Kifejezéskereső
100/1996. (VII. 12.) Korm. rendelet
a kábítószerek tiltott gyártásához használt egyes vegyi anyagokkal végzett tevékenységek szabályozásáról
A kábítószerek és pszichotrop anyagok tiltott gyártásához leggyakrabban használt vegyi anyagok (prekurzorok és esszenciális vegyi anyagok) nemzetközi forgalmának, valamint hazai gyártásának, kereskedelmének és felhasználásának szabályozására, a kábítószerek és pszichotrop anyagok tiltott forgalmazása elleni 1988. december 20-án, Bécsben kelt ENSZ Egyezmény előírásainak végrehajtására a Kormány a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya kiterjed
a) a kábítószerek és pszichotrop anyagok tiltott gyártására leggyakrabban használt ellenőrzött vegyi anyagoknak a Magyar Köztársaság területén történő gyártására, felhasználására, feldolgozására, önálló raktározására, fuvarozására, szállítására és szállítmányozására, nagykereskedelmi tevékenységére, valamint az ellenőrzött anyagok exportjára, importjára, valamint tranzitjára (a továbbiakban: ellenőrzött anyagokkal folytatott gazdasági tevékenység);
b) azon egyéni vállalkozókra, jogi személyekre, valamint jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra (a továbbiakban: gazdálkodó szervezetekre), akik saját nevükben, vagy más megbízásából az e rendelet 1. számú mellékletében felsorolt ellenőrzött anyagokkal gazdasági tevékenységet folytatnak, továbbá mindazokra, akik a vámjogszabályok alkalmazásában, vámfizetésre kötelezettek vagy árunyilatkozat adására, illetve kitöltésére jogosultak.
2. § A rendelet alkalmazásában
a) ellenőrzött anyagok: az 1. számú mellékletben név, kategória és vámtarifaszám szerint felsorolt kábítószerek és pszichotrop anyagok tiltott gyártására leggyakrabban használt vegyi anyagok, beleértve az ilyen anyagokat tartalmazó keverékeket is. Nem tartoznak az ellenőrzött anyagok közé a gyógyszerek, illetőleg az ellenőrzött anyagokat tartalmazó olyan más készítmények, amelyekből a fenti anyagok a hagyományos módszerekkel nem vonhatók ki, illetve nem használhatók fel kábítószerek, pszichotrop anyagok gyártására;
b) export: az ellenőrzött anyagnak az államhatáron át történő kiszállítása, ipari vámszabad- vagy tranzitterületre történő beszállítása, az export céllal közvámraktárba való betárolása, ideértve a reexportot is;
c) import: ellenőrzött anyagnak az államhatáron át történő beszállítása, valamint ipari vámszabad- vagy tranzitterületről belföldre történő szállítása, ideértve a reexport célú behozatalt is;
d) tranzit: ellenőrzött anyagok olyan továbbítása, amely a Magyar Köztársaság területén keresztül, két ország között megszakítás nélkül vagy megszakítással, de a csomagolás, a szállítóeszköz, a fuvarokmányok megváltoztatása nélkül történik;
e) export-, importtevékenység: az a tevékenység, amely keretében a tevékenységet végző az ellenőrzött anyag kivitelére, illetve behozatalára saját nevében külkereskedelmi szerződést köt, és a termék kivitelét vagy behozatalát lebonyolítja, ideértve a reexport-tevékenységet is;
f) nagykereskedelmi tevékenység: ellenőrzött anyag beszerzése, készletezése és üzletszerű értékesítése kereskedők, felhasználók részére;
g) önálló raktározás: olyan tevékenység, amelyben a raktározó az ellenőrzött anyagnak nem tulajdonosa;
h) a szállítmány végső címzettje: bármely gazdálkodó szervezet, amelynek a célországban az ellenőrzött anyagokat – esetleg nemcsak mint felhasználónak – szállítják.
3. § (1) Az ellenőrzött anyagokkal folytatott tevékenységeket megfelelően dokumentálni kell. Ezek különösen a számlák, rakományjegyzékek, vám-, szállítmányozási és fuvarokmányok, raktározási, felhasználási, gyártási dokumentációk. E dokumentumoknak az alábbi adatokat a tevékenységtől függően tartalmazniuk kell:
a) az ellenőrzött anyag neve az 1. számú melléklet szerint;
b) az ellenőrzött anyag csomagolás módja szerinti nettó mennyisége, keverékek esetén a keverékben levő ellenőrzött anyagok koncentrációja tömegszázalékban kifejezve és nettó tömegük;
c) az ellenőrzött anyag származásával, rendeltetésével összefüggésben a gyártó, a kis- és nagykereskedő, az exportőr, az importőr, az önálló raktározást végző, a szállítmány végső címzettje, a felhasználó, feldolgozó neve és címe;
d) felhasználás esetén az előállított termék megnevezése és mennyisége.
(2) Az ellenőrzött anyagokat tartalmazó tárolóedényeken, illetve a szállítási csomagolásokon, szállítótartályokon és tartányokon, jól látható helyen fel kell tüntetni az ellenőrzött anyag 1. számú melléklet szerinti nevét, valamint – export, import és tranzit esetén – vámtarifaszámát is.
(3) A tevékenységet végzőknek az ellenőrzött anyagokkal folytatott tevékenységükről az (1) bekezdés alatti adatok alapján részletes nyilvántartással kell rendelkezniük.
(4) Az (1)–(3) bekezdések rendelkezései a fuvarozókra nem vonatkoznak.
(5) Az (1) és (3) bekezdésben előírt dokumentumokat és a nyilvántartást 5 évig meg kell őrizni annak a naptári évnek a végétől számítva, amelyben az ellenőrzött anyaggal folytatott tevékenységet végezték.
4. § (1)
a) Az 1. számú melléklet I. és II. kategóriájába tartozó ellenőrzött anyagokkal folytatott belföldi tevékenységek közül a gyártás, a felhasználás, feldolgozás, az önálló raktározás és a nagykereskedelmi tevékenység folytatása engedélyhez kötött. Az engedélyt az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium adja ki.
b) Az 1. számú melléklet III. kategóriájába sorolt ellenőrzött anyagokkal folytatott, az (1) bekezdés a) pontban említett tevékenységek folytatása bejelentéshez kötött. A bejelentést a tevékenység megkezdése előtt 60 nappal az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnál kell megtenni.
(2)
a) Az 1. számú melléklet I. és II. kategóriájába tartozó ellenőrzött anyagokkal export-, importtevékenységet folytatni csak tevékenységi engedély birtokában lehet. Az export- és importtevékenységre szóló engedély kiadása az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium hatáskörébe tartozik.
b) Az 1. számú melléklet III. kategóriájába tartozó anyagokkal folytatott export- és importtevékenység bejelentéshez kötött. A bejelentéseket a tevékenység megkezdése előtt 30 nappal az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnál kell megtenni.
c) Nincs szüksége engedélyre és bejelentésre a vámügynöknek, az ügynöknek, az önálló raktározást végzőnek, a szállítmányozónak, a fuvarozónak, amennyiben ilyen minőségétől eltérő, e rendelet hatálya alá eső más tevékenységet nem folytat.
d) A tranzittevékenység esetében a vámtörvénynek és végrehajtási rendeleteinek az árutovábbításra vonatkozó rendelkezései szerint kell eljárni.
(3) A (2) bekezdés b) pontjában foglalt bejelentési kötelezettség nem vonatkozik azokra, akik az 1. számú melléklet III. kategóriájában felsorolt anyagokból a 2. számú melléklet szerinti éves mennyiségeknél kevesebbet importálnak. Ha a naptári év során importált ellenőrzött anyag mennyisége a megadott mértéket meghaladja, a bejelentést 8 napon belül meg kell tenni.
(4) Az (1) és (2) bekezdésben részletezett tevékenységekre engedélyt a bíróságok által vezetett nyilvántartásba jogerős végzéssel bejegyzett gazdálkodó szervezet kaphat.
(5) A tevékenységi engedély iránti kérelemnek a következőket kell tartalmaznia:
a) a kérelmező neve, címe, adószáma, pénzforgalmi jelzőszáma;
b) hiteles, 30 napnál nem régebbi cégmásolat, illetve a bíróság jogerős bejegyző határozatának másolata;
c) az ellenőrzött anyagok neve;
d) a kérelmezett tevékenység megnevezése, folytatásának helye (telephely címe);
e) export- és importtevékenységek esetében a származási, illetve rendeltetési országok neve;
f) a tevékenység végzéséért felelős személyek neve;
g) felhasználás, feldolgozás esetén az előállított termék megnevezése; amennyiben a felhasználás célja kábítószerek, pszichotrop anyagok vagy azokat tartalmazó készítmények előállítása, a kábítószerüzemi, illetve pszichotrop anyag gyártási engedély másolata.
5. § (1) Az engedélykérelmeket 4 példányban kell benyújtani.
(2) A 4. § (1) bekezdésének b) pontja és (2) bekezdésének b) pontja szerinti bejelentésnek a 4. § (5) bekezdésének a)–f) pontjaiban előírt adatokat kell tartalmaznia.
(3) Az engedély címzettje (engedélyes), valamint a bejelentésre kötelezett a nyilvántartott adatokban bekövetkezett bármilyen változásról 8 napon belül köteles a tevékenységet engedélyező, illetve arról nyilvántartást vezető hatóságot értesíteni.
6. § A tevékenységi engedély megtagadható, ha
a) gyanú merül fel arra vonatkozóan, hogy a 4. § (5) bekezdésében foglalt adatok bármelyike valótlan,
b) gyanú merül fel arra vonatkozóan, hogy az ellenőrzött anyagot kábítószerek, illetve pszichotrop anyagok tiltott gyártására szándékoznak felhasználni.
7. § (1) A tevékenységi engedély visszavonható, illetve legfeljebb egy évre vagy hatósági eljárás esetén annak jogerős befejezéséig felfüggeszthető, amennyiben az engedély megadásakor fennálló körülmények úgy változtak meg, hogy a kérelem elutasításának lenne helye, vagy az engedélyes az e rendeletben foglalt előírásokat, az engedélyben meghatározott feltételeket megszegi.
(2) Felfüggesztés esetén, amennyiben az engedélyes a felfüggesztésre okot adó körülményt a felfüggesztés időtartama alatt megszünteti és ezt a felfüggesztést elrendelő hatóságnál bejelenti, a hatóság 30 napon belül határozattal dönt a felfüggesztés megszüntetéséről, vagy az engedélyt visszavonja.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott bejelentés hiányában az engedélyt visszavontnak kell tekinteni.
(4) A felfüggesztést elrendelő határozatban az engedélyest a (2) és (3) bekezdésben foglaltakról tájékoztatni kell.
(5) Az export- és importtevékenységre szóló engedélyek érvényessége legfeljebb két év, amely meghosszabbítható. A 4. § (1) bekezdés a) pontja szerint kiadott tevékenységi engedélyek visszavonásig érvényesek.
8. § Szabadkikötőkben és vámraktárakban az I. és II. kategóriába tartozó ellenőrzött anyagokkal tevékenység nem végezhető.
9. § (1) Az 1. számú melléklet I. és II. kategóriájába tartozó anyagok exportja és importja engedélyköteles, az engedélykérelmet az erre rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, amely a következőket kell tartalmazza:
a) az exportőr, az importőr, valamint a szállítmány végső címzettjének és belföldi vagy külföldi felhasználójának neve és címe, belföldiek esetén adószáma,
b) a kérelmezett ellenőrzött anyag neve, vámtarifaszáma az 1. számú melléklet szerint,
c) a szerződő fél, a rendeltetési, valamint a származási ország neve, a külföldi vámszabadterület, szabadkikötő, illetve vámraktár helye, amennyiben a szállítás oda irányul,
d) az ellenőrzött anyag nettó tömege, illetve a keverékek esetében a keverékben lévő ellenőrzött anyag koncentrációja tömegszázalékban kifejezve és nettó tömege, továbbá a kiszerelési egységek fajtája, száma és egységnyi nettó tömege, deviza- és forintértéke,
e) a szállításra vonatkozó részletek, elsősorban az árufeladás várható időpontja, a vámhatáron történő belépés, illetve kilépés előrelátható helye, várható időpontja, a fuvarozás módja, annak a vámhivatalnak a megnevezése, ahová az árunyilatkozatot benyújtják,
f) amennyire ez előre meghatározható, a fuvareszköz adatai és a szállítás útiterve,
g) a kérelmezett érvényességi idő.
(2) Az export-, illetve az importengedély kiadása megtagadható, visszavonható vagy felfüggeszthető, ha
a) gyanú merül fel arra vonatkozóan, hogy az (1) bekezdésben foglalt adatok bármelyike valótlan,
b) ha megállapítható, hogy az ellenőrzött anyag importját a rendeltetési ország hatósága nem engedélyezte,
c) gyanú merül fel arra vonatkozóan, hogy a kérdéses anyagot kábítószerek, illetve pszichotrop anyagok tiltott gyártására szándékoznak felhasználni,
d) a tevékenység folytatása során az e rendeletben foglaltakat, illetve az engedélyben meghatározott feltételeket megsértik.
(3) Ha az (1) bekezdésben említett kérelem a szállítási útitervet és a fuvareszköz adatait nem tartalmazta, az engedélyesnek a hiányzó adatokat a vámkezelési eljárás kezdeményezésekor pótolnia kell.
(4) Az export- és importengedélyt az (5) bekezdés b) pontjának és a 10. §-ban meghatározott keretengedély kivételével, az árunyilatkozat átadásakor a vámszerveknek minden esetben be kell mutatni. Az exportszállítmány szállításakor az export(reexport)engedély egy másolatának rendelkezésre kell állnia, amelyet a kiléptetést végző vámhivatalnak bélyegzőnyomatával el kell látnia, és az engedélyező hatóság részére vissza kell küldenie.
(5) Ecetsavanhidrid importja belföldi felhasználók közvetlen anyagellátása céljából, az a)–d) pontok figyelembe vételével keretengedély formájában is engedélyezhető.
a) Az engedély megadásánál figyelembe kell venni az ecetsavanhidrid felhasználási célját és mennyiségét.
b) A vámkezelési eljárás kezdeményezésekor az importőrnek az árunyilatkozaton a keretengedély számát fel kell tüntetnie.
c) Az engedélyesnek félévenként tételesen tájékoztatnia kell az engedélyező hatóságot a keretengedély alapján történt importról.
d) A keretengedély visszavonható, illetve felfüggeszthető, ha az engedélyes az e rendeletben foglalt kötelezettségeket, az engedélyben meghatározott feltételeket megszegi, vagy az engedélyezéskor fennálló körülmények megváltozása ezt indokolja.
(6) A (2) bekezdés és az (5) bekezdés d) pontja szerinti felfüggesztésre a 7. § (2)–(4) bekezdései irányadók.
10. § Az 1. számú melléklet III. kategóriájába tartozó ellenőrzött anyagok exportjához engedély szükséges. Az export a 9. § rendelkezései szerint, a keretengedélyezésre vonatkozó előírást is figyelembe véve engedélyezhető.
11. § Külföldi az 1. számú melléklet I. és II. kategóriájába tartozó ellenőrzött anyagok vonatkozásában tranzittevékenységet csak a külföldi hatóságok engedélyei alapján, valamint a magyar vámhatóságnál történt bejelentést követően, vámfelügyelet mellett folytathat.
12. § (1) Az ellenőrzött anyagokkal tevékenységet végző gazdálkodó szervezetek kötelesek együttműködni az illetékes hatóságokkal és a Nemzetbiztonsági Hivatallal.
Ennek keretében
a) a hatóságok által megadott szempontok szerint kötelesek haladéktalanul értesíteni az illetékes hatóságokat és a Nemzetbiztonsági Hivatalt bármely olyan, általuk tapasztalt körülményről, amely arra enged következtetni, hogy a belföldi értékesítésre, az exportra, importra, illetőleg tranzitra szánt ellenőrzött anyagot kábítószerek, illetve pszichotrop anyagok tiltott gyártására téríthetik el, illetőleg azok e rendeletben és más jogszabályokban előírtaktól eltérő felhasználására kerülhet sor,
b) felhívásra éves összefoglaló jelentést kell adniuk az ellenőrzött anyagokkal folytatott tevékenységükről,
c) a tárgyévet követő 60 napon belül éves statisztikai jelentést kell küldeniük az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program szerint az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak.
(3) Nem vonatkoznak az (1) bekezdés b) és c) pontjának rendelkezései a vámügynökre, az ügynökre, az önálló raktározást végzőre, a szállítmányozóra, a fuvarozóra.
13. § (1) Az ellenőrzött anyagokkal kapcsolatos hatósági feladatok ellátására az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, valamint a Vám- és Pénzügyőrség (a továbbiakban: hatóságok) és külön törvényi felhatalmazás alapján a Nemzetbiztonsági Hivatal jogosult. E rendelet más hatóságoknak egyéb jogszabályokban megállapított hatósági jogkörét nem érinti.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt hatóságoknak, továbbá rendőrségnek, valamint a Nemzetbiztonsági Hivatalnak feladataik ellátásához szükséges adatokat – az adatvédelemre vonatkozó jogszabályok figyelembevételével – egymás számára hozzáférhetővé kell tenniük.
(3) Felhatalmazást kap az ipari és kereskedelmi miniszter, hogy a belügyminiszterrel, a pénzügyminiszterrel, a népjóléti miniszterrel, valamint a polgári titkosszolgálatokat felügyelő tárca nélküli miniszterrel egyetértésben meghatározza a tárolandó adatok körét, és szabályozza az adatokhoz való hozzáférés rendjét.
14. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba; ezzel egyidejűleg hatályát veszti az áruk, szolgáltatások és anyagi értéket képviselő jogok kiviteléről, illetve behozataláról szóló, többször módosított 112/1990. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. számú mellékletének 3. b) pontjából a
szövegrész.
(2) A 4. § (1) bekezdésének a) pontja alapján engedélyhez kötött tevékenységek a rendelet hatálybalépését követő 90 napig folytathatók engedély nélkül. A 4. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti bejelentéseket, valamint a 4. § (1) bekezdésének a) pontja szerinti engedélykérelmeket a tevékenységet végzők az e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül kötelesek előterjeszteni.
15. § Az export- és importtevékenységre, valamint az exportra és importra az e rendelet hatályba lépését megelőzően kiadott engedélyek az azokban megjelölt időpontban, de legkésőbb 1996. december 31-én érvényüket vesztik.
16. § Ez a rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek, valamint azok tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás kihirdetéséről szóló 1994. évi I. törvény alapján az Európai Közösségek következő jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz: az Európai Közösségek Tanácsa a 900/92. (EGK) számú 1992. március 31-i rendeletével módosított 3677/90. (EGK) számú 1990. december 1-jei rendelete ,,az egyes anyagok, kábítószerek és pszichotrop anyagok tiltott gyártására történő eltérítésének megakadályozása céljából teendő intézkedésekről'', valamint e rendelet végrehajtására kiadott, az Európai Közösségek Bizottsága 2959/93. (EGK) számú, 1993. október 27-i rendeletével módosított 3769/92. (EGK) számú, 1992. december 21-i rendelete, továbbá az Európai Közösségek Tanácsa 92/109. (EGK) számú, 1992. december 14-i irányelve ,,a kábítószerek és pszichotrop anyagok tiltott gyártásához használt egyes anyagok gyártásáról és forgalmazásáról''.
Horn Gyula s. k.,
miniszterelnök
1. számú melléklet a 100/1996. (VII. 12.) Korm. rendelethez
2. számú melléklet a 100/1996. (VII. 12.) Korm. rendelethez
nélkül importálhatók
Gyakran használt szinonimák: Benzil-metil-keton (Benzyl methyl ketone)
Gyakran használt szinonimák: Helioptropin (Heliotropin)
