Kifejezéskereső
8/1994. (IV. 26.) MKM rendelet
a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény végrehajtásáról
A Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 10. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Nemzeti Kulturális Alap (a továbbiakban: Alap) kezelésének és felhasználásának részletes szabályairól, az ellenőrzés és a beszámolás rendjéről, valamint a pályázati rendszerre vonatkozó további előírásokról az alábbiakat rendelem el:
Az Alap kezelése
1. §
(1) Az Alap a művelődési és közoktatási miniszter (a továbbiakban: miniszter) által megállapított szervezeti és működési szabályzat alapján működik.
(2) Az Alap költségvetését és beszámolóját a miniszter hagyja jóvá.
(3) A Nemzeti Kulturális Alap Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) az Alap működéséről rendszeresen — de legalább évente egyszer — a miniszternek beszámol.
2. §
(1) Az Alap kezelését a Művelődési és Közoktatási Minisztérium szervezetén belül a Nemzeti Kulturális Alap Igazgatósága (a továbbiakban: Igazgatóság) mint önálló szervezeti egység látja el.
(2) Az Igazgatóság — a Bizottság elnökének közvetlen irányítása mellett — a miniszter felügyelete alatt működik.
3. §
(1) Az Igazgatóságot az ügyvezető igazgató vezeti, akit a miniszter bíz meg és ment fel. Az ügyvezető igazgató felelős a Bizottság és a szakmai kollégiumok döntéseinek — a szervezeti és működési szabályzatnak megfelelő — előkészítéséért és végrehajtásáért.
(2) Az Igazgatóság költségvetését és beszámolóját — a Bizottság előzetes véleményezése alapján — a miniszter hagyja jóvá. Az Igazgatóság működési költségvetése az Alap éves bevételének legfeljebb 10%-a, amelynek mértékét — a Bizottság javaslata alapján kivételesen indokolt esetben — a miniszter magasabban is megállapíthatja. Az Igazgatóság költségvetésével az ügyvezető igazgató önállóan gazdálkodik.
4. §
Az Igazgatóság tevékenységi körébe tartozik az Alap pénzeszközeinek kezelése és a Bizottság, illetve a szakmai kollégiumok működésével összefüggő feladatok — szervezeti és működési szabályzat szerinti — elvégzése, ezen belül
a) tervezi az Alap éves költségvetését és elkészíti beszámolóit,
b) ellenőrzi a pályázati kérelmek szabályszerűségét és nyilvántartásba veszi a pályázatokat,
c) előkészíti és megszervezi az Alap pénzeszközeinek felhasználására vonatkozó döntést a Bizottság és a szakmai kollégiumok részére,
d) végrehajtja a Bizottság és a szakmai kollégiumok döntéseit,
e) szerződést köt a kedvezményezettekkel,
f) ellátja a döntések végrehajtásával kapcsolatos pénzügyi és számviteli feladatokat,
g) elszámoltatja a támogatottakat az Alap pénzeszközeinek cél szerinti felhasználásáról — szükség szerint — a szakmai kollégiumok közreműködésével helyszíni ellenőrzéseket kezdeményez,
h) feltárja a Tv. 4. §-a (1) bekezdésének h) pontja szerinti egyéb bevételi forrásokat,
i) intézi — a kulturális járulék kivételével — az Alappal szemben fennálló követelések behajtását,
j) kapcsolatot tart és együttműködik a nemzetközi és a hazai elkülönített állami pénzalapokkal, továbbá a közalapítványokkal, a művelődési és közoktatási miniszter, valamint más által alapított jelentősebb alapítványokkal,
k) információkat állít össze a miniszter, a Bizottság, a szakmai kollégiumok és a nyilvánosság folyamatos tájékoztatása érdekében,
l) ellátja az Alap szervezeti és működési szabályzatában feladatkörébe utalt egyéb feladatokat.
Az Alap pénzeszközeinek kezelése
5. §
(1) Az Igazgatóság az Alap pénzeszközeit a Magyar Nemzeti Banknál vezetett ,,Művelődési és Közoktatási Minisztérium Nemzeti Kulturális Alap Budapest'' elnevezésű 232-90173-9578 számú bankszámlán kezeli.
(2) Az Alap bevételi forrásait képező támogatásokat — a Tv. 4. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján fizetendő kulturális járulékon kívül — az Alap javára az (1) bekezdésben megjelölt bankszámlára lehet, illetőleg kell teljesíteni.
(3) A Tv. 4. §-a (1) bekezdésének f) pontjában meghatározott követelés köztartozásnak minősül.
A kulturális járulék teljesítése
6. §
A kulturális járulékot az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal által kezelt
a) Magyar Nemzeti Banknál vezetett ,,ADIRA Nemzeti Kulturális járulék beszedési számla'' elnevezésű 232-90605-6043 számú számla, vagy
b) Országos Takarékpénztár Rt. Budapest Önkormányzati fiók 218-98969 jelzőszámon vezetett ,,ADIRA Nemzeti Kulturális járulék kezelési számla'' elnevezésű 548-260432 számú számla
javára kell teljesíteni.
Az Alap Bizottsága
7. §
A Bizottság elnökét a miniszter nevezi ki és menti fel, ha nem saját személyében látja el az elnöki tisztséget.
8. §
A miniszter a Bizottságba a saját hatáskörében felkérhető tagok, illetve az érintett szakmai és társadalmi szervezetek jelöltjei közül első alkalommal két-két tagot négy évi időtartamra, három-három tagot pedig két évre bíz meg, ezt követően egységesen négy évre történik a tagok megbízása.
9. §
A Bizottság tagjait megbízatási idejük alatt indokolt esetben, a miniszter felmentheti, ha a tisztségükből eredő — a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott — kötelezettségeiknek nem tesznek eleget.
10. §
A bizottsági tagság felmentéssel, lemondással vagy a tag halálával történő megszűnése esetén a miniszternek a tag helyére — 30 napon belül — új személyt kell megbízni.
11. §
(1) A Bizottság elvi, irányító és koordináló jogkörében eljárva az Alap működésével kapcsolatos költséggel csökkentett forrás terhére megállapítja a miniszteri keretet, továbbá a szakmai kollégiumok javaslatának figyelembevételével
a) dönt az egyes szakmai kollégiumok által felosztható pénzeszközök arányairól,
b) meghatározza az egyedi elbírálást igénylő támogatásokra felhasználható szakmai kollégiumi keretek nagyságát,
c) ajánlást tesz a szakmai kollégiumoknak a minisztérium által különösen fontosnak tartott támogatási célokra.
(2) A Bizottság az (1) bekezdésben meghatározott jogosultságain kívül
a) javaslatot tesz a miniszternek az egyes kollégiumok létszámára és a vezetők személyére,
b) a miniszter jóváhagyása előtt véleményezi az Alap szervezeti és működési szabályzatának tervezetét, valamint éves költségvetését és beszámolóját,
c) jogosult ellenőrizni az Alap minden tevékenységét.
12. §
A Bizottság feladatai:
a) meghatározza az Alap kulturális támogatási stratégiáját és ezen belül a szakmai kollégiumok döntéseinek fő szempontjait,
b) összehangolja a szakmai kollégiumok tevékenységét, dönt a vitás kérdésekben és beszámoltatja a kollégiumok vezetőit,
c) kapcsolatot tart a Művelődési és Közoktatási Minisztériummal, a közigazgatás egyéb illetékes szerveivel, valamint az érdekelt szakmai és társadalmi szervezetekkel,
d) előzetesen jóváhagyja az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatallal kötött kulturális járulék beszedési szerződés esetleges módosításait,
e) kezdeményezi az Alap továbbfejlesztéséhez szükséges törvényi és egyéb jogszabályi módosításokat,
f) tevékenységéről, illetve a szakmai kollégiumok munkájáról rendszeres időközönként tájékoztatja a minisztert, a közvéleményt, továbbá közzéteszi az Alap éves jelentését.
13. §
A Bizottság elnöke és a tagok költségtérítésre jogosultak.
A szakmai kollégiumok
14. §
(1) A miniszter dönt a szakmai kollégiumok létesítéséről, az egyes kollégiumok létszámáról és megbízza vezetőit.
(2) A szakmai kollégiumok felsorolását e rendelet melléklete tartalmazza.
15. §
A miniszter a szakmai kollégiumok vezetőit első alkalommal két évre, ezt követően négy évre nevezi ki. A szakmai kollégium vezetőjét — a Bizottság vagy a szakmai kollégium kezdeményezésére — a miniszter indokolt esetben felmentheti. A vezetői tisztség bármilyen okból történő megüresedése esetén a miniszter — 30 napon belül — az új vezetőt kinevezi.
16. §
Az egyes szakmai kollégiumokba a miniszter által saját hatáskörben felkért tagok és az érintett szakmai és társadalmi szervezetek által küldött tagok megbízatása négy évre szól.
17. §
(1) A miniszter és a küldő szervezetek — a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott — kötelezettségeiket megszegő tagokat a szakmai kollégium vezetőjének javaslata alapján visszahívhatják. A küldött tagok visszahívási javaslatáról a kollégium titkos szavazással dönt.
(2) A bármilyen okból megüresedett szakmai kollégiumi tag helyét a miniszternek, illetőleg a küldő szervezetnek 30 napon belül be kell tölteni.
18. §
A szakmai kollégiumok feladatai:
a) a Bizottság által meghatározott kulturális támogatási stratégiának megfelelően kidolgozzák a szakterület támogatási célkitűzéseit és megfogalmazzák az elsődleges célokat,
b) javaslatokat tesznek a Bizottságnak a támogatni kívánt célokhoz szükséges összegek nagyságrendjére, valamint a rangsorban kiemelt célok előnyben részesítésére,
c) döntenek az Alapból a szakterületre jutó pénzeszközök feladatonkénti felhasználásáról,
d) meghirdetik a pályázatokat és meghatározzák a pályázati feltételeket, továbbá nevezési díjakat állapíthatnak meg,
e) elbírálják a benyújtott pályázatokat és egyedi kérelmeket, meghatározzák a támogatás mértékét, figyelemmel a Bizottság által jóváhagyott pénzügyi keret nagyságára,
f) kiértesítik a pályázatok nyerteseit és a támogatásban nem részesült pályázókat, továbbá az egyedi kérelmezőket,
g) figyelemmel kísérik a pályázatokban kitűzött feladatok teljesítését, értékelik az eredményeket,
h) részt vesznek a támogatások felhasználásának ellenőrzésében,
i) elemzéseket készítenek a Bizottság részére a kollégium pénzügyi keretének felhasználásáról és a célkitűzések megvalósításáról.
19. §
A szakmai kollégiumok vezetői és a tagjai díjazásra és költségtérítésre jogosultak.
A pályázati rendszer
20. §
(1) Az Alapból támogatás — a 11. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott kivételekkel — csak a szakmai kollégiumok által meghirdetett nyilvános pályázati rendszerben nyújtható.
(2) A pályázati felhívásokat legkésőbb a pályázat benyújtási határideje előtt 30 nappal — a sajtó útján — legalább két országos napilapban, valamint a Művelődési Közlönyben közzé kell tenni.
21. §
(1) A pályázati felhívás tartalmazza a pályázatok benyújtásának részletes szabályait, a pályázat kötelező tartalmi elemeit, a pályázatok beküldésének határidejét, az elbírálás rendjét és egyéb, a pályázók számára fontos tájékoztató adatokat.
(2) A pályázatokat az Igazgatósághoz, az általa kiadott nyomtatványon kell benyújtani.
22. §
A pályázatnak tartalmaznia kell:
a) a pályázó nevét, címét, adószámát és statisztikai számjelét,
b) a pályázó számlavezető pénzintézetének megnevezését és a pályázó számlaszámának megjelölését, ahová a támogatás összege átutalható,
c) az elérni kívánt pályázati cél leírását,
d) az elvégezni kívánt feladatok felsorolását, részletes forrásonkénti bevételi és költségkalkulációját,
e) az igényelt támogatás összegét és módját,
f) a rendelkezésre álló saját és egyéb forrás összegét és fedezetigazolását,
g) a pályázati cél megvalósításához esetleges szükséges szerződések, hatósági engedélyek, illetve nyilatkozatok másolatát,
h) visszatérítendő támogatások esetén a biztosítékok megjelölését,
i) más pályázat igénybevételéről tett nyilatkozatot,
j) a pályázati cél megvalósításának kezdő és befejező időpontját,
k) a szakmai kollégiumok által előírt esetleges egyéb adatokat.
23. §
A pályázati kiírásnak nem megfelelő pályázatok érvénytelenek, amiről az Igazgatóság a pályázókat értesíti.
24. §
(1) A pályázatokat a szakmai kollégium a benyújtás határidejétől számított 60 napon belül elbírálja. A döntés meghozatalától számított 15 napon belül a szakmai kollégium értesíti a pályázókat.
(2) Az Igazgatóság gondoskodik a támogatásban részesülő pályázók adatainak, a juttatott támogatás összegének és módjának — a 20. § (2) bekezdése szerinti — 15 napon belüli nyilvános közzétételéről.
25. §
(1) A pályázat alapján vissza nem térítendő és visszatérítendő kamatmentes támogatás — együttesen is — nyújtható.
(2) A visszatérítendő támogatást az Alap mérlegében követelésként kell kimutatni.
26. §
(1) Nem részesülhet támogatásban, aki
a) a korábbi pályázatban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,
b) a korábban kapott támogatást a pályázatban megjelölt céltól részben vagy egészében eltérő célra használta fel,
c) a korábbi szerződésben foglalt feltételeket megszegte,
d) az Alappal szemben lejárt teljesítetlen kötelezettsége van,
e) csőd-, felszámolási, illetve végelszámolási eljárás alatt van.
(2) Az (1) bekezdés a)—c) pontjai szerinti kizáró feltételek az igénybevételt, illetve a visszafizetési határidőt követő három évig érvényesek, ez alól a szakmai kollégium felmentést adhat.
27. §
(1) Az Alapból nyújtott támogatások építési beruházásra, felújításra, valamint állandó fenntartási és üzemeltetési kiadásokra nem fordíthatók.
(2) A támogatás alaptőke emelésre nem fordítható, és harmadik fél javára át nem ruházható.
(3) Mentes az (1) bekezdésben meghatározott korlátozás alól az Alap javára meghatározott célra nyújtott támogatás felhasználása.
28. §
A szakmai kollégium döntése alapján az Igazgatóság az Alap nevében szerződést köt a pályázóval, amely tartalmazza a támogatás folyósításának, elszámolásának és egyéb feltételeinek részletes szabályait.
29. §
A kedvezményezettek az elnyert támogatásról és felhasználásról a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni.
30. §
A pályázó a szerződés teljesítéséről szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást köteles a szerződésben megjelölt határidőben és módon benyújtani. A szerződés teljesítését a szakmai kollégium és az Igazgatóság — szükség szerint, a szervezeti és működési szabályzatban meghatározottak szerinti — együttesen ellenőrzi.
31. §
A szerződésszegő fél a Polgári Törvénykönyv szabályai szerinti felelősséggel tartozik.
Vegyes és záró rendelkezések
32. §
(1) A szakmai kollégiumok vezetőinek és tagjainak díjazását a miniszter állapítja meg.
(2) A Bizottság elnöke és tagjai, valamint a szakmai kollégiumok vezetői és tagjai a megbízatásukkal kapcsolatos feladataik végrehajtása során felmerült, bizonylatokkal igazolható költségek Alap terhére történő megtérítésére jogosultak.
33. §
(1) E rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg
a) a szerzői jogról szóló 1969. évi III. törvény végrehajtásáról rendelkező — többször módosított — 9/1969. (XII. 29.) MM rendelet 37. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
b) a Kulturális Alap felhasználásáról és a kulturális járulék fizetéséről szóló 7/1981. (V. 12.) MM rendelet és a módosításairól rendelkező 33/1986. (X. 18.) MM rendelet, 2/1988. (II. 2.) MM rendelet, 15/1989. (VI. 18.) MM rendelet és a 29/1989. (XI. 15.) MM rendelet, valamint a 9/1969. (XII. 29.) MM rendelet módosításáról szóló 15/1983. (VII. 12.) MKM rendelet 4. §-a hatályát veszti.
Dr. Mádl Ferenc s. k.,
művelődési és közoktatási miniszter
Melléklet a 8/1994. (IV. 26.) MKM rendelethez
Kollégium
