31/1995. (IX. 12.) NM rendelet

a gazdasági stabilizációs intézkedésekhez kapcsolódó szociális célú hozzájárulásnak a települési önkormányzatok közötti elosztásáról és az elszámolás rendjéről

1995.09.15.

A Magyar Köztársaság 1995. évi pótköltségvetéséről szóló 1995. évi LXXII. törvény 3. számú mellékletével módosított, a Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetéséről szóló 1994. évi CIV. törvény 5. számú mellékletének 25. számú előirányzatában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

1. § (1) A települési önkormányzatot a központi költségvetésből állami támogatásként egyszeri differenciált mértékű, szociális célú hozzájárulás (a továbbiakban: hozzájárulás) illeti meg. A hozzájárulás számítási módját, a differenciálás mértékét, valamint a felhasznált alapadatokat az 1. számú melléklet tartalmazza.

(2) A hozzájárulás a (3) bekezdésben foglalt kivétellel elsősorban a lakások fűtéséhez, valamint a lakás melegvízzel való ellátásához (a továbbiakban együtt: fűtés) kapcsolódó tüzelőolaj-felhasználás lakossági költségeinek kiegészítésére használható fel

a) az átmeneti segélyre vonatkozó eljárási szabályok figyelembevételével különösen azon háztartások egyszeri nagyobb összegű támogatásaként, amelyek az általuk lakott lakás háztartási tüzelőolajjal biztosított fűtését más, gazdaságosabb fűtési móddal váltják fel, és szociális helyzetük alapján a fűtési mód átalakításának költségeit teljes egészében nem tudják vállalni;

b) a lakásfenntartási támogatásra vonatkozó eljárási szabályok figyelembevételével — tekintettel az 1995/96-os fűtési időszak kiadásainak egészére — különösen azon háztartások támogatásaként,

ba) amelyek az általuk lakott lakás fűtésére háztartási tüzelőolajat használnak, és a fűtési költségeket szociális helyzetük alapján nem képesek viselni,

bb) amelyek tüzelőolajat használó központi és távhőszolgáltató rendszerbe kapcsolt lakásban laknak, és a fűtési költségeket szociális helyzetük alapján nem képesek viselni.

(3) A hozzájárulásnak átmeneti segélyként, illetve lakásfenntartási támogatásként fel nem használt része a munkanélküliek jövedelempótló támogatására jogosultak közhasznú foglalkoztatására fordítható.

2. § (1) A jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény alapján a családoknak kiadott HTO-utalvány mennyiségét — a települési önkormányzat megkeresésére — a Pénzügyminisztérium Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságának területileg illetékes parancsnoksága igazolja.

(2) A tüzelőolajjal működő központi és távhőszolgáltatás esetén az abba bekapcsolt háztartásokról a szolgáltatást nyújtó szervezet a települési önkormányzat megkeresésére igazolást állít ki.

3. § (1) A hozzájárulás települési önkormányzatonkénti összegét a 2. számú melléklet tartalmazza.

(2) A Népjóléti Minisztérium a hozzájárulásnak a települési önkormányzatonkénti listáját KSH kódszámmal ellátva mágneses adathordozón — a (4)—(5) bekezdés szerinti bontásban — a Belügyminisztérium részére e rendelet kihirdetését követő nyolc napon belül megküldi.

(3) A Belügyminisztérium az összesített adatokat településsoros bontásban, mágneses adathordozón megküldi az átutalások teljesítése céljából a Pénzügyminisztériumnak.

(4) A Pénzügyminisztérium a 2 millió forint alatti összegű hozzájárulás átutalásáról 1995. szeptember 20-ig gondoskodik.

(5) A Pénzügyminisztérium a 2 millió forint fölötti összegű hozzájárulás átutalásáról két ütemben gondoskodik úgy, hogy a

a) III. negyedévre jutó összeget szeptember 20-ig,

b) IV. negyedévre jutó összeget október 20-ig

utalja át.

4. § (1) A települési önkormányzat a hozzájárulás felhasználásáról a 3. számú melléklet szerint számol el. Az elszámolásnál az önkormányzat által 1995. szeptember 1. és december 31. közötti időszakban az 1. § (2) bekezdése szerinti jogcímen megállapított és kifizetett támogatásokat, valamint az 1. § (3) bekezdése szerinti feladatra fordított összegeket lehet figyelembe venni.

(2) A települési önkormányzatnak a hozzájárulás felhasználásáról készített elszámolást 1996. február 15-ig kell megküldenie a területileg illetékes Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálatnak (a továbbiakban: TÁKISZ). A TÁKISZ a beérkezett adatokat összesíti, és településsoros bontásban a Belügyminisztériumon keresztül 1996. február 28-ig megküldi a Népjóléti Minisztériumnak.

(3) Az elszámolás alapján visszafizetendő központosított támogatást 1996. március 25-ig kell visszautalni a Magyar Nemzeti Banknál vezetett 232-90103-1492 számú, az ,,Önkormányzatok előző évről származó befizetései'' elnevezésű számlára.

5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.

Szabó György s. k.,
népjóléti miniszter

1. számú melléklet a 31/1995. (IX. 12.) NM rendelethez

A gazdasági stabilizációs intézkedésekhez kapcsolódó,
a települési önkormányzatokat megillető szociális célú hozzájárulás meghatározásánál felhasznált adatok
és az alkalmazott módszer leírása

A gazdasági stabilizációs intézkedésekhez kapcsolódó szociális célú hozzájárulás differenciálásakor az alábbi három tényező komplex hatása érvényesül:

— inaktív népesség 40%-os mértékben (Ti)

— munkanélküliség 50%-os mértékben (Tu)

— személyi jövedelemadó fizetőképesség 10%-os mértékben (Ta)

Az egyes tényezők mint szociális paraméterek figyelembevétele az alábbiak szerint történt:

a) az inaktív népességet kifejező mutató a 0—17 éves korú és a 60 éven felüli lakosok száma (Ti = I, ahol ,,I'' az inaktív népesség száma),

b) a munkanélküliséget kifejező tényező a regisztrált munkanélküliek számának lineáris függvénye (Tu = k₂ X U, ahol ,,U'' a regisztrált munkanélküliek száma),

c) a személyi jövedelemadó fizetőképességén keresztül közelíthető meg az aktív korú népesség alacsony jövedelmi helyzetét kifejező mutató, amely az aktív korú lakosság és az SZJA-t fizetők különbségének lineáris függvénye (Ta = k₁ X (P—I—A), ahol ,,P'' az állandó lakosok száma, és ,,A'' a személyi jövedelemadót fizetők száma).

A fentiekből következően az adott település szociális helyzetét kifejező mutatószám képlete az alábbiak szerint alakul:

m = (k₁ X (P—I—A) + I+ k₂ X U)/P

ahol k₁ és k₂ konstansok a különböző nagyságrendű szociális paraméterek egy számítási kereten belüli összeadhatóságát biztosítják.

Mivel

Ta/Ti = (k₁ X (P—I—A))/I = 1/4

ezért

k₁ = 1/(4 X (P—I—A))

Mivel

Tu/Ti = (k₂ X U)/I = 5/4

ezért

k₂ = (5 X I)/(4 X U)

A fenti képletbe az országos adatokat behelyettesítve a k₁ = 0,64 és k₂ = 10,24 kiegyenlítő tényezők adódnak.

Az országosan egységes elvek szerinti mutatószám (szorzófaktor) minden települési önkormányzatra vonatkozóan az alábbiak szerint alakul:

m = (0,64 X(P—I—A) + I + (10,24 X U))/P

A felosztott keretösszeg hetvenöt százaléka került egységesen elosztásra a települések között (212 Ft/fő), huszonöt százaléka pedig differenciált mértékben (m X 70 Ft/fő).

Az egyes településeket megillető, a gazdasági stabilizációs intézkedésekhez kapcsolódó szociális célú hozzájárulás a következők szerint került meghatározásra:

Normatív hozzájárulás = 212 Ft/fő + m X 70 Ft/fő

A fenti összeg nem lehet kevesebb, mint 250 Ft/fő, és nem haladhatja meg az 500 Ft/fő felső határt.

A számítások során az egyes településekre alkalmazott adatok az alábbi forrásokból származnak:

— az Országos Személyiadat- és Lakcímnyilvántartó Hivatal adatszolgáltatása alapján az állandó népesség száma és az inaktív korúak száma az 1995. január 1-jei állapot szerint (országos adat: 10 491 417 fő és 4 407 431 fő),

— a személyi jövedelemadót fizetők száma az 1993. évi adóbevallások összesítése alapján, az Adó- és Pénzügyi Ellenőrző Hivatal adatszolgáltatása szerint (országos adat: 4 358 326 fő),

— az Országos Munkaügyi Központ által összesített 1995. március 20-ai állapot szerint a településenként regisztrált munkanélküliek száma (országos adat: 538 045 fő).

2. számú melléklet a 31/1995. (IX. 12.) NM rendelethez

HELYI ÖNKORMÁNYZATOK KÖLTSÉGVETÉSI TÁMOGATÁSA A PÓTKÖLTSÉGVETÉSBŐL¹

3. számú melléklet a 31/1995. (IX. 12.) NM rendelethez

Elszámolási adatlap a gazdasági stabilizációs intézkedésekhez kapcsolódó szociális célú állami hozzájárulás felhasználásáról

1. Megye megnevezése:

2. Önkormányzat neve:

3. BM/KSH azonosító kódja:

4. Szociális célú központi hozzájárulás összege E Ft:

5. A szociális célú központi hozzájárulásból felhasznált összeg E Ft:

a) Háztartási tüzelőolajat használó háztartásoknak az egyedi fűtési mód átalakításával összefüggő költségekhez:

— kifizetett támogatás ........ E Ft

— háztartások száma ........ db

b) Háztartási tüzelőolajat használó háztartásoknak a fűtési költségek kiegészítésére:

— kifizetett támogatás ........ E Ft

— háztartások száma ........ db

c) Központi és távhőszolgáltatásba bekapcsolt háztartások költségeinek kiegészítésére, ha a szolgáltatott hő tüzelőolaj felhasználásával történik:

— kifizetett támogatás ........ E Ft

— háztartások száma ........ db

d) Munkanélküliek jövedelempótló támogatására jogosult személyek közhasznú foglalkoztatásával kapcsolatban felmerült költségekre:

— költségekre fordított összeg ........ E Ft

6. Felhasználás összesen:

[(a)—d) pontok összege együtt] ........ E Ft

7. Központi hozzájárulásból visszafizetendő összeg: ........ E Ft

(Ha a 6. pont összege nagyobb, mint a 4. pont összege, vagy azzal egyenlő, akkor nullát kell írni ebbe a sorba, ha viszont kisebb, akkor a visszafizetendő összeg a 4. pont és a 6. pont összegének különbözete.)

Budapest, 1996. ……………………………………

………………………………………… …………………………………………

a jegyző aláírása a polgármester aláírása

Lásd MK 1995. 75. szám 4266–4345. oldal.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Önkormányzati rendeletek
Jogszabálykereső
{{ page.url }}

Megnyitottak

{{ page.url }}

Kifejezéskereső

Tartalomjegyzék

31/1995. (IX. 12.) NM rendelet

a gazdasági stabilizációs intézkedésekhez kapcsolódó szociális célú hozzájárulásnak a települési önkormányzatok közötti elosztásáról és az elszámolás rendjéről

Változott rendelkezések

Eszköztár

Megnyitottak

Megnyitottak