232/1997. (XII. 12.) Korm. rendelet

a) önállóan gazdálkodó költségvetési szerv;

b) székhelye: 1015 Budapest, Ostrom u. 23–25.;

postacím: 1525 Budapest, Pf. 75;

c) illetékessége az ország egész területére kiterjed;

d) vezetőjét (elnökét) – a Ft. 5/A. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján – a miniszter nevezi ki, és menti fel;

e) szervezeti és működési szabályzatát a miniszter hagyja jóvá;

f) köztisztviselőit a Főfelügyelet vezetője nevezi ki.

a) a Pt. 13. §-ának (2) bekezdése, a Tt. 9. §-ának (2) bekezdése alapján jóváhagyja a postai és távközlési szervezetek üzletszabályzatát;

b) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rtt.) 103. §-ának (1) bekezdése alapján kijelöli a műsorszolgáltatási jogosultsággal rendelkező vagy vele szerződött távközlési szervezet részére a műsorszórási célú frekvenciát, illetőleg az Rtt. 104. §-ának (2) bekezdése alapján kiadja a műsorszóró adó rádióengedélyét;

c)² ellátja az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvény alapján külön jogszabályban meghatározott feladatokat;

d)³ másodfokon jár el a BHF és a felügyeletek által hozott határozatok ellen benyújtott fellebbezések elbírálásánál, továbbá – a külön jogszabályok szerint – gyakorolja másodfokú szakhatósági és szabálysértési hatósági jogkörét;

e)⁴ irányítja a távközlési szolgáltatók ellenőrzését;

f)⁵ az egységes jogalkalmazás érdekében – a jogszabályok és szabványok keretei között ügyfelekre nem kiterjedő hatállyal – megállapítja a hatósági eljárásban alkalmazott vizsgálatok és ellenőrzések műszaki szakmai követelményeit és módszereit.

a) a BHF és a felügyeletek felettes szerve, irányítja és ellenőrzi azok tevékenységét;

b) biztosítja a hírközlési statisztikai információrendszer működését és a külön jogszabályokban meghatározott nyilvántartások vezetését, egyes közérdekű adatok közzétételét;

c) a hírközlési ágazat hatósági jellegű szakképzései tekintetében – külön jogszabályban meghatározott szakmai képzések és szakképesítések követelményrendszere alapján – meghatározza a szaktanfolyamok tantárgyait, tanterveit, vizsgakövetelményeit, kinevezi a vizsgabiztosokat, lebonyolítja a vizsgáztatást, felügyeli és ellenőrzi a tanfolyami képzést.

a) a zártcélú távközlő hálózatok létesítésének, összekapcsolásának, fejlesztésének, korszerűsítésének, megszüntetésének előkészítése során a külön jogszabályban meghatározott hálózatgazdákkal egyeztetést végez;

b) az Ft., a Frekvenciasávok Nemzeti Felosztási Táblázata, valamint a nemzetközi egyezmények és nemzetközi megállapodások alapján gazdálkodik a rendelkezésre álló frekvenciákkal;

c)⁶ előkészíti a távközlő hálózatokban használható azonosítókkal való gazdálkodásra vonatkozó normatív rendelkezéseket, elkészíti és közzéteszi a nem közcélú távközlő hálózatokban használható azonosítókra vonatkozó feltételeket, a Kormány és a miniszter hatáskörébe tartozó gazdálkodási feladatokat kivéve, továbbá meghatározott nemzetközi kötelezettségeknek megfelelően gazdálkodik az azonosítókkal, elvégzi a szükséges belföldi és nemzetközi koordinációt.

d) felméri és folyamatosan elemzi a hírközlési és az ehhez kapcsolódó informatikai piac működését, tájékoztatja a miniszert a Kormány hírközlés-politikájának érvényesüléséről, jelzi a hírközlés biztonságát veszélyeztető körülményeket, és javaslatot tesz a szükséges intézkedésekre;

e) a hírközlési és ehhez kapcsolódó informatikai igények és a piac gazdasági elemzésére alapozottan javaslatot dolgoz ki a minisztérium részére a hírközlés politikai, valamint a hírközléssel és az információs stratégiájával kapcsolatos nemzeti célok megfogalmazására vagy ezek módosítására;

f) figyelemmel kíséri és elemzi a hírközlés szabályozottságát, a hírközlési piac résztvevőinek jogkövető magatartását, és indokolt esetben a résztvevők bevonásával javaslatot dolgoz ki a szabályozás módosítására;

g) figyelemmel kíséri az Európai Unió hírközléssel és információs hálózatokkal kapcsolatos közösségi jogszabályait, feltárja a hatályos és a készülő magyar jogszabályok rendelkezéseitől való eltéréseket, és javaslatot dolgoz ki a szükséges jogharmonizációra;

h) operatív nemzetközi koordináló tevékenységet folytat a hírközlés területén;

i) koordinálja a távközlő hálózatok alapvető műszaki terveinek módosítására vagy kiegészítésére irányuló javaslatokat;

j) képviselői és szakértői révén részt vesz a Magyar Szabványügyi Testület hírközlési és EMC szabványosítási feladatait ellátó nemzeti szabványosító műszaki bizottságának munkájában, e szakterületen figyelemmel kíséri a nemzetközi és európai szabványosítási tevékenységet, kezdeményezi a nemzetközi és európai szabványok hazai bevezetését, nyilvántartja a hírközlésre és az EMC-re vonatkozó nemzeti szabványokat, javaslatot tesz egyes szabványok kötelezően alkalmazandóvá nyilvánítására;

k) a Minisztérium irányításával részt vesz a Nemzeti Akkreditáló Testület hírközlési akkreditálási feladatainak végrehajtásában, kezdeményezi a hatósági eljárásokhoz szükséges vizsgálatok, tanúsítások [a Tt. 19/A. §-ának (3) bekezdése] és ellenőrzések műszaki-szakmai követelményeinek meghatározását, közreműködik a megfelelőség igazolására vonatkozó eljárás szabályainak kialakításában;

l) irányítja az ágazati minőség-felügyeleti munkát;

m) a külön jogszabályok keretei között együttműködik a fogyasztóvédelmi szervezetekkel és a kamarákkal;

n) a Minisztérium irányításával részt vesz a Rtt.-ben meghatározott feladatok teljesítésében;

o) előkészíti a koncessziós szerződéseket és ellátja a koncessziós pályázatok lebonyolításával, az érvényes koncessziós szerződések kezelésével kapcsolatos – külön jogszabályban megállapított – feladatokat;

p) szakértőként közreműködik a távközlési szolgáltatások koncessziós pályázati Értékelő Bizottságában;

q) rádiómérő-ellenőrző és zavarelhárító szolgálatot tart fenn;

r) operatív frekvencia koordinációt folytat belföldi, nemzetközi és kormányzati területeken, bejelenti és bejegyezteti a koordinált frekvenciákat a Nemzetközi Távközlési Egyesületnél, és más nemzetközi szervezeteknél;

s) együttműködik a kormányzati frekvencia felhasználó szervekkel és – külön jogszabályok alapján – a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatallal;

t) külön jogszabály alapján eljárva végzi a hírközlés egyes honvédelmi, rendvédelmi, nemzetbiztonsági vonatkozású feladatait, valamint az ezekkel kapcsolatos adatszolgáltatást;

u) ellátja a hírközlési célú fejezeti kezelésű előirányzat-csoport nyilvántartásainak vezetését, a támogatási szerződések előkészítését és teljesülésük ellenőrzését.

a) a Főfelügyelet irányítása alatt, teljes hatósági jogkörrel rendelkező területi költségvetési szerv, amelynek pénzügyi-gazdasági feladatait a Főfelügyelet látja el;

b) illetékessége – jogszabályokban meghatározott hatáskörében– az ország egész területére, továbbá Budapest és Pest megye területére terjed ki;

c) vezetőjét – pályázat alapján – a Főfelügyelet vezetője nevezi ki, és menti fel. Köztisztviselői tekintetében a kinevezés és felmentés kivételével – amely jogkör gyakorlása a Főfelügyelet vezetőjét illeti meg – a munkáltatói jogokat a BHF vezetője gyakorolja;

d) szervezeti és működési szabályzatát a Főfelügyelet vezetője hagyja jóvá.

a) postai, távközlési hatósági feladatai

1. az országos, a kettős vagy több felügyelet illetékességi területét érintő (regionális), illetőleg Budapest vagy Pest megye területén a postai, illetőleg távközlési szolgáltatások engedélyezése, a bejelentésköteles szolgáltatások nyilvántartásba vétele;

2. az 1. pontban említett távközlési szolgáltatások hatósági minőségfelügyelete;

3. a különcélú hálózat ideiglenes közcélú igénybevételének elrendelése;

4. kettő vagy több felügyeleti illetékességi területét, Budapest vagy Pest megye területét érintő nyomvonal jellegű távközlési létesítmények, sajátos építményfajták (Tt. Mellékletének 24. pontja) engedélyezése;

5. az engedélyezési hatáskörébe tartozó távközlési építmény üzemben tartási feltételeinek, a műszaki előírások és egyéb követelmények megtartásának ellenőrzése, az engedélyes kötelezése a megállapított hibák, hiányosságok határidőre történő megszüntetésére;

6. az engedélyezési hatáskörébe tartozó engedélyhez kötött távközlési építmények engedély nélkül, vagy az engedélyben foglaltaktól eltérő módon való létesítése esetén a végleges fennmaradási engedély kiadása vagy a távközlési építmény átalakításának vagy lebontásának elrendelése. Az átalakítási munkák befejezéséig ideiglenes fennmaradási engedély kiadása;

7. külön jogszabályban országos jelentőségűnek minősített, illetőleg kettő vagy több felügyelet illetékességi területét, továbbá Budapest vagy Pest megye területét érintő – a Tt. 26. §-ának (3) bekezdése alapján – a közcélú szolgáltató kérelmére létesítményeken szolgalmi vagy más használati jog (vezetékjog) határozatban történő alapítása;

8. külön jogszabályban országos jelentőségűnek minősített, kettő vagy több felügyelet illetékességi területét, Budapest vagy Pest megye területét érintő – a Tt. 26. §-ának (4) bekezdése alapján – közcélú távközlési szolgáltató által használt alépítményben, létesítményen használati jog létesítésében, az együttműködés feltételeinek kialakításában való közreműködés, vagy kérelemre a szerződés létrehozása;

9. országos, illetőleg kettő vagy több felügyelet illetékességi területét, Budapest vagy Pest megye területét érintő különcélú távközlő hálózat közcélú hálózattal történő összekapcsolásának engedélyezése;

10. országos, illetőleg kettő vagy több felügyelet illetékességi területét, Budapest vagy Pest megye területét érintő különcélú távközlő hálózat más különcélú hálózattal történő összekapcsolásának engedélyezése;

11. országos, illetőleg kettő vagy több felügyelet illetékességi területét, Budapest vagy Pest megye területét érintő közcélú hálózati szerződésekkel kapcsolatosan az ajánlat minősítése, az esetlegesen hiányzó műszaki feltételek megállapítása, kérelemre a szerződés létrehozása – külön jogszabályban foglaltak szerint – a zártcélú hálózatgazda kezdeményezésére meghatározott kötelezettségek megállapítása;

12. az Alapvető Műszaki Tervekben foglaltaktól eltérő megoldások és paraméterek ideiglenes alkalmazásának eseti jóváhagyása;

13. az engedélyezési hatáskörébe tartozó jogerős elvi építési, építési és használatbavételi, valamint a végleges és ideiglenes fennmaradási engedélyekről nyilvántartás vezetése;

14. országos, illetőleg kettő vagy több felügyelet illetékességi területét, Budapest vagy Pest megye területét érintő távközlő hálózatok szolgáltatás-hozzáférési pontjainak hatósági engedélyezése;

15. a távközlő berendezések és postai bérmentesítő gépek típusjóváhagyása, forgalomba hozatalának, rendszeresítésének – a külön jogszabályok alapján történő – engedélyezése;

16. a jogosulatlanul távközlési szolgáltatást végzők kötelezése a szolgáltatás nyújtásának abbahagyására vagy az utólagos engedélyezésre irányuló eljárás kezdeményezésére;

17. jogszabályban, hatósági engedélyben, koncessziós szerződésben, üzletszabályzatban foglaltaktól való eltérés esetében – a szakirányú ellenőrzés alapján – a távközlési szolgáltató kötelezése az eltérés megszüntetésére, eredménytelenség esetében a hatósági engedély visszavonása, a jogszabályokban meghatározott szankciók alkalmazása, illetőleg javaslattétel a miniszter részére a koncessziós szerződés felbontására;

b) frekvenciagazdálkodással összefüggő hatósági feladatai

1. adatszolgáltatás nyújtása frekvenciahatósági ügyek kezdeményezéséhez, tervezéséhez;

2. az Rtt. 103. §-a (1) bekezdésében foglalt esetet kivéve frekvenciakijelölési határozat kiadása, rádiótávközlő berendezés fejlesztéséhez, gyártáshoz, egyedi előállításához, forgalomba hozatalához, behozatalához, megszerzéséhez és tulajdonjogának átruházásához;

3. az Rtt. 103. §-a (1) bekezdésében foglalt esetet kivéve frekvenciakijelölési határozat kiadása rádiótávközlő hálózat fejlesztéséhez, létesítéséhez és telepítéséhez;

4. az Rtt. 104. §-a (2) bekezdésében foglalt esetet kivéve rádióengedély kiadása rádiótávközlő hálózat vagy rádióberendezés üzembe helyezéséhez, üzemben tartásához és próbaüzemeltetéséhez;

5. általános rádióengedélynek minősülő rádióengedélyek kiadása;

6. nagyfrekvenciás jelet vagy mellékhatást keltő berendezés forgalomba hozatalához hozzájárulás megadása;

7. műsorvevő készülékek és rádióberendezések belföldi kereskedelmi forgalomba hozatal céljából történő gyártásának engedélyezése (ideértve a rádióberendezés egyedi előállítását is);

8. külföldi megrendelésre gyártott műsorvevő készülékek és rádióberendezések belföldi kereskedelmi forgalomba hozatalának engedélyezése;

9. amatőr rádióengedély kiadása;

10. az Ft. 19. §-ának (2) bekezdése alapján az amatőr és más rádiók kezelői alkalmassági vizsgáztatással kapcsolatos feladatok ellátása, rádióamatőr vizsgára vizsgabizottság kijelölése, a vizsgákról bizonyítvány kiadása, a vizsgázott rádióamatőrök nyilvántartása.

c)⁷ az azonosítókkal kapcsolatos hatósági feladatai

1. az azonosítók kérelemre történő lekötése;

2. az azonosító kijelölése;

3. az azonosítók használatának ellenőrzése;

4. a lekötött, illetőleg kijelölt azonosítók nyilvántartásának vezetése, közzététele, a nyilvánosság biztosítása.

a) villamos vezetékekre vonatkozó vezetékjogról szóló, a 3/1969. (VI. 25.) NIM rendelettel, a 12/1969. (III. 11.) Korm. rendelettel, a 15/1970. (XI. 18.) NIM rendelettel, az 1030/1971. (VII. 8.) Korm. határozattal, az 1972. évi 31. törvényerejű rendelettel, az 1971. évi I. törvénnyel, a 10/1972. (XII. 19.) NIM rendelettel, a 10/1979. (VII. 17.) NIM rendelettel, a 18/1979. (XII. 13.) NIM rendelettel, a 2/1982. (I. 20.) IpM rendelettel, az 1983. évi 8. és 26. törvényerejű rendelettel, a 127/1989. (XII. 19.) MT rendelettel, az 1990. évi LXV. törvénnyel, az 1990. évi LXXXIII. törvénnyel, a 142/1993. (X. 13.) Korm. rendelettel, a 34/1995. (IV. 5.) Korm. rendelettel, valamint a 152/1995. (XII. 12.) Korm. rendelettel módosított 1/1967. (IV. 28.) NIM rendelet melléklete II. fejezetének utolsó előtti bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

b) a nyomvonal jellegű távközlési építmények engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló, a 16/1981. (XII. 28.) KPM rendelettel, a 10/1983. (VI. 30.) KPM–ÉVM együttes rendelettel, a 6/1988. (VIII. 5.) MP rendelkezéssel, a 127/1989. (XII. 19.) MT rendelettel, a 29/1993. (X. 26.) KHVM rendelettel, az 1994. évi LXIII. törvénnyel módosított 15/1980. (VII. 25.) KPM–ÉVM együttes rendelet 2. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

c) a Rádió- és Televíziószabályzat kiadásáról szóló, a 27/1979. (XII. 30.) KPM rendelettel, a 16/1981. (XII. 28.) KPM rendelettel, a 14/1983. (VI. 30.) KPM rendelettel, a 3/1987. (XII. 27.) MP rendelkezéssel, az 1/1988. (II. 23.) MP rendelkezéssel, a 4/1989. (II. 17.) KöHÉM rendelettel, a 128/1989. (XII. 19.) MT rendelettel, a 14/1990. (IV. 30.) KöHÉM rendelettel, a 7/1991. (III. 2.) PM rendelettel és az 1996. évi I. törvénnyel módosított 7/1973. (XII. 27.) KPM rendelet

d) A távközlő hálózatok összekapcsolásáról, együttműködésének engedélyezéséről, valamint a hálózati szerződésekről szóló 158/1993. (XI. 11.) Korm. rendelet 3. §-ának (1) bekezdésében, 4. §-ának (1) bekezdésében, a ,,Hírközlési Főfelügyelet'' szövegrész helyébe a ,,Budapesti Hírközlési Felügyelet'' szövegrész lép. Továbbá a rendelet lábjegyzete az alábbiak szerint változik: a 2. pont helyébe ,,Tt. mellékletének 11. pontja'', a 7. és a 11. pont helyébe ,,a Tt. mellékletének 4. pontja'' lép, egyidejűleg a lábjegyzet 3., 6. és 9. pontja hatályát veszti.

e) Az egyes távközlési szolgáltatások engedélyezéséről szóló 48/1997. (III. 14.) Korm. rendelet 2. §-ának (1) bekezdésében, 6. §-ának (1) és (2) bekezdésében ,,a Hírközlési Főfelügyelet'' szövegrész helyébe a ,,Budapesti Hírközlési Felügyelet'' szövegrész lép.