2/1996. (II. 21.) MüM rendelet
a munkavédelmi jellegű bírságok felhasználásáról
A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Mvt.) 80. §-ának (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján – tekintettel az 1995. évi CXXI. törvény 69. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra is – az Mvt. 80. §-ának (1) bekezdése szerinti pénzbírságok (a továbbiakban: pénzbírságok) pályázati rendszerben történő felhasználásáról – a pénzügyminiszterrel, valamint az érdekelt miniszterekkel és az érdekvédelmi szervekkel egyetértésben – a következőket rendelem el:
1. § A pénzbírságokat az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés, illetve munkakörülmények javításához (különösen a biztonságos munkaeszközök és védőeszközök, technológiák kutatása, fejlesztése, a foglalkozási veszélyek és ártalmak megelőzését szolgáló tájékoztatás, tanácsadás, ismeretterjesztés, képzés, továbbképzés céljára) pályázat útján történő támogatás nyújtásával kell felhasználni.
2. § (1) A támogatás csak eseti lehet, folyamatosan és működési célra nem nyújtható. Ha a pályázat fejlesztésre vonatkozik, annak megvalósítására csak egyszer adható támogatás.
(2) A támogatás elsősorban olyan célra nyújtható, amelynek megvalósítása a pályázat benyújtásának időpontjában még nem kezdődött meg. Megkezdett és még be nem fejezett megvalósításhoz csak kivételesen adható támogatás.
(3) A megjelölt célra (1. §) a megvalósítás költségeinek legfeljebb 70%-áig nyújtható támogatás. Ez a korlátozás nem vonatkozik a nem nyereségorientált témakörbe tartozó célokra.
(4) A támogatás kamatmentesen visszatérítendő, illetve vissza nem térítendő formában is nyújtható. A támogatási formák együttesen is alkalmazhatók. Nyereségorientált tevékenységre kizárólag visszatérítendő támogatás nyújtható.
3. § (1) A pénzbírságokból támogatást jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező társaság vagy egyéni vállalkozó kaphat, a pályázók között szervezeti formájukra tekintettel az elbírálás során különbséget tenni nem lehet.
(2) Támogatás nem nyújtható csőd-, illetve felszámolási eljárás alatt álló, valamint olyan pályázó részére, akinek köztartozása van, továbbá nem részesülhet újabb támogatásban az a pályázó, akitől a pályázat útján elnyert támogatást az elbírálást megelőző öt éven belül szerződésszegés miatt visszavonták [6. § (3) bekezdés].
(3) Költségvetési szerv pályázatának benyújtásához a felügyeleti szervének támogatása is szükséges.
4. § (1) A pályázati feltételeket és a megpályázható támogatás keretösszegét az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség (a továbbiakban: OMMF) – az 5. §-ban leírt véleményezés figyelembevételével – évente kétszer, legalább a Munkaügyi Minisztérium és Népjóléti Minisztérium hivatalos lapjában nyilvánosan meghirdeti.
(2) A pályázati anyagokat az (1) bekezdés szerint meghirdetett határidőig az OMMF-hez 5 példányban kell benyújtani.
5. § A befolyt pénzbírság támogatás formájában történő odaítéléséről a Munkavédelmi Bizottság javaslatára [Mvt. 79. § d) pontja] és az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (a továbbiakban: ÁNTSZ), illetve a Magyar Bányászati Hivatal (a továbbiakban: MBH) vezetője véleményének figyelembevételével az OMMF elnöke dönt.
6. § (1) A támogatás felhasználásának feltételeiről, pénzügyi teljesítéséről, ütemezéséről az OMMF szerződésben állapodik meg a támogatásban részesülővel.
(2) A szerződésben foglalt feltételek teljesülésének, valamint a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzéséről az OMMF gondoskodik.
(3) A támogatásban részesülő szerződésszegése esetén a támogatás visszavonásáról az OMMF elnöke intézkedik. Ez esetben a támogatásban részesülő a már folyósított támogatást a folyósítás idejére számított jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegben köteles visszafizetni.
7. § (1) Az Mvt. 80. § (1) bekezdésében foglalt pénzbírság
a) mindhárom felügyelet esetében: az Mvt. 82. §-a alapján, az egyes szabálysértésekről szóló 17/1968. (IV. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 69. és 77. §-ai alapján,
b) az OMMF és az MBH esetén: az R. 16., 20., 77/A. és 116. §-ai alapján,
c) az OMMF esetén: az R. 115. §-a alapján,
d) az MBH esetén: az R. 116/A. §-a alapján,
e) az ÁNTSZ esetén és kizárólag munkaegészségügyi normákra vonatkozóan: az R. 72. §-a alapján
kiszabott bírság.
(2) Az Mvt. 81. §-ának (1) bekezdésében megjelölt felügyelet az általa kiszabott és hozzá befolyt bírságot folyamatosan, de legalább félévente utalja át az Mvt.-ben meghatározott számlára. A pénzbírságok felhasználásával kapcsolatos indokolt és szükséges működtetési költségeket a befolyt pénzbírságok terhére kell elszámolni.
8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépése előtt meghirdetett pályázatok elbírálására a Munkavédelmi Alap kezeléséről és felhasználásáról szóló – az akkor hatályos – 3/1994. (V. 25.) MüM rendelet előírásait kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a munkaügyi miniszter jogkörét az OMMF elnöke gyakorolja.
Kiss Péter s. k.,
munkaügyi miniszter