Kifejezéskereső
184/1997. (X. 28.) Korm. rendelet
az ideiglenes határátkelőhelyek megnyitásának szabályairól, a határátkelőhely területére nem határátlépés céljából történő belépés, tartózkodás, távozás rendjéről, valamint a határterülethez tartozó településekről1
A Kormány a határőrizetről és a Határőrségről szóló 1997. évi XXXII. törvény (a továbbiakban: Hőr. tv.) 83. §-ának (1) bekezdésében, valamint a szabálysértésekről szóló 1968. évi I. törvény 118. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
Ideiglenes határátkelőhely megnyitása
1. § (1)2 A Magyar Köztársaság államhatárának átlépésére ideiglenes határátkelőhely megnyitása sport, turisztikai, kulturális, egyházi, önkormányzati és más hasonló rendezvény, valamint honvédelmi jellegű feladat, továbbá gazdasági tevékenység céljából engedélyezhető.
(2) Az ideiglenes határátkelőhely az engedélyben meghatározott – a rendezvény programjához, valamint a tevékenységhez igazodó – időtartamban vehető igénybe.
(3) Az ideiglenes határátkelőhely a működés időtartama alatt határterület.
2. § (1) Az ideiglenes határátkelőhely megnyitására – ha jogszabály kivételt nem tesz – a Határőrség Országos Parancsnoksága a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságával együttesen ad engedélyt.
(2)3 Az ideiglenes határátkelőhely megnyitására irányuló kérelmet – a diplomáciai úton történő kezdeményezést kivéve – a tervezett határnyitás előtt 60 nappal a Határőrség központi, területi vagy helyi szervénél lehet benyújtani.
(3)4 A Határőrség Országos Parancsnoksága a benyújtott kérelemről – a kérelem másolati példányának megküldésével – haladéktalanul értesíti a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságát. A Vám- és Pénzügyőrség központi szerve a döntéséről nyolc napon belül értesíti a Határőrség központi szervét.
(4) A kérelemnek az 1. számú mellékletben meghatározott adatokat kell tartalmaznia.
(5)5 A szomszédos állam illetékes határforgalom-ellenőrző szerveinek hozzájárulását a Határőrség Országos Parancsnoksága szerzi be.
3. § (1) A kérelmet el kell utasítani, ha
a) az ideiglenes határátkelőhely megnyitása az államhatár rendjét vagy a közbiztonságot veszélyezteti;
b) a kérelem az 1. számú mellékletben meghatározott adatokat nem tartalmazza, és azt a kérelmező felhívásra sem pótolta;
c) az érintett szomszédos állam illetékes hatósága ideiglenes határátkelőhelyet nem nyit.
(2)6 A kérelem elutasítható, ha azt késve nyújtották be, illetve, ha az érintett szomszédos állam illetékes hatóságának a hozzájárulásáról szóló értesítése az ideiglenes határátkelőhely megnyitásának tervezett időpontját megelőző három munkanappal korábban nem érkezik meg.
(3) Ha az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott körülmények az engedély kiadását követően válnak ismertté, vagy a kérelmező a 6. §-ban megjelölt költségek megfizetését nem vállalja, az engedélyt vissza kell vonni.
4. § (1) Az ideiglenes határátkelőhely megnyitására vonatkozó határozatot a kérelmezőnek és a külön jogszabályban megjelölt hatóságoknak kell megküldeni.
(2) Az ideiglenes határátkelőhely megnyitásának időpontja, időtartama kérelemre módosítható.
5. § (1) Az 1–4. § rendelkezéseit az ideiglenes határátkelőhely repülőtéren történő megnyitása esetén a (2)–(4) bekezdésekben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2)7 Az ideiglenes határátkelőhely megnyitására irányuló kérelmet három, sürgős esetben egy nappal a tervezett határnyitás előtt kell benyújtani
a) az állami repülések céljára szolgáló repülőtér üzemben tartójának a Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatalhoz (a továbbiakban: HM szerv),
b) az ideiglenes jelleggel a nemzetközi forgalom számára is megnyitott repülőtér üzemben tartójának a légi közlekedési hatósághoz.
(3) A nyilvános és a polgári célú nem nyilvános repülőtér üzemben tartójának az ideiglenes határátkelőhely megnyitására vonatkozó kérelmet a légi közlekedési hatóságnál kell benyújtania.
(4)8 A 2. § (1) bekezdésében említett hatóságok, valamint – a nyilvános és a polgári célú nem nyilvános repülőtér vonatkozásában – az illetékes rendőrhatóság engedélyét a HM szerv, illetőleg a légi közlekedési hatóság szerzi be.
6. § (1) Az ideiglenes határátkelőhely működtetésének költségei a kérelmező terhelik.
(2)9 Az ideiglenes határátkelőhely működtetésének vámszolgálati, illetve határforgalom-ellenőrző szolgálati költségei megtérítésére a vámszervezet illetékes felsőfokú szerve, valamint a Határőrség illetékes területi szerve a kérelmezővel megállapodást köt.
(3)10 A megállapodásban meg kell határozni:
a) az ellenőrző szolgálatot ellátó egység létszámát,
b) a költségtérítés megfizetésének mértékét és módját.
(4)11 A költségtérítés mértékét aszerint kell meghatározni, hogy közérdekű, vagy egyéb határnyitás iránt nyújtották-e be a kérelmet. Közérdekű határnyitásnak minősül a szomszédos államok között megrendezésre kerülő kulturális, turisztikai, önkormányzati, egyházi vagy sportesemény, az egészségügyi szolgáltatás alapján történő határnyitás.
(5)12 Az e § (4) bekezdésében nem szereplő ideiglenes határátkelőhely nyitás egyéb határnyitásnak minősül.
(6)13 A költségtérítés mértéke közérdekű határnyitás esetén, valamint az állandó jelleggel megnyitott határátkelőhelyeken a nyitvatartási idő meghosszabbításával végzett vámszolgálatért, illetve határforgalom-ellenőrző szolgálatért fizetendő díj mértéke – fő/órában kifejezve – az 1200 euró forintra átszámított értékének:
a) 1%-a munkanapon 8.00–16.00 óráig,
b) 1,5%-a munkanapokon, az a) pontban meghatározott időszakon kívül,
c) 2%-a munkaszüneti és ünnepnapokon.
Egyéb határnyitás esetén a költségtérítés mértékét, az ellenőrző szolgálat létszámának és a megkezdett órák számának figyelembevételével megállapított tényleges költségek alapján kell meghatározni. A megállapított költségtérítést száz forintra kell kerekíteni.
(7)14 A tényleges költség megállapításánál különösen a vámszolgálatot, illetve a határforgalom-ellenőrző szolgálatot ellátó személyek bérét, járulékait, a helyszínre történő szállításukat, a nyitvatartáshoz kapcsolódó közüzemi díjakat és egyéb esetlegesen felmerülő költségeket kell figyelembe venni.
(8)15 Katonai repülőtereken történő ideiglenes határátkelőhely megnyitása esetében a szolgálati többletköltségek megtérítésére a HM szerv egy évre szóló megállapodást köt az illetékes határőr igazgatóságokkal és vámszervekkel.
6/A. §16 (1) A korlátozott nyitvatartási időben működő közúti határátkelőhelyen a nyitvatartási idő megváltoztatását és a forgalmi jellegtől eltérő eseti igénybevételt, kérelemre a Határőrség Országos Parancsnoksága a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságával együttesen engedélyezi.
Határátkelőhely területére nem határátlépés céljából történő belépés, tartózkodás és távozás
7. § (1) Az országgyűlési biztosok, az állampolgári jogok országgyűlési biztosának helyettese, bírók, ügyészek, valamint nemzetközi szerződés vagy viszonosság alapján erre feljogosított személyek a belépés, tartózkodás céljának megjelölésével, igazolványuk felmutatásával léphetnek be a határátkelőhely területére.
(2) Az országgyűlési biztosok hivatalának köztisztviselői igazolványuk és megbízólevelük felmutatásával – előzetesen egyeztetett időpontban – léphetnek be a határátkelőhely területére.
(3) A határátkelőhely területére szolgálati feladat végrehajtása vagy felügyelet és ellenőrzés céljából
a) a rendvédelmi szervek tagjai szolgálati igazolványuk,
b) a Belügyminisztérium köztisztviselői igazolványuk és megbízólevelük,
c)17 a Belügyminisztérium Felügyeleti és Ellenőrzési Hivatala, a Rendvédelmi Szervek Védelmi Szolgálata, valamint a polgári és katonai nemzetbiztonsági szolgálatok tagjai szolgálati igazolványuk felmutatásával léphetnek be.
(4) A (3) bekezdés a)–b) pontjában megjelölt személyek – a határőrség és a vám- és pénzügyőrség tagjai kivételével – a belépés céljáról, a tartózkodás időtartamáról a határforgalmi kirendeltséget előzetesen értesítik.
8. § (1) A határátkelőhelyen hatósági vagy jogszabály alapján egyéb feladatot ellátó személynek belépésre és tartózkodásra jogosító engedélyt kell kiadni.
(2) Az engedély kiadását és visszavonását a hatóság, illetőleg a jogszabály alapján egyéb feladat ellátására kötelezett szervezet vezetője kezdeményezi.
9. § (1) A határátkelőhely területére nem határátlépés céljából történő belépés, tartózkodás kérelemre engedélyezhető annak, aki a határátkelőhely területén az utas- és áruforgalomhoz kapcsolódó kereskedelmi, pénzintézeti és más szolgáltató tevékenység végzéséhez engedéllyel rendelkezik.
(2) A kérelmet a tevékenység végzésének helye szerint illetékes határforgalmi kirendeltséghez kell benyújtani.
(3) A kérelmet, ha a tevékenység több határforgalmi kirendeltség területét érinti a határőr igazgatósághoz; ha több határőr igazgatóság területét érinti a Határőrség Országos Parancsnokságához kell benyújtani.
10. § (1) Az engedély iránti kérelemnek a 2. számú mellékletben meghatározott adatokat kell tartalmaznia.
(2) Ha a tevékenységet a kérelmező nem személyesen látja el, a kérelemhez csatolni kell a munkavégzésre irányuló megbízási, foglalkoztatási jogviszonyt igazoló iratot.
11. § (1) Az engedély kiadására, nyilvántartására és visszavonására a 9. § (2)–(3) bekezdésében megjelölt hatóságok jogosultak.
(2) A hatóság
a) 1 évet meg nem haladó időtartamra érvényes (ideiglenes),
b) 2 évet meg nem haladó időtartamra érvényes (állandó)
belépésre és tartózkodásra jogosító engedélyt ad ki.
(3) Az állandó belépésre és tartózkodásra jogosító engedély érvényessége kérelemre meghosszabbítható.
12. § (1)18 A határforgalmi kirendeltség a határátkelőhelyre történő egyszeri belépést és tartózkodást, kérelemre, nyilvántartásba vétel mellett, külön engedély kiállítása nélkül engedélyezheti.
(2) Vámügyintézés céljából történő egyszeri belépés és tartózkodás a határvámhivatal által a határforgalmi kirendeltségnek adott tájékoztatása alapján engedélyezhető.
(3)19 Az (1) bekezdés alapján belépő személy – a határőrségi nyilvántartásba vételt követően – a fogadó szerv vagy a határforgalmi kirendeltség felügyelete mellett tartózkodhat a határátkelőhelyen.
13. § A határátkelőhelyre történő belépés és tartózkodás nem engedélyezhető annak, aki törvény rendelkezése alapján nem utazhat külföldre.
14. § (1) Az engedélyt vissza kell vonni, ha
a) az engedély kiadásának a 8. § (1) bekezdésében és a 9. § (1) bekezdésében meghatározott feltétele megszűnik;
b) a 13. §-ban meghatározott kizáró ok merül fel,
c) az engedély kiadásának alapjául szolgáló megbízási, foglalkoztatási jogviszony megszűnt, vagy a feladatellátás helye megváltozott.
(2) Az engedély visszavonható, ha az engedéllyel rendelkező a határátkelőhely rendjére vonatkozó előírásokat megszegte.
15. § (1) A határátkelőhelyen nem határátlépés céljából tartózkodó személy feladata végrehajtása, tevékenysége ellátása során:
a) nem akadályozhatja a határőrség, valamint a vám- és pénzügyőrség szolgálati feladatai végrehajtását;
b) köteles betartani a vám- és devizarendelkezéseket, valamint a határátkelőhelyen történő közlekedésre, mozgásra vonatkozó előírásokat.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személy a határátkelőhelyről történő távozásáról a határforgalmi kirendeltséget tájékoztatni köteles.
A határterülethez tartozó települések
16. § A határterülethez tartozó településeket a 3. számú melléklet tartalmazza.
Módosuló jogszabályok
17-20. §20
21. § Ez a rendelet 1997. november 1-jén lép hatályba.
1. számú melléklet a 184/1997. (X. 28.) Korm. rendelethez
2. számú melléklet a 184/1997. (X. 28.) Korm. rendelethez
3. számú melléklet a 184/1997. (X. 28.) Korm. rendelethez21
A rendeletet a 330/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet 8. § a) pontja hatályon kívül helyezte 2008. január 1. napjával.
Az 1. § (1) bekezdése a 217/2003. (XII. 11.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (2) bekezdése a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (3) bekezdése a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 2. § (5) bekezdését a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 2. §-a iktatta a szövegbe.
A 3. § (2) bekezdése a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdése a 217/2003. (XII. 11.) Korm. rendelet 2. §-ának (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (4) bekezdése a 217/2003. (XII. 11.) Korm. rendelet 2. §-ának (2) bekezdése szerint módosított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a 123/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (3) bekezdését a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta be, szövege a 123/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (4) bekezdését a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta be, szövege a 123/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § új (5) bekezdését a 123/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta a szövegbe, egyidejűleg az eredeti (5) bekezdés számozását (8) bekezdésre változtatta.
A 6. § (6) bekezdését a 123/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta a szövegbe, egyidejűleg az eredeti (5) bekezdés számozását (8) bekezdésre változtatta.
A 6. § (7) bekezdését a 123/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta a szövegbe, egyidejűleg az eredeti (5) bekezdés számozását (8) bekezdésre változtatta.
A 6. § (5) bekezdését a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta be. A bekezdés számozását a 123/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet 5. §-a (8) bekezdésre változtatta.
A 6/A. §-t a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 6. §-a iktatta a szövegbe.
A 7. § (3) bekezdésének c) pontja a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 7. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (1) bekezdése a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 8. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § (3) bekezdését a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 9. §-a iktatta a szövegbe.
A 17-20.§-t a 218/1999. (XII.28.) Korm. rendelet 153.§-ának (3) bekezdése hatályon kívül helyezte.
A 3. számú melléklet a 211/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 10. §-ával megállapított szöveg.
A 3. számú melléklet Nógrád megye címszava a 248/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet 1. § a)–b) pontja szerint módosított szöveg.