1074/1996. (VII. 10.) Korm. határozat
a lakásépítés és felújítás finanszírozásának fejlesztési koncepciója alapján szükséges intézkedésekről
1. A Kormány megtárgyalta – az Országos Lakáspolitikai Tanács véleményére is figyelemmel –, elfogadta és nyilvánosságra hozza fejlesztési koncepcióját.
2. Az összes lakáscélú kiadás arányát az állami költségvetésben – középtávon – a kiadási főösszeg 4%-án kell stabilizálni. Új kiadási célokról, illetőleg a mértékek emeléséről a mai elkötelezettség csökkenésének függvényében hozható döntés.
Felelős: pénzügyminiszter
Határidő: a költségvetési tervezés során
3. A költségvetés lakáscélú kiadásairól – évente a költségvetés előkészítése során – olyan modell alapján kell dönteni, amely bemutatja a különböző változatok hatásait. A döntéshez figyelembe kell venni az Országos Lakáspolitikai Tanács véleményét, ajánlásait.
Felelős: pénzügyminiszter
Határidő: a költségvetés tervezése során
4. A lakásfinanszírozás még hiányzó intézményeinek létrehozása érdekében a következő törvényjavaslatokat kell előkészíteni:
a) a jelzáloghitelezésről
Felelős: pénzügyminiszter; igazságügy-miniszter
Határidő: 1996. augusztus 31.
b) a lakás-takarékpénztárról
Felelős: pénzügyminiszter; igazságügy-miniszter
Határidő: 1996. augusztus 31.
5. Meg kell vizsgálni a hitelbiztosítéki intézmény és a lakáspénztár létrehozásának célszerűségét és feltételeit, ennek alapján javaslatot kell tenni a szükséges intézkedésekre.
Felelős: pénzügyminiszter
Határidő: 1996. szeptember 30.
6. A fejlesztési koncepcióval összhangban felül kell vizsgálni a társasházak és a lakásszövetkezetek működéséről és gazdálkodásáról szóló jogszabályokat, és javaslatokat kell tenni a működésük, a határozathozataluk hatékonyságának javítására.
Felelős: igazságügy-miniszter; pénzügyminiszter; belügyminiszter
Határidő: 1997. március 1.
7. Létre kell hozni a lakásszektor önkormányzati bevételeinek és kiadásainak nyilvántartási és beszámolási rendszerét.
Felelős: pénzügyminiszter; belügyminiszter
Határidő: 1996. szeptember 30.
8. Meg kell vizsgálni az ingatlanok – helyi adóztatás keretében történő – értékalapú adóztatásának feltételeit, és ennek alapján javaslatot kell tenni a bevezetés módjára és ütemezésére.
Felelős: pénzügyminiszter
Határidő: 1996. szeptember 30.
9. Annak érdekében, hogy az önkormányzatok kellő támogatást adhassanak a szociális körülményeik folytán rászorultak, különösen a hátrányos helyzetűek és a fiatal házasok lakhatásának megoldásához a települési önkormányzatok lakásellátási programjainak kidolgozásához módszertani segédanyagot kell készíteni.
Felelős: belügyminiszter; pénzügyminiszter; környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter; népjóléti miniszter
Határidő: 1996. szeptember 30.
10. A szociálisan hátrányos helyzetű, valamint tőkével nem rendelkező fiatal – köztük cigány – családok lakhatási lehetőségének bővítése érdekében
– vizsgálni kell azokat a feltételeket, amelyek között a minőségi lakásépítéssel felszabaduló lakásállomány a jelzett célra hasznosul;
– az eddigi kezdeményezéseket (pl. a Jóléti Szolgálati Alapítvány, valamint az Országos Cigány Kisebbségi Önkormányzat építési programja) is figyelembe véve – a kormányzati, önkormányzati, gazdasági és a civilszféra összekapcsolásával – kísérleti programokat kell indítani. A kísérleti program alapján ki kell dolgozni a szélesebb körben javasolható megoldásokat.
Felelős: népjóléti miniszter; környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Társfelelős: Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal elnöke; belügyminiszter; munkaügyi miniszter; pénzügyminiszter
Határidő: a kísérleti program indítására: 1996. október 31.; a szélesebb körben alkalmazható megoldások összeállítására: 1997. szeptember 30.
11. Felmérési módszert és programmintát kell készíteni a települési önkormányzatok, valamint a társasházak és a lakásszövetkezetek részére a felújítási szükséglet tervezéséhez, a források biztosításához, a munkák ütemezéséhez és szervezéséhez.
Felelős: ipari és kereskedelmi miniszter; belügyminiszter; pénzügyminiszter; környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter
Határidő: 1996. szeptember 30.
12. Az USAID-dal kötött szerződés szükséges módosítását el kell végezni, a teljesítéshez szükséges intézkedéseket elő kell készíteni.
Felelős: pénzügyminiszter; ipari és kereskedelmi miniszter
Határidő: 1996. augusztus 31.
13. Meg kell vizsgálni a tömbrehabilitációs mintaprogramok PHARE segítségével történő elvégzésének lehetőségét.
Felelős: pénzügyminiszter; ipari és kereskedelmi miniszter; környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter; belügyminiszter felkérésre: Budapest főpolgármestere
Határidő: 1996. szeptember 30.
14. Biztosítani kell a fejlesztési koncepció megvalósulásának mérését és ennek érdekében a szükséges területeken a lakásstatisztikát korszerűsíteni kell. A továbbfejlesztés iránya a piaci folyamatok megfigyelését szolgáló, a lakásforgalom jellemzőit mérő információszolgáltatás kiépítése. Vizsgálni kell a lakásstatisztika kiegészítésének lehetőségét a lakáshelyzet speciális összefüggéseinek elemzését és megfigyelését lehetővé tevő jelzőszámok (lakásindikátorok) rendszerével.
Felelős: Központi Statisztikai Hivatal elnöke; belügyminiszter
Határidő: 1996. szeptember 30.
15. E határozat a közzététele napján lép hatályba, és ezzel egyidejűleg az 1110/1995. (XI. 27.) Korm. határozat hatályát veszti.
Horn Gyula s. k.,
miniszterelnök