19/1997. (V. 14.) IKIM rendelet
az ,,Ipari Park'' cím elnyerését szolgáló pályázati rendszer működtetéséről
Az ipari parkok létesítésének és támogatásának elősegítése érdekében – tekintettel a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 4. §-ának 19. pontjában meghatározott fogalomra – az ,,Ipari Park'' címről szóló 185/1996. (XII. 11.) Korm. rendelet 2. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:
1. § (1) Az ,,Ipari Park'' cím a pályázatban megjelölt területre használható, határozatlan időre szól, illetve a megvonásig érvényes.
(2) Az ,,Ipari Park'' cím elnyerésére irányuló pályázatot az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter (a továbbiakban: miniszter) évenként egy alkalommal írja ki, évente legkésőbb március 31-ig. A pályázati felhívást a Magyar Közlönyben is meg kell jelentetni.
(3) A pályázatok értékelése alapján a miniszter dönt az ,,Ipari Park'' cím odaítéléséről. Az ,,Ipari Park'' címet elnyert Pályázók névsorát évente legkésőbb június 30-ig közzéteszi a Magyar Közlönyben.
2. § (1) Az ,,Ipari Park'' cím elnyerésére pályázathatnak az ipari parkot megvalósító és/vagy üzemeltető belföldi székhelyű, jogi személyiséggel bíró gazdasági társaságok és a helyi önkormányzatok (a továbbiakban: Pályázók), amelyek kedvező infrastruktúrával, szolgáltatásokkal és szakmai háttérrel vonzó befektetési lehetőséget kínálnak a külföldi és hazai vállalkozások betelepedéséhez.
(2) Az ,,Ipari Park'' cím elnyerésére pályázhatnak már meglévő, ,,ipari park szerű''-en működő, vagy az ipari park megvalósítását tervező gazdasági társaságok, illetve helyi önkormányzatok, amelyek az e rendeletben és a pályázati kiírásban megfogalmazott követelményrendszernek megfelelnek. Az ipari park létesülhet rehabilitációs iparterületen vagy zöld mezőn.
(3) Nem pályázhatnak az ,,Ipari Park'' cím elnyerésére azok a gazdasági társaságok és önkormányzatok, amelyek
a) csődeljárás, felszámolási eljárás alatt állnak,
b) a költségvetés alrendszereiből juttatott támogatásokra vonatkozó szerződéseikben vállalt kötelezettségeiket – a pályázat benyújtásának időpontjában – nem teljesítették, illetve
c) amelyeknek 60 napon túli adó- vagy adók módjára behajtható köztartozása van, ideértve az egészségbiztosítási és nyugdíjbiztosítási pénztárak felé fennálló tartozásokat is.
(4) Az ,,Ipari Park''-ba betelepülő vállalkozások összességének elő kell segíteni
a) az ipari szerkezet átalakítását új, korszerű, környezetbarát ipari termelő és szolgáltató beruházásokkal;
b) a munkanélküliség csökkentését új munkahelyek létesítésével;
c) az ipari termelés és az export növelését az előállított termékek forgalmazásával;
d) a regionális fejlesztési stratégiák megvalósítását a helyi és térségi erőforrások aktivizálásával.
(5) A pályázat érvényességi követelményei, illetve az ,,Ipari Park'' cím elnyerésének minimális feltételei:
a) a beépíthető/beépített iparterület (telek) legkisebb nagysága 10 hektár;
b) a terület tulajdonjogával vagy tartós (legalább 25 éves) használati jogával a Pályázó rendelkezzék, igazolva az ingatlan per-, teher- és igénymentességét (telekkönyvi kivonattal, szerződéssel, nyilatkozattal);
c) a terület az önkormányzati testület által jóváhagyott Település Rendezési Terv szerint kijelölt iparterület legyen, termőföld vagy mezőgazdasági művelés alatt álló belterületi föld céljának megfelelő felhasználása esetén a földügyi hatóság engedélye szükséges;
d) a Pályázó rendelkezzen megvalósíthatósági tanulmánnyal és legalább hároméves üzleti tervvel;
e) a betelepülő/betelepült önálló vállalkozások száma legalább 10, a létesítendő/meglévő munkahelyek (foglalkoztatottak) száma legalább 500 legyen;
f) a Pályázó rendelkezzen a környezet- és természetvédelmi hatóság előírásainak betartását igazoló dokumentumokkal;
g) a Pályázó rendelkezzen a helyi önkormányzat egyetértő nyilatkozatával;
h) a tervezett ipari park megvalósítása szerepeljen a megye fejlesztési stratégiájában, a Pályázó rendelkezzen az illetékes megyei területfejlesztési tanács egyetértő nyilatkozatával.
(6) A megvalósíthatósági tanulmánynak és az üzleti tervnek műszaki-gazdasági-piaci-pénzügyi szempontból megalapozottnak kell lennie. Annak tartalmát és előkészítettségét, helyi és regionális támogatottságát, az ipari park területfejlesztésére és munkahelyteremtésére gyakorolt hatását, valamint az ipari park által nyújtandó szolgáltatások minőségét és színvonalát az elbírálás során kell figyelembe venni.
(7) Az ,,Ipari Park'' cím pályázat követelményrendszerét, valamint annak értékelését a pályázati kiírás részletezi, amelyet évente felül kell vizsgálni. A pályázati kiírást a 6. § szerinti Bíráló Bizottság javaslatára a miniszter hagyja jóvá, és hirdeti meg.
(8) A pályázatok értékelésénél az érvényességi követelmények maradéktalan teljesítése mellett a tartalmi követelmények pontozással kerülnek értékelésre.
3. § (1) A miniszter és az ,,Ipari Park'' címet elnyerő Pályázó az ,,Ipari Park'' cím használatának feltételeiről szerződésben állapodik meg.
(2) A kötelezettségek nem teljesítése, illetve az ipari park megvalósíthatósági tanulmányában és üzleti tervében megfogalmazott fejlesztéstől, működéstől indokolatlan vagy jelentős mértékű eltérés esetén a miniszter – a 6. § (6) bekezdésében foglalt értékelés alapján dönt az ,,Ipari Park'' cím megvonásáról, és az ,,Ipari Park'' cím megvonásával érintettek névsorát évente legkésőbb március 31-ig közzéteszi a Magyar Közlönyben.
(3) Amennyiben az ,,Ipari Park'' cím viselőjének személyében változás áll be, az ,,Ipari Park'' cím használatának feltételeit a miniszter a 6. § (6) bekezdése szerint újra felülvizsgálja, és dönt az ,,Ipari Park'' cím használatáról vagy megvonásáról.
4. § (1) Az ,,Ipari Park'' cím elnyerése a jogszabályokban, valamint az elkülönített állami pénzalapok és célelőirányzatok felhasználásra vonatkozó rendeletekben és pályázati rendszerekben megfogalmazott támogatások és preferenciák elnyeréséhez, illetve igénybevételéhez előírt ,,ipari park minősítés'' megszerzését jelenti.
(2) Az ,,Ipari Park'' cím viselője, illetve az ,,Ipari Park''-ba betelepülő vállalkozások jogosultak a pályázati rendszerekben, valamint a jogszabályokban megfogalmazott feltételek szerint az ,,ipari park minősítés''-hez kötött támogatások elnyerésére pályázatot benyújtani, illetve preferenciákat igénybe venni.
(3) Az ,,Ipari Park'' címhez tartozó támogatások, illetve kedvezmények a vonatkozó jogszabályok eltérő rendelkezéseinek hiányában az ,,Ipari Park'' cím elnyerése közzétételének napjától, illetve évétől kezdve vehetők igénybe.
(4) Az ,,Ipari Park'' cím megvonása az ,,Ipari Park'' cím viselőjével kötött szerződés felmondását, ezzel járó jogosultságai, illetve az ,,ipari park minősítés''-hez kötött támogatások és preferenciák további elnyerése lehetőségének elvesztését jelenti, de nem érinti az ,,Ipari Park''-ba betelepült vállalkozások már megszerzett jogait.
(5) Az ,,Ipari Park'' címmel járó jogosultságok eltérő jogszabályi rendelkezés hiányában az ,,Ipari Park'' cím megvonása közzétételének napjától, illetve évétől kezdve szűnnek meg.
5. § (1) Az ,,Ipari Park'' cím elnyerése kötelezettséget jelent a cím viselője számára az ipari park megvalósíthatósági tanulmány szerinti kivitelezésére és az üzleti terv szerinti működésre, illetve az ,,ipari park szerű'' működés folytatására és tervezett továbbfejlesztésére, mindenekelőtt a betelepülő vállalkozói tőke bevonásával megvalósuló beruházások és munkahelyek, illetve foglalkoztatottság tervezett ütem szerinti megvalósítására.
(2) Az ,,Ipari Park'' cím viselője köteles a személyében, illetve az ipari park megvalósításában/üzemeltetésében beálló változásokat bejelenteni, a fejlesztés előrehaladásának értékelését lehetővé tevő beszámolót évente január 31-ig elkészíteni, és a miniszternek benyújtani.
(3) Az ,,Ipari Park'' cím viselője – a betelepült vállalkozások önállóságának és érdekeinek sérelme nélkül – vállalja az ipari park referenciahelyként szolgáló bemutatását a hazai és külföldi érdeklődők számára.
(4) A kötelezettségek időtartama megegyezik az ,,Ipari Park'' címhez kapcsolódó támogatások és kedvezmények igénybevételének időtartamával, de legalább öt év.
6. § (1) Az ,,Ipari Park'' cím pályázati rendszer működtetését az érintett tárcák és társadalmi szervezetek szakmai képviselőiből álló Bíráló Bizottság segíti.
(2) A Bíráló Bizottság 14 főből áll. A Bizottság elnökét és tagjait a miniszter nevezi ki az érintett tárcák és szakmai, társadalmi szervezetek vezetőinek javaslatai alapján. A Bíráló Bizottságban az érintetteket a következő szervezetek egy-egy szakértője képviseli:
– Belügyminisztérium,
– Földművelésügyi Minisztérium,
– Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisztérium,
– Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium,
– Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium,
– Munkaügyi Minisztérium,
– Művelődési és Közoktatási Minisztérium,
– Pénzügyminisztérium,
– Ipari Parkok Egyesület,
– Magyar Agrárkamara,
– Magyar Fejlesztési Bank Rt.,
– Magyar Kereskedelmi és Iparkamara,
– Magyar Kézműves Kamara,
– Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány.
(3) A Bíráló Bizottság elnöke az Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisztérium képviselője.
(4) A Bíráló Bizottság működési rendjét maga alakítja ki, és azt a miniszter hagyja jóvá.
(5) A Bíráló Bizottság értékeli a beérkezett pályázatokat, és javaslatot tesz az ,,Ipari Park'' cím odaítélésére.
(6) A Bíráló Bizottság értékeli az ,,Ipari Park'' cím viselőjének 5. § (2) bekezdése szerinti bejelentéseit, éves beszámolóját és működését, javaslatot tehet az ,,Ipari Park'' cím megvonására.
7. § Az ,,Ipari Park'' cím elnyerésére irányuló pályázati rendszer szervezési feladatait az Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisztérium látja el. Ennek keretében
a) regisztrálja az ,,Ipari Park'' cím elnyerésére beadott pályázatokat, elvégzi a pályázatok formai ellenőrzését, és gondoskodik a pályázatokkal kapcsolatos nyilvántartások vezetéséről;
b) az ,,Ipari Park''-ok éves beszámolóinak felhasználásával regisztrálja az elért eredményeket, ellenőrzi a projektek megvalósulását;
c) biztosítja a Bíráló Bizottság munkájának feltételeit.
8. § (1) A pályázat benyújtásakor eljárási díjat kell fizetni, melynek mértéke 25 000 Ft.
(2) Az eljárási díjat átutalással kell teljesíteni a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01220139-51000008 számú, IKIM Gazdaságfejlesztési Célelőirányzat felhasználási keret számla javára.
(3) Az eljárási díj befizetését igazoló banki terhelési értesítő másolatát a pályázathoz csatolni kell.
9. § Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. A pályázat 1. § (2) bekezdése szerinti kiírásra 1997-ben az e rendelet kihirdetését követő 15 napon belül, a pályázatok eredményének 1. § (3) bekezdése szerinti közzétételére a pályázat kiírásától számított három hónapon belül kerül sor.
Dr. Fazakas Szabolcs s. k.,
ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter