220/1997. (XII. 5.) Korm. rendelet
a kiemelt építésügyi igazgatási ügyekben eljáró hatóságok illetékességi területéről, a kijelölési eljárásról, valamint a szakmai feltételekről
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. §-a (1) bekezdésének a)–e) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
A kiemelt építésügyi hatósági feladatot ellátó hatóságok illetékessége
1. § (1) Az Étv. 52. §-ának (2) bekezdésében meghatározott ügyekben (a továbbiakban: kiemelt építéshatósági ügy) az első fokú építésügyi hatósági jogkört – a műemlékvédelem alatt álló építmények és a hozzájuk tartozó területek, valamint a sajátos építményfajták kivételével – a városi (fővárosi kerületi) önkormányzat jegyzője az 1. számú mellékletben felsorolt településekre is kiterjedő illetékességgel látja el.
(2) Az Étv. 52. §-ának (3) bekezdésében foglaltak fennállása esetén a kiemelt építéshatósági ügyek tekintetében első fokú építésügyi hatósági jogkört a 2. számú mellékletben felsorolt települési önkormányzatok jegyzője gyakorolja.
A kijelölési eljárás
2. § (1) Az Étv. 52. §-ának (3) bekezdésében említett kijelölési kérelmet minden év április 30-áig – első ízben 1999. évben – a környezetvédelmi és területfejlesztési miniszterhez (a továbbiakban: miniszter) lehet benyújtani.
(2) A kérelemben elő kell adni azokat a körülményeket, amelyek a kijelölés esetén biztosítják az építésügyi hatósági jogkör ellátását.
(3) A kérelemhez csatolni kell:
a) az önkormányzat azon nyilatkozatát, hogy a hatáskört az előírt szakmai feltételek mellett legalább 4 évig ellátja;
b) a társulási megállapodást, ha a hatósági jogkört társulásban kívánják ellátni;
c) a dolgozó(k) szakirányú egyetemi vagy főiskolai végzettségét és a köztisztviselői jogállását igazoló okiratot;
d) az építésügyi szakterületre vonatkozó közigazgatási szakvizsga letételét tanúsító bizonyítványt.
3. § (1) A miniszter a kérelem alapján – a belügyminiszterrel egyetértésben – 90 napon belül előterjesztést készít a Kormányhoz, amelyben javaslatot tesz a települési önkormányzat jegyzőjének az építésügyi hatósági jogkör ellátására történő kijelölésére, illetőleg a kijelölés megtagadására.
(2) Az előterjesztés tárgyában a Kormány október 30-áig dönt.
(3) A Kormány szükség esetén a következő év január 1-jei hatállyal rendelkezik a jelen rendelet 2. számú mellékletének megfelelő kiegészítéséről.
4. § (1) Amennyiben a Kormány által történt kijelölésnek az Étv.-ben meghatározott feltételei a kijelölést követően megszűnnek, a település jegyzője az Étv. 52. §-ának (2) bekezdésében meghatározott ügyekben nem járhat el. Ezt a tényt a települési jegyző köteles 3 napon belül írásban bejelenteni a miniszternek.
(2) A miniszter – a belügyminiszterrel egyetértésben – soron kívül kijelöli – az 1. számú melléklet alapján – az eljáró első fokú építésügyi hatóságot.
A szakmai feltételek
5. § Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott építésügyi hatósági jogkör gyakorlása esetén az illetékes önkormányzatnak a hatósági munka folyamatos végzéséhez szükséges számú – a külön jogszabályban előírt szakmai feltételekkel rendelkező – köztisztviselőt kell foglalkoztatnia.
6. § (1) A kiemelt építéshatósági ügyek döntésre való szakmai előkészítését és végrehajtását
a) csak a külön jogszabályban meghatározott szakirányú egyetemi vagy főiskolai képesítéssel, valamint
b) legalább egyéves szakmai (tervezői, kivitelezői) és kétéves közigazgatási vagy hároméves közigazgatási gyakorlattal, továbbá
c) az építésügyi szakterületre vonatkozó közigazgatási szakvizsgával rendelkező, és
d) a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) szakmai felügyeletével – legalább háromévenként szervezett – szakmai továbbképzésben részt vevő
köztisztviselő végezheti.
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában szereplő szakmai, illetőleg közigazgatási gyakorlat alól az illetékes közigazgatási hivatal vezetőjének javaslata alapján a Minisztérium mentesíti azt, aki a jelen rendelet hatálybalépésétől, illetőleg a köztisztviselőként való alkalmazásától számított egy éven belül elvégzi a közigazgatási hivatalok által – a Minisztérium szakmai irányításával – szervezett szakmai tanfolyamot.
Záró rendelkezések
7. § (1) Ez a rendelet 1998. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő, első fokú határozattal még el nem bírált ügyekben is alkalmazni kell. Ezen iratok áttételére az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Az építésügyi hatósági jogkört nem gyakorló települési önkormányzatok jegyzői kötelesek a folyamatos építkezések engedélyezési iratait és az egy évnél nem régebbi, illetőleg meghosszabbított érvényességű elvi építési engedélyek iratait és műszaki nyilvántartásait a kijelölt első fokú építésügyi hatóságnak átadni.
(3) A (2) bekezdésben meghatározottakon túl az építésügyi hatósági feladatok szakszerű ellátása érdekében a kiemelt építéshatósági ügyekben építésügyi hatósági jogkört nem gyakorló települések jegyzői e rendelet hatálybalépését követő 15 napon belül, illetőleg a továbbiakban folyamatosan kötelesek az illetékes első fokú építésügyi hatóság rendelkezésére bocsátani a település jóváhagyott településrendezési terveit, illetve más építési tárgyú helyi önkormányzati rendeletét (pl. helyi építési szabályzatát).
Horn Gyula s. k.,
miniszterelnök
1. számú melléklet a 220/1997. (XII. 5.) Korm. rendelethez
2. számú melléklet a 220/1997. (XII. 5.) Korm. rendelethez