Kifejezéskereső
274/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet
a magán-munkaközvetítői tevékenységről1
A Kormány foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (a továbbiakban: Flt.) 6. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. § A megyei (fővárosi) munkaügyi központon kívül munkaközvetítést (magán-munkaközvetítést) belföldi székhellyel rendelkező jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, valamint egyéni vállalkozó folytathat, ha e rendeletben foglalt feltételeknek megfelel, és a székhelye szerint illetékes megyei (fővárosi) munkaügyi központ központi szervezeti egysége (a továbbiakban: munkaügyi központ) nyilvántartásba vette.
2. § (1) A rendelet alkalmazásában
a) magán-munkaközvetítés: a munkaügyi központ munkaközvetítői tevékenységén kívül végzett olyan tevékenység, amely arra irányul, hogy elősegítse a munkát keresők és a munkát kínálók találkozását munkaviszony, megbízási jogviszony létesítése céljából, ideértve a magyar állampolgárok külföldre, külföldi állampolgárok Magyarországra való közvetítését is,
b) külföldi az: aki nem magyar állampolgár,
c) munkaviszony: az Flt. 58. § (5) bekezdés a) pontjában meghatározott munkaviszony,
d) megbízási jogviszony: a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény 474–483. §-ában meghatározott jogviszony.
(2) Külföldi munkavégzésre irányuló magán-munkaközvetítés esetén az (1) bekezdés c) és d) pontjában meghatározott jogviszony tartalmára a fogadó ország vonatkozó jogszabályai az irányadók.
(3) Nem tartozik a rendelet hatálya alá az a tevékenység, amelynek keretében
a) a helyi önkormányzat munkanélküliek részére foglalkoztatásuk elősegítése érdekében munkát ajánl fel,
b) az oktatási intézmény a vele tanulói, hallgatói jogviszonyban állók részére, álláskeresés céljából a munkaadókkal találkozót szervez (állásbörze), valamint
c)2
A magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vétele
3. § (1) A kérelmezőt a munkaügyi központ akkor veszi nyilvántartásba, ha
a) a cégjegyzékbe vagy – ha a működés feltétele más bírósági vagy hatósági nyilvántartásba vétel – az előírt nyilvántartásba bejegyezték, és társasági szerződése, alapító okirata, alapszabálya a magán-munkaközvetítői tevékenység folytatását tartalmazza, illetve az egyéni vállalkozó magán-munkaközvetítésre jogosító vállalkozói igazolvánnyal,
b) a kérelmező vagy az általa foglalkoztatott legalább egy személy a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott szakmai képesítéssel, gyakorlattal, valamint
c) a tevékenység gyakorlására irodahelyiséggel, továbbá
d) az 5. § (1) bekezdésében meghatározott esetekben a rendelet szerinti vagyoni biztosítékkal rendelkezik.
(2) Ha a magán-munkaközvetítő a tevékenységét több telephelyen folytatja, az (1) bekezdés b)–c) pontjában foglalt feltétellel valamennyi telephelyén rendelkeznie kell.
4. § (1) A nyilvántartásba vételre irányuló kérelmet a rendelet 2. számú mellékletében meghatározott formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez a 3. § (1) bekezdésében foglaltak igazolására az alábbi okmányokat kell csatolni:
a) a cégbejegyzés, bírósági nyilvántartásba vételről szóló végzés, vállalkozói igazolvány három hónapnál nem régebbi hiteles másolatát, valamint a társasági szerződés, alapító okirat, alapszabály magán-munkaközvetítői tevékenységet is tartalmazó, három hónapnál nem régebbi hitelesített kivonatát,
b) a 3. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott képesítést igazoló oklevél hiteles másolatát, illetve a rendelet által meghatározott szakterületen eltöltött gyakorlati időre vonatkozóan a munkáltató által kiállított működési bizonyítványt,
c) a 3. § (1) bekezdés d) pontja esetében a pénzintézettel kötött eredeti letéti szerződést.
(2) A kérelmezőnek a kérelmében nyilatkoznia kell arról, hogy a tevékenység gyakorlására a kérelemben feltüntetett módon berendezett, telefonnal ellátott irodahelyiséggel rendelkezik. Az irodahelyiség használati jogát igazolnia kell.
Vagyoni biztosíték
5. § (1) A magán-munkaközvetítői tevékenység folytatásának a vagyoni biztosíték akkor feltétele, ha a magán-munkaközvetítés külföldi munkavégzésre irányul, vagy a magán-munkaközvetítő a munkát kereső részére díjat számol fel.
(2) A 3. § (1) bekezdés d) pontjában meghatározott vagyoni biztosíték a kérelmező által pénzintézetnél lekötött és elkülönítetten kezelt pénzbeli letét, amelynek összege 300 000 forint, külföldi munkavégzésre irányuló magán-munkaközvetítés esetén 500 000 forint.
(3) Vagyoni biztosítékként csak olyan letéti szerződés vehető figyelembe, amely tartalmazza, hogy
a) a letét kizárólag a magán-munkaközvetítés során keletkezett, a munkát kereső részéről felmerülő kártérítési igény (pl. közvetítési díj, utazási költségek) kielégítésére használható fel,
b) a pénzintézet a letét terhére a munkát kereső részére az a) pont szerinti kártérítést a magán-munkaközvetítő kártérítési kötelezettségét megállapító jogerős bírói ítélet, vagy a feleknek a kártérítésre irányuló egyezsége alapján fizet,
c) a kifizetés összegéről és időpontjáról a pénzintézet a magán-munkaközvetítőt nyilvántartó munkaügyi központot és a magán-munkaközvetítőt a kifizetéstől számított három munkanapon belül írásban tájékoztatja.
(4) A magán-munkaközvetítőnek a felhasznált vagyoni biztosítékot a kifizetést követő harminc napon belül pótolni, és ennek megtörténtét legkésőbb a pótlásra megállapított határidő utolsó napján a munkaügyi központban igazolnia kell.
(5) Ha a magán-munkaközvetítőt a munkaügyi központ a nyilvántartásból törli, a letéti szerződés a törlést követően legkorábban hat hónap elteltével szüntethető meg. Amennyiben a magán-munkaközvetítéssel okozott kártérítés megállapítása iránt a magán-munkaközvetítő ellen a munkát kereső kérelmére indult bírósági eljárás van folyamatban, a letét megszüntetésére csak a bírósági eljárás jogerős befejezését követően kerülhet sor. A letét megszüntetésének a lehetőségéről a munkaügyi központ a pénzintézetet tájékoztatja.
(6) A pénzbeli letétet a magán-munkaközvetítői tevékenységet megszüntetett szervezet képviselőjének, illetve az egyéni vállalkozónak kell visszafizetni.
A munkaügyi központ nyilvántartása
6. § (1) A munkaügyi központ a magán-munkaközvetítőkről folyamatos sorszámmal ellátott nyilvántartást vezet.
(2) Ha a magán-munkaközvetítő a tevékenységét több munkaügyi központ illetékességi területén lévő telephelyein folytatja, a magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vételére illetékes munkaügyi központ a telephely szerinti munkaügyi központot a nyilvántartásba vételről, a bejegyzett adatok változásáról, valamint a nyilvántartásból való törlésről tájékoztatja.
(3) Amennyiben a 3. §-ban foglaltak tekintetében a nyilvántartásba vételt követően változás következik be, a munkaügyi központ a megváltozott körülmények alapján dönt a korábban bejegyzett adatok módosítása, vagy a magán-munkaközvetítő nyilvántartásból való, 13. § szerinti törlése felől.
(4) Ha a (3) bekezdésben megjelölt változás a magán-munkaközvetítő székhelyének más munkaügyi központ illetékességi területére történő áthelyezését érinti, a bejelentést a korábbi székhely szerinti munkaügyi központnál kell előterjeszteni. Az illetékességből áttett iratok alapján az új székhely szerinti munkaügyi központ határoz a magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vételéről.
(5) A munkaügyi központnak az általa nyilvántartásba vett magán-munkaközvetítőkről vezetett nyilvántartása tartalmazza:
a) a magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vételét tartalmazó határozat számát, keltét,
b) a magán-munkaközvetítő nevét, szervezeti formáját, székhelyét, telephelyét,
c) a képviseletre jogosultak nevét, címét,
d) hogy a magán-munkaközvetítés belföldre vagy külföldre, a munkát kereső részére ingyenesen vagy díjazás ellenében történik,
e) a vagyoni biztosíték mértékét, ha a nyilvántartásba vételnek feltétele,
f) a nyilvántartásból való törlést elrendelő határozat számát, keltét, a törlés indokát.
(6)3 A munkaügyi központ a nyilvántartásba vett adatokról a Gazdasági Minisztériumot negyedévenként tájékoztatja. Az adatszolgáltatás módját és tartalmát a Minisztérium határozza meg.
(7) A munkaügyi központ és a Gazdasági Minisztérium által vezetett nyilvántartásba bárki betekinthet.
A magán-munkaközvetítői tevékenység gyakorlása
7. § (1) A magán-munkaközvetítő a tevékenységét a nyilvántartásba vételről szóló határozat kézhezvételét követően kezdheti meg.
(2) A magán-munkaközvetítő a nyilvántartásba vételről rendelkező határozat számát az üzleti kapcsolataiban, levelezésében köteles folyamatosan használni, a nyilvántartásba vételről kiállított határozatot az irodahelyiségben jól látható helyen kifüggeszteni.
(3) A magán-munkaközvetítés során tilos
a) az ügyfelek között hátrányos megkülönböztetést tenni nemük, koruk, nemzetiségük, fajuk, származásuk, vallásuk, politikai meggyőződésük, munkavállalói érdekképviseleti szervezethez tartozásuk vagy ezzel összefüggő tevékenységük, továbbá minden egyéb, a foglalkozással össze nem függő körülmény miatt,
b) olyan személy közvetítése, aki – életkora miatt – a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény értelmében munkaviszonyt nem létesíthet,
c) a munkát kereső közvetítése nem létező állásba, valamint olyan állásba (illetve a munkáltató azon telephelyén lévő állásba), ahol sztrájk van, a sztrájk ideje alatt,
d) olyan munkaerőigény kielégítése, amely jogszabálysértő feltételeket tartalmaz,
e) olyan személyi adatok rögzítése, nyilvántartása, felhasználása, amelyekre a munkát keresők alkalmasságának a megítéléséhez nincs szükség, amelyek a keresett munkával nincsenek közvetlen összefüggésben.
(4) Nem minősül hátrányos megkülönböztetésnek a munka jellegéből vagy természetéből egyértelműen következő megkülönböztetés.
8. § A magán-munkaközvetítőnek a munkát keresőt tájékoztatni kell a felajánlott munkakör főbb sajátosságairól, így különösen a foglalkoztatás helyéről, idejéről, munkaidőrendről, műszakbeosztásról, várható kereseti lehetőségről.
9. § (1) Ha a magán-munkaközvetítői tevékenység az Flt. 6. § (2) bekezdése szerinti külföldi munkavállalásra irányul, a magán-munkaközvetítőnek a fogadó ország jogszabályairól – különösen a foglalkoztatással, a külföldiek munkavállalásával, az idegenrendészettel kapcsolatos szabályokról – a közvetítést megelőzően a munkát keresőt írásban, hiteltérdemlően tájékoztatni kell. A tájékoztatás elmulasztásával, vagy a téves tájékoztatással a magán-munkaközvetítő a munkát keresőnek okozott kárért felelősséggel tartozik.
(2) Külföldi állampolgár magyarországi munkavégzésre csak a külföldiek magyarországi munkavállalásának engedélyezéséről szóló jogszabályok figyelembevételével közvetíthető.
10. § A magán-munkaközvetítőnek a székhelyében, a 3. §-ban meghatározott feltételekben bekövetkezett változást, továbbá a tevékenysége megszüntetését nyolc napon belül a nyilvántartást vezető munkaügyi központnak be kell jelentenie.
11. § (1) A magán-munkaközvetítőnek a tárgyévi tevékenységéről a tárgyévet követő év január 31-éig a nyilvántartást vezető munkaügyi központ által kiadott adatlapon – személyi azonosításra alkalmatlan módon – a következő adatokról kell tájékoztatást szolgáltatni:
a) magyar állampolgárok belföldre történt eredményes munkaközvetítéseinek száma az alábbiak szerint (fő): munkaviszonyba vagy megbízási jogviszonyba közvetítettek létszáma, (ebből a közvetítést megelőzően munkával nem rendelkező munkanélküliek száma), a következő ismérvek alapján: korcsoportonként, nemenként, munkakör szerint (szakmunkás, betanított munkás, segédmunkás, szellemi), nemzetgazdasági ágazatok szerint,
b) a külföldre történt eredményes közvetítések száma országonként, az a) pont szerinti megoszlásban (fő),
c) külföldi állampolgárok magyarországi munkavégzésre történő eredményes közvetítése az a) pont szerinti megoszlásban, állampolgárság szerint (fő).
(2) A munkaügyi központ az (1) bekezdésben foglalt összesített adatokat, valamint az általa a tárgyév december 31-én nyilvántartott magán-munkaközvetítők számát, szervezeti formáját, a tárgyévben nyilvántartásba vett és törölt magán-munkaközvetítők számát (a törlés indokának feltüntetésével) továbbítja az Országos Munkaügyi és Módszertani Központ részére elemzés, feldolgozás, nyilvánosságra hozatal céljából.
A tevékenység ellenőrzése
12. § A magán-munkaközvetítő székhelye, illetve telephelye szerint illetékes munkaügyi központ a magán-munkaközvetítés feltételeinek fennállásával és a tevékenység folytatásával kapcsolatban hatósági ellenőrzést végez.
13. § (1) A munkaügyi központ törli a magán-munkaközvetítőt a nyilvántartásból, ha
a) tevékenysége megszüntetését bejelentette, vagy
b) a 3. § (1) bekezdésben foglalt feltételekkel nem rendelkezik, vagy
c) vagyoni biztosíték nélkül a magán-munkaközvetítésért a munkát keresőtől díjat kér, vagy külföldre közvetít, vagy
d) a vagyoni biztosítékot az előírt határidőre nem pótolta.
(2) Amennyiben a nyilvántartásból való törlésre az (1) bekezdés c) pontjában foglaltak alapján került sor, a magán-munkaközvetítő legkorábban csak a törlést követő hat hónap elteltével vehető újra nyilvántartásba.
(3) A törlésről a munkaügyi központ a magán-munkaközvetítő tevékenységet folytató jogi személyt, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságot nyilvántartó bíróságot, cégbíróságot, a vállalkozói igazolványt kiállító szervet, valamint a letétet kezelő pénzintézetet értesíti.
14. § (1) Ez a rendelet l998. március 1-jén lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésekor a Munkaügyi Minisztérium4 nyilvántartásába bejegyzett magán-munkaközvetítő a tevékenységet akkor folytathatja tovább, ha a rendelet hatálybalépésétől számított hat hónapon belül az illetékes munkaügyi központ – a rendeletben foglalt feltételek szerint, kérelmére – nyilvántartásba vette.
A Munkaügyi Minisztérium magán-munkaközvetítőkre vonatkozó nyilvántartása 1998. szeptember 1-vel megszűnik.
(3) A munkaügyi központ eljárására az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezései az irányadók.
15. §5
16. §6
1. számú melléklet a 274/1997. (XII. 22.) Korm. rendelethez
2. számú melléklet a 274/1997. (XII. 22.) Korm. rendelethez
a magán-munkaközvetítő nyilvántartásba vételéhez
A rendeletet hatályon kívül helyezte a 118/2001. (VI. 30.) Korm. rendelet 18. § (1) bekezdése, 2001. július 1-jével.
A 2. § (3) bekezdésének c) pontját a 88/2000. (VI. 15.) Korm. rendelet 1. §-a hatályon kívül helyezte.
A 6. § (6)-(7) bekezdése a 139/2000. (VIII. 9.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított szöveg.
A 15.§-t a 218/1999. (XII.28.) Korm. rendelet hatályon kívül helyezte.
A 16. §-t a 88/2000. (VI. 15.) Korm. rendelet 2. §-a hatályon kívül helyezte.