nyomozó hatóság a rendőr-főkapitányság és a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (a továbbiakban: REBISZ) Repülőtéri Biztonsági Szolgálat (a továbbiakban: REBISZ RBSZ), REBISZ Autópálya Rendőrség (a továbbiakban: REBISZ AR), a központi nyomozó hatóság az Országos Rendőr-főkapitányság (a továbbiakban: ORFK).
(3)3 A helyi nyomozó hatóság szervei:
a) a rendőrkapitányságok bűnügyi szervei,
b) a rendőrkapitányságok közlekedésrendészeti szervei,
c) a rendőrkapitányságok közrendvédelmi szervei,
d) a rendőrkapitányságok rendőrőrsei, rendőrállomásai,
e) a Dunai Vízirendészeti Rendőrkapitányság, a Tiszai Vízirendészeti Rendőrkapitányság, a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság.
(4)4 A területi nyomozó hatóság szervei:
a) a megyei (budapesti) rendőr-főkapitányságok felderítő, és nyomozó szervei;
b) a megyei (budapesti) rendőr-főkapitányságok közlekedésrendészeti szervei;
c) a REBISZ RBSZ bűnügyi szervei;
d) a REBISZ AR bűnügyi, közlekedési szervei;
e)5 Nemzeti Nyomozó Iroda Szervezett Bűnözés Elleni Főosztály szervei;
f)6 Nemzeti Nyomozó Iroda Gazdaságvédelmi Főosztály szervei;
g)7 Nemzeti Nyomozó Iroda Bűnügyi Főosztály szervei;
h)8 Nemzeti Nyomozó Iroda Pénzügyi Nyomozó Főosztály szervei.
(5)9 A központi nyomozó hatóság szervei:
a) az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály (a továbbiakban: ORFK Bűnügyi Főosztály) szervei;
b)–e)10
f) az ORFK Közbiztonsági Főigazgatóság Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Főosztály (a továbbiakban: ORFK Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Főosztály) Közlekedésrendészeti Osztálya.
A hatáskör
2. §11
(1) Amennyiben külön jogszabály másként nem rendelkezik, a rendőrség nyomozó hatóságainak hatáskörébe tartozik a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvényben (a továbbiakban: Btk.) meghatározott valamennyi bűncselekmény nyomozása.
(2) A rendőrkapitányságok, továbbá a REBISZ AR, a REBISZ RBSZ, a megyei (budapesti) rendőr-főkapitányságok közlekedésrendészeti szervei, a Dunai Vízirendészeti Rendőrkapitányság, a Tiszai Vízirendészeti Rendőrkapitányság, a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság hatásköre – szakmai feladataiknak megfelelően – a rendőrség nyomozó hatóságainak hatáskörébe tartozó, e rendelet mellékleteiben fel nem sorolt bűncselekmények nyomozására terjed ki.
(3) A megyei (budapesti) rendőr-főkapitányság felderítő és nyomozó szervének hatáskörébe az 1. számú mellékletben felsorolt bűncselekmények nyomozása tartozik.
(4) Az ORFK NNYI nyomozó szerveinek hatáskörébe tartozik a nyomozása:
a) a 2. számú mellékletben felsorolt bűncselekményeknek;
b) a nemzetközi együttműködésben tevékenykedő szervezett bűnöző csoportok, illetőleg tagjaik által elkövetett bűncselekményeknek;
c) a gazdálkodással, illetőleg a szervezett bűnözéssel összefüggő öt évi vagy azt meghaladó szabadságvesztéssel fenyegetett, illetőleg az azokhoz kapcsolódó bűncselekményeknek, amennyiben azokat az országos rendőrfőkapitány vagy az ORFK bűnügyi főigazgatója (a továbbiakban: bűnügyi főigazgató) ide utalja, továbbá, ha az ORFK NNYI igazgatója vagy igazgatóhelyettesei a hatáskörükbe vonják;
d) a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 2. számú mellékletében felsorolt, fontos és bizalmas munkakört betöltő személyek által a gazdálkodással, illetőleg a szervezett bűnözéssel összefüggésben elkövetett bűncselekményeknek.
(5) Az ORFK NNYI nyomozó szerveinek hatáskörébe tartozik a (4) bekezdésben foglaltakon kívül azoknak a bűncselekményeknek a nyomozása is, amelyeket az országos rendőrfőkapitány, a bűnügyi főigazgató, illetőleg az ORFK NNYI igazgatója ide utal, vagy az ORFK NNYI igazgatóhelyettesei, az ORFK NNYI nyomozó szerveinek főosztályvezetői hatáskörükbe vonnak.
(6) Az ORFK Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Főosztály Közlekedésrendészeti Osztálya hatáskörébe azoknak a bűncselekményeknek a nyomozása tartozik, amelyeket az országos rendőrfőkapitány, a bűnügyi főigazgató, illetőleg az ORFK közbiztonsági főigazgatója ide utal, vagy amelyeket az ORFK Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Főosztály főosztályvezetője a hatáskörébe von.
(7)12 Az 1. számú mellékletben meghatározott bűncselekmények nyomozásával a rendőrkapitányságok, a 2. számú mellékletben meghatározott bűncselekmények nyomozásával a rendőr-főkapitányságok és a rendőrkapitányságok csak az 5. § (5) bekezdésében előírtak esetén bízhatóak meg. Ezen túlmenően a kizárólagos hatáskörrel rendelkező nyomozó hatóságok által hatáskörbe vont ügyek csak kivételesen indokolt esetben, az ORFK bűnügyi főigazgatójának engedélyével utalhatók vissza helyi, illetve területi nyomozó hatóságok hatáskörébe.
Az illetékesség
3. §
(1) A nyomozás lefolytatására az a nyomozó hatóság illetékes
a) amelynek — külön jogszabályban meghatározott — illetékességi területén a bűncselekményt — sorozat-bűncselekmények esetén a bűncselekmények többségét — elkövették,
b) amelyik az ügyben korábban intézkedett (megelőzés), ha a gyanúsított több nyomozó hatóság illetékességi területén követett el bűncselekményt, vagy az elkövetés helye nem állapítható meg.
c) ittas járművezetés vétsége [Btk. 188. § (1) bekezdés], járművezetés tiltott átengedése vétsége [Btk. 189. § (1) bekezdés], tartás elmulasztása vétsége, bűntette (Btk. 196. §) eseteiben, amelynek területén az elkövető lakóhelye van, kivéve, ha a nyomozás lefolytatása az elkövetés helyén célszerű.
(2) Ha a bűncselekmény elkövetője ismeretlen és az elkövetés helye sem állapítható meg, az a nyomozó hatóság jár el, amelynek a bűncselekmény saját észlelése vagy bejelentés, feljelentés alapján legkorábban a tudomására jutott.
(3) Ha a gyanúsított a bűncselekményt külföldön követte el, a nyomozás teljesítésére az a nyomozó hatóság illetékes, amelynek területén a gyanúsított lakik, vagy tartózkodik.
(4)13 Az ORFK NNYI Pénzügyi Nyomozó Főosztály megyei nyomozó hivatalai illetékességét a 3. számú melléklet tartalmazza.
(5)14 A REBISZ RBSZ és a REBISZ AR illetékessége:
a) a REBISZ RBSZ illetékessége a repülőtér nyilvános a közforgalom számára megnyitott területeire, a repülőtéri belső parkolókra, a repülőteret határoló kerítéssel bezárt területre, valamint a repülőtér jegykezelési, vámkezelési, és tranzitterületeire, továbbá a forgalmi előterére, a külső parkolókra és a terminálhoz vezető utakra;
b) a REBISZ AR illetékessége a külön jogszabályban gyorsforgalmi útként meghatározott út teljes hosszára, annak kezdetét vagy végét jelző tábla vonaláig terjedő részére – ezen belül a gyorsforgalmi utak Budapest közigazgatási határain belüli első le- és felhajtást biztosító pontjáig – a gyorsforgalmi út fel és lehajtást biztosító bekötő útszakaszára a gyorsforgalmi út kezdetét és végét jelző tábláig, továbbá a gyorsforgalmi utak mentén létesített műtárgyakig terjedő területre, illetve ezek hiányában a burkolattól mért 10 méteres szélességű sávra, valamint a gyorsforgalmi úthoz ki- és bejárattal csatlakozó elsősorban a gyorsforgalmi úton közlekedőket szolgáló létesítményekre (benzinkút, szerviz, segélyszolgálat, parkoló, pihenő, vendéglátó-ipari objektum), a gyorsforgalmi utak felett átívelő kizárólag a gyorsforgalmi út, vagy az azon közlekedőket szolgáló létesítmények megközelítésére szolgáló műtárgyak teljes területére terjed ki. A REBISZ AR illetékessége kiterjed az egymással össze nem függő autóút és autópálya-szakaszok kivételével az M0-ás számozású gyorsforgalmi útra.
(6)15 A REBISZ RBSZ, valamint a REBISZ AR parancsnoka a bűncselekmény elkövetésével megalapozottan gyanúsítható személy elleni további nyomozást átteheti az (1) bekezdés a) pontja alapján illetékes nyomozó hatósághoz.
(7)16 A feljelentés elutasítása iránt az a nyomozó szerv intézkedik, amely a nyomozás teljesítésére illetékes.
A hatáskör és az illetékesség vizsgálata
4. §
(1) A nyomozó hatóság a hatáskörét és az illetékességét hivatalból vizsgálja.
(2)17 Ha a nyomozó hatóság hatáskörének vagy illetékességének hiányát észleli, az ügyet – az eljárásban résztvevők értesítése mellett – a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény 172. §-ának (2) és (3) bekezdése alapján átteszi a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatósághoz. Az áttételt követő hatásköri vagy illetékességi összeütközés esetén a (4)–(8) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.
(3) A feljelentett, a bejelentett vagy a saját észlelés alapján feltárt bűncselekmények esetében, bármely nyomozó hatóság köteles — hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül — a halaszthatatlan nyomozási cselekményeket foganatosítani.
Ezek elvégzése után, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatóságot köteles — az iratok és az ügyről készített feljegyzés megküldésével — haladéktalanul értesíteni.
(4) A nyomozó szervek közötti hatásköri vagy illetékességi összeütközés esetén az eljáró nyomozó hatóság kijelöléséről — ha a hatásköri vagy illetékességi összeütközés a rendőr-főkapitányság területén működő nyomozó szervek között merült fel — a megyei (budapesti) rendőrfőkapitány dönt.
(5)18 Az ORFK Bűnügyi Főosztály főosztályvezetője, vagy az ORFK Közbiztonsági Főigazgatóság Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Főosztály főosztályvezetője dönt, ha az összeütközés megyei (budapesti) rendőr-főkapitányságok között, megyei (budapesti) rendőr-főkapitányság és a REBISZ között, illetve nem ugyanahhoz a rendőr-főkapitánysághoz tartozó rendőrkapitányságok között, valamint rendőrkapitányság és a REBISZ között keletkezett.
(6) Egyéb hatásköri és illetékességi összeütközés esetén az eljáró nyomozó hatóság kijelöléséről az országos rendőrfőkapitány dönt.
(7)19 A felettes rendőri szerv vezetője, az ORFK Bűnügyi Főosztály főosztályvezetője, az ORFK Közbiztonsági Főigazgatóság Közrendvédelmi és Közlekedésrendészeti Főosztály főosztályvezetője – illetékességi összeütközés esetén – kijelölheti azt a nyomozó hatóságot is, amelynek eljárása a területén végzendő bizonyítási cselekmények többsége miatt vagy egyéb okból célszerű.
(8) A vita eldöntéséhez szükséges iratokat, szolgálati úton, annak a nyomozó hatóságnak kell felterjesztenie, amely hatáskörének vagy illetékességének hiányát utóbb állapította meg.
Záró rendelkezések
5. §
(1) A hatékonyabb bűnüldözés érdekében az országos rendőrfőkapitány elrendelheti, hogy egyes bűncselekmény-kategóriába tartozó ügyek nyomozását — ideiglenesen — rendőr-főkapitánysági, illetve országos rendőr-főkapitánysági hatáskörbe vonjanak.
(2) A megyei (budapesti) rendőrfőkapitány intézkedésben határozza meg a rendőr-főkapitányság nyomozó szervei közötti, továbbá a rendőrkapitányságon belüli ügyek megosztását.
(3) A budapesti rendőrfőkapitány, a Jász-Nagykun-Szolnok, illetve a Somogy megyei rendőrfőkapitány ezen túlmenően intézkedik a Dunai Vízirendészeti Rendőrkapitányság, a Tiszai Vízirendészeti Rendőrkapitányság, illetve a Balatoni Vízirendészeti Rendőrkapitányság20 hatáskörét illetően is.
(4) A megyei (budapesti) rendőrfőkapitány a (2) bekezdésben meghatározott intézkedésben egyes bűncselekmény-kategóriákba tartozó ügyek nyomozását ideiglenesen vagy tartósan, rendőr-főkapitánysági hatáskörbe vonhatja.
(5)21 Ha az elvégzendő nyomozási cselekmények miatt vagy egyéb okból célszerű, a megyei (budapesti) rendőrfőkapitány az 1. számú mellékletben felsorolt bűncselekmények közül annak a nyomozásával, amely nincs összefüggésben a szervezett bűnözéssel, megbízhatja a rendőr-főkapitányság területén működő rendőrkapitányságot.
(6)22 A megyei (budapesti) rendőrfőkapitány, illetve az 1. § (4) bekezdésének a) pontjában meghatározott területi nyomozó szerv vezetője egyes bűnügyeket megyei (budapesti) rendőr-főkapitánysági hatáskörbe vonhat.
6. §
(1) E rendelet a kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba.
(2) Egyidejűleg a 9/1990. (II. 7.) BM rendelet, valamint a 24/1990. (IX. 5.) BM rendelet 3. §-a hatályát veszti.
1. számú melléklet a 15/1994. (VII. 14.) BM rendelethez23
2. számú melléklet a 15/1994. (VII. 14.) BM rendelethez24
3. számú melléklet a 15/1994. (VII. 14.) BM rendelethez25
4. számú melléklet a 15/1994. (VII. 14.) BM rendelethez26
A rendeletet a 3/2008. (I. 16.) IRM rendelet 8. § (2) bekezdésének a) pontja hatályon kívül helyezte 2008. január 21. napjával.
Az 1. § (2) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 3. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. § (3) bekezdése az 5/1999. (III. 5.) BM rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (4) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 3. §-ának (2) bekezdésével megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. § (4) bekezdésének e) pontját a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 4. §-a iktatta a szövegbe.
Az 1. § (4) bekezdésének f) pontját a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 4. §-a iktatta a szövegbe.
Az 1. § (4) bekezdésének g) pontját a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 4. §-a iktatta a szövegbe.
Az 1. § (4) bekezdésének h) pontját a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 4. §-a iktatta a szövegbe.
Az 1. § (5) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 3. §-ának (2) bekezdésével megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Az 1. § (5) bekezdésének b)–e) pontját a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 12. §-a hatályon kívül helyezte.
A 2. § a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 4. §-ával megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 2. § (7) bekezdését a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 5. §-a iktatta a szövegbe.
A 3. § (4) bekezdését a 20/2000. (VIII. 3.) BM rendelet 4. §-ának (2) bekezdése hatályon kívül helyezte, újonnan a 35/2002. (XII. 29.) BM rendelet 1. §-ának (4) bekezdése iktatta a szövegbe. A 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 5. §-ával megállapított szöveg, az utóbbi módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 3. § (5) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 5. §-ával megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 3. § (6) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 5. §-ával megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 3. § (7) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 5. §-ával megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 4. § (2) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 6. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 4. § (5) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 6. §-ának (2) bekezdésével megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 4. § (7) bekezdése a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 6. §-ának (3) bekezdésével megállapított szöveg, e módosító rendelet 18. §-ának (1) bekezdése alapján rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
A 29/1996. (XII. 6.) BM rendelet 5. §-a szerint módosított szöveg.
Az 5. § (5) bekezdése a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 6. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (6) bekezdését az 5/1999. (III. 5.) BM rendelet 5. §-ának (2) bekezdése hatályon kívül helyezte, újonnan a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 6. §-ának (2) bekezdése iktatta a szövegbe.
Az 1. számú melléklet a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 7. §-ával megállapított szöveg.
A 2. számú melléklet a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 8. §-ával megállapított szöveg.
A 3. számú mellékletet a 35/2002. (XII. 29.) BM rendelet 1. §-ának (5) bekezdése iktatta be, szövege a 19/2005. (IV. 12.) BM rendelet 9. §-ával megállapított szöveg.
A 4. számú mellékletet a 20/2003. (VI. 7.) BM rendelet 2. § (3) bekezdése iktatta be, a 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 18. §-a (2) bekezdésének a) pontja hatályon kívül helyezte.