119/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet
az önkéntes tűzoltóságokra vonatkozó részletes szabályokról1
A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 47. §-a (1) bekezdésének e) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
Az önkéntes tűzoltóság feladata
1. § (1) Az önkéntes tűzoltóság tűzmegelőzési tevékenysége során működési területén
a) segíti az önkormányzat jogszabályokban meghatározott tűzmegelőzési feladatait;
b) segíti a települések területén a jogszabályokban, kötelezően alkalmazandó szabványokban és hatósági előírásokban foglalt tűzvédelmi követelmények érvényesülését, különös tekintettel a tűzoltás alapvető feltételeit biztosító szabályokra;
c) részt vesz a lakosság tűzvédelmi felvilágosításában, a tűzvédelmi propagandában.
(2) Az önkéntes tűzoltóság tűzoltási és műszaki mentési tevékenysége érdekében:
a) folyamatosan gondoskodik a készenléti szolgálat ellátásáról;
b) gondoskodik a tűzoltás előfeltételeinek biztosításáról;
c)2 elkészíti a működési területéhez tartozó településre a Riasztási és Segítségnyújtási Tervet, továbbá külön jogszabályban foglaltak szerint a működési területén lévő kiemelt létesítményre a Tűzoltási Tervet; azt egyezteti a működési terület szerinti hivatásos önkormányzati tűzoltósággal, és jóváhagyásra megküldi a megyei tűzoltóparancsnoknak.
d) külön jogszabályban foglaltak szerint tűzoltási és műszaki mentési feladatokat lát el;
e) a hivatásos állami tűzoltóság utasítására kivonul a működési területén kívül keletkezett tűz oltására, illetőleg műszaki mentésre;
f) jelzi a működési területén keletkezett tűzesetet, műszaki mentést a hivatásos állami tűzoltóságnak, és eleget tesz jogszabályban meghatározott egyéb jelentési kötelezettségének;
g) az országos parancsnok, illetőleg az önkormányzat képviselő-testülete elrendelésére rendkívüli készenléti szolgálatot tart.
(3) Az önkéntes tűzoltóság a tűzvizsgálat érdekében
a) haladéktalanul tájékoztatja az illetékes hivatásos önkormányzati tűzoltóságot az általa eloltott, illetőleg a más által eloltott és hozzá bejelentett tűzesetről;
b) a tűzvizsgálatot végző hivatásos önkormányzati tűzoltóság kiérkezéséig gondoskodik a tűzeset helyszínének őrzéséről.
(4) Az önkéntes tűzoltóság gondoskodik szakfelszereléseinek és egyéni védőeszközeinek karbantartásáról.
(5) Az önkéntes tűzoltóság – jogszabályban meghatározottak szerint – tűzvédelmi szolgáltatást végezhet.
(6) A tűzoltó egyesület alapszabályában foglaltak, illetőleg a települési önkormányzattal kötött szerződés szerint gondoskodik az (1) bekezdésben, a (2) bekezdés b)–d) és f) pontjaiban, valamint a (3)–(4) bekezdésekben foglalt feladatok ellátásáról.
Az önkéntes tűzoltóság működése
2. § (1) Az önkéntes tűzoltóságnak legalább napi négy készenléti szolgálatot ellátó tűzoltóval kell rendelkeznie, továbbá olyan létszámú önkéntes tűzoltó folyamatos riaszthatóságáról kell gondoskodnia, hogy a (3) bekezdésben előírt tűzoltó eszközöket és szakfelszereléseket működtetni tudják.
(2) Az önkéntes tűzoltóságnak a működési területén történt tűzesethez, műszaki mentéshez a hozzá beérkezett jelzést követően legalább egy gépjárműfecskendővel, négy fős létszámmal, 07.00 – 16.00 óra között nyolc percen belül, 16.00 és 07.00 óra között pedig 10 percen belül meg kell kezdenie a kivonulást.
(3)3 Az önkéntes tűzoltóságnak legalább egy középkategóriájú gépjárműfecskendővel és legalább egy középkategóriájú tartalék gépjárműfecskendővel vagy vízszállító gépjárművel kell rendelkeznie. A gépjárműveket fűthető szertárban, állandó készenlétben kell tartani. A tűzoltó gépjárműveknek és az azokon elhelyezett felszereléseknek meg kell felelni a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok hasonló tűzoltó gépjárműveire vonatkozó előírásoknak. A kötelezően málházandó anyagok és felszerelések felsorolását a rendelet függeléke tartalmazza.4
(4) Az önkéntes tűzoltóságnak olyan hírközponttal kell rendelkeznie, amely folyamatos rádiókapcsolatot tud biztosítani a hivatásos tűzoltósággal, illetőleg a tűzoltóság kivonult egységeivel. Az önkéntes tűzoltóság és a hivatásos tűzoltóság között ezen túlmenően távbeszélő-kapcsolatot is biztosítani kell.
(5) A tűzoltó egyesület az (1)–(4) bekezdésekben meghatározottakról – ha rendelkezésére álló személyi és tárgyi feltételek függvényében – az alapszabályában, illetőleg a települési önkormányzattal kötött szerződésben foglaltaknak megfelelően gondoskodik.
3. § (1) Az önkéntes tűzoltóság működési területét úgy kell megállapítani, hogy annak legtávolabbi pontjára a beérkezett jelzés vételétől számított 25 percen belül kiérkezzen.
(2)5 Az önkéntes tűzoltóság a működési területén lévő gazdálkodó szervekkel a létesítményi tűzoltósági feladatok ellátására – a megyei tűzoltóparancsnok előzetes hozzájárulásával – megállapodhat, de az nem akadályozhatja saját feladatainak ellátását. A megyei tűzoltóparancsnok a megállapodás megkötéséhez nem járul hozzá, ha a megállapodásban vállaltak veszélyeztetik a központi költségvetés által finanszírozott feladatok teljesítését.
Az önkéntes tűzoltók és az önkéntes tűzoltóság szervezete
4. § (1)6 Önkéntes tűzoltói feladatokat az láthat el, aki a foglalkozás-egészségügyi szolgálat vizsgálata alapján egészségileg alkalmas a tűzoltói szolgálatra, és rendelkezik a beosztása betöltéséhez külön jogszabályban meghatározott tűzoltó szakmai képesítéssel.
(2) Az önkéntes tűzoltó éves egészségügyi alkalmassági felülvizsgálaton köteles részt venni, amelynek költségét az önkéntes tűzoltóság fenntartója viseli.
(3) Az önkéntes tűzoltóságnál a 18 évesnél fiatalabb tűzoltókból ifjúsági tűzoltóság is alakítható létszámuk azonban a szolgálatszervezésnél nem vehető figyelembe. Az ifjúsági tűzoltók tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet nem végezhetnek.
5. § (1) Az önkéntes tűzoltóság rajokból áll. A raj létszáma hat fő, kivételes esetben a szolgálatot négy fő is elláthatja.
(2) Az önkéntes tűzoltóság tagja beosztása szerint lehet tűzoltóparancsnok, tűzoltóparancsnok-helyettes, rajparancsnok, szertáros, híradó ügyeletes, szerkezelő, gépjárművezető, sugárvezető és beosztott tűzoltó. Az egyes beosztások – a parancsnoki és a parancsnok-helyettesi beosztás kivételével – összevontan is betölthetők.
(3) Az önkéntes tűzoltóság szolgálat szervezéséről a parancsnok köteles gondoskodni. Ennek keretében elkészíti havi bontásban a szolgálati idő beosztásokat, gondoskodik a szolgálati napló, az eseménynapló, valamint az adatszolgáltatásokhoz előírt egyéb nyomtatványok folyamatos vezetéséről.
(4) Az önkéntes tűzoltóság ügyelete köteles soron kívül jelenteni a megyei tűzoltó-parancsnokság ügyeletére a gépjárműveinek vonulóképtelenségét, a késedelmesen végrehajtható vonulást, valamint a vonulóképességet korlátozó egyéb körülményeket.
(5) A tűzoltó egyesület az (1)–(5) bekezdésekben foglaltakról alapszabályában meghatározottak szerint gondoskodik.
6. § (1)7 A készenléti szolgálatot ellátó önkéntes tűzoltó helyi adó megfizetése alóli mentesítését az önkéntes tűzoltóság parancsnoka köteles kezdeményezni.
(2) A készenléti szolgálatot ellátó tűzoltó polgári védelmi kötelezettség alóli mentességét az önkéntes tűzoltóság parancsnoka köteles a lakóhely szerint illetékes polgármesternek bejelenteni.
(3)8 Amennyiben az önkéntes tűzoltó a továbbiakban nem lát el készenléti szolgálatot, az önkéntes tűzoltóság parancsnoka ezt köteles haladéktalanul bejelenteni az illetékes önkormányzati szervnél, ha a tűzoltó részére e szerv kedvezményt biztosított.
A tűzoltóság irányítása és felügyelete
7. § (1) Az önkéntes tűzoltóság általános irányítását a létesítő önkormányzatok és a tűzoltó egyesület a köztestület alapszabályában határozzák meg. Az irányításnak ki kell terjednie
a) a tűzoltóság működésének figyelemmel kísérésére;
b) a tűzoltóparancsnok beszámoltatására;
c) a kinevezési és felmentési jogosítványok gyakorlására;
d) a tűzoltóság tagjait megillető jogok és juttatások biztosítására;
e) a kiképzés és rendszeres továbbképzés feltételeinek biztosítására.
(2) A megyei tűzoltóparancsnok szakmai felügyeleti tevékenysége során
a) ellenőrzi az önkéntes tűzoltóság szakmai és az ehhez kapcsolódó munkavédelmi tevékenységét, kezdeményezi a hiányosságok megszüntetését;
b) szervezi a hivatásos és a létesítményi tűzoltóságokkal való együttműködést;
c)9 jóváhagyja a Tűzoltási Terveket;
d)10 előzetes egyetértési jogokat gyakorol a létesítményi tűzoltósági feladatok ellátására vonatkozó megállapodásnál.
Az önkéntes tűzoltóság működésének anyagi, technikai, pénzügyi feltételei
8. § (1) Az önkéntes tűzoltóság létesítésére és fejlesztésére, fenntartására és működésére vonatkozó feltételeket a köztestületet alapító önkormányzatok és a tűzoltó egyesület az alapszabályban határozzák meg.
(2)11 A tűzoltó egyesületek fejlesztésével kapcsolatos központi hozzájárulást az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium költségvetésében kell tervezni.
(3)12 A központi költségvetés által biztosított hozzájárulás felhasználásáról az önkéntes tűzoltóság és a tűzoltó egyesület minden év február 28-áig köteles elszámolni az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságnak.
(4) A készenléti szolgálatot ellátó önkéntes tűzoltót a hivatásos tűzoltóságnál rendszeresített egyéni védőeszközökkel kell ellátni.
(5) A tűzoltási és műszaki mentési tevékenységnél alkalmazott járművek, eszközök, berendezések és felszerelések rendszeres karbantartásáról és időszakos biztonságtechnikai felülvizsgálatáról az önkéntes tűzoltóság köteles gondoskodni.
A működési terület vállalásának rendje
9. § (1) A működési terület kijelölésére vonatkozó kérelmet az illetékes megyei tűzoltóparancsnokhoz minden év június 30-áig kell benyújtani, aki azt véleményével együtt 15 napon belül köteles az országos parancsnok részére felterjeszteni.
(2)13 A kérelemnek tartalmaznia kell a 2–4. §-ok szerinti feltételek teljesülését, valamint az igényelt működési területen levő önkormányzatok és a Magyar Tűzoltó Szövetség javaslatát.
(3)14 c Az országos parancsnok a kérelmet javaslatával ellátva minden év július 31-éig köteles az önkormányzati és területfejlesztési miniszterhez felterjeszteni.
(4)15
(5)16 A működési terület kijelöléséről az önkormányzati és területfejlesztési miniszter minden év augusztus 31-éig dönt, és kezdeményezi, hogy a központi költségvetés az átvállalt feladattal arányos költségfedezetet a következő év január 1-jétől biztosítsa az önkéntes tűzoltóság részére.
(6)17 Amennyiben az önkéntes tűzoltóság nem felel meg azoknak a feltételeknek, amelyek a működési terület biztosításához szükségesek (2–3. §), az illetékes megyei parancsnok az országos parancsnoknál indítványozza a működési terület megvonását. A megvonásról az országos parancsnok javaslata alapján az önkormányzati és területfejlesztési miniszter minden év augusztus 31-éig dönt és egyidejűleg kezdeményezi a központi költségvetési hozzájárulás megszüntetését.
Záró rendelkezés
10. § (1) Ez a rendelet 1996. augusztus 1-jén lép hatályba, működési terület az önkéntes tűzoltóságok részére 1998. január 1-jétől jelölhető ki.
Függelék
a 119/1996. (VII. 24.) Korm. rendelethez
A rendeletet a 256/2008. (X. 21.) Korm. rendelet 14. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte 2009. január 1. napjával.
Az 1. § (2) bekezdésének c) pontja a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (3) bekezdésének első mondata a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 2. §-ával megállapított szöveg.
A megváltozott követelmények teljesítését a már működési területtel rendelkező önkéntes tűzoltóságnak a rendelet hatálybalépésétől számított egy éven belül kell igazolnia. [163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 8. § (2) bek.]
A 3. § (2) bekezdése a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (1) bekezdése a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 4. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a 28/2005. (II. 15.) Korm. rendelet 4. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § (3) bekezdése a 28/2005. (II. 15.) Korm. rendelet 4. §-ának (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 7. § (2) bekezdésének c) pontját a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta be.
A 7. § (2) bekezdésének d) pontját a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta be.
A 8. § (2) bekezdése a 97/2008. (IV. 29.) Korm. rendelet 4. § 61. pontja szerint módosított szöveg.
A 8. § (3) bekezdése a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 6. §-ával megállapított és a 97/2008. (IV. 29.) Korm. rendelet 4. § 61. pontja szerint módosított szöveg.
A 9. § (2) bekezdése a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 7. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (3) bekezdése a 97/2008. (IV. 29.) Korm. rendelet 4. § 61. pontja szerint módosított szöveg.
A 9. § (4) bekezdését a 163/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet 8. §-ának (1) bekezdése hatályon kívül helyezte.
A 9. § (5) bekezdése a 97/2008. (IV. 29.) Korm. rendelet 4. § 61. pontja szerint módosított szöveg.
A 9. § (6) bekezdése a 97/2008. (IV. 29.) Korm. rendelet 4. § 61. pontja szerint módosított szöveg.