8/1997. (IV. 28.) MüM rendelet
a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerőpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet módosításáról1
2002.10.20.
,,(1) A Munkaerőpiaci Alapból – a (3) bekezdésben meghatározott képzések kivételével – a következő képzésekhez nyújtható képzési támogatás: b) a szakképzés megkezdéséhez szükséges alapismereteket nyújtó oktatás,
c) pályaorientáló és álláskeresési ismeretek oktatása,
d) a szakképesítéssel rendelkező személyek számára nyújtandó állami nyelvvizsga megszerzésére irányuló képzés,
e) közúti járművek vezetésére jogosító vezetői engedély (C, D és mezőgazdasági vontatókra érvényesítve), valamint járművezetői engedély (II. kategóriára és trolibuszra érvényesítve), a belföldi és a nemzetközi árufuvarozási engedély, a veszélyes áruk közúti szállításához szükséges engedély (ADR) kiadásához előírt képzés, továbbá az autóbusszal díj ellenében végzett személyszállításhoz szükséges képzés.
E képzésekben történő részvétel akkor támogatható, ha a képzés az abban részt vevő személy munkához jutását vagy munkájának megtartását segíti elő.''
,,(3) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételek megléte esetén sem adható képzési támogatás'' ,,(2) A munkaügyi központ – a (3) bekezdésben meghatározott szempontok figyelembevételével – a jegyzékre olyan intézményt vehet fel, amely'' ,,(3) A munkaügyi központ az (1) bekezdésben meghatározott jegyzék összeállítása során mérlegeli az intézmény munkaügyi központtal való korábbi együttműködését, ennek keretében a munkaügyi központtal kötött szerződéseinek teljesítését, valamint az intézményben végzettek elhelyezkedését. A munkaügyi központ a jegyzéket a (2) bekezdésben, valamint e bekezdésben meghatározott körülményekben bekövetkezett változás esetén év közben módosíthatja.'' (A munkaügyi központ a 3. § szerinti képzést szervező intézménnyel – amennyiben szolgáltatásait igénybe veszi – megállapodást köt, amely tartalmazza)
[b) a képző intézmény kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy]
,,1. a képzési programot a munkaügyi központ által kért időszak alatt lebonyolítja, a megvalósításhoz szükséges személyi, tárgyi és technikai feltételeket biztosítja,
2. gondoskodik a képzésre jelentkezők alkalmassági vizsgálatáról,''
,,5. a képzési program végrehajtásáról, valamint a képzési programban tételesen felsorolt, a résztvevőkhöz közvetlenül kapcsolódó felszerelésekről, eszközökről elkülönített nyilvántartást vezet, és erről tájékoztatja a munkaügyi központot, továbbá''
(A munkaügyi központ a 3. § szerinti képzést szervező intézménnyel – amennyiben szolgáltatásait igénybe veszi – megállapodást köt, amely tartalmazza)
[c) a munkaügyi központ kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy]
,,2. a képzési költség általa átvállalt részét számla alapján közvetlenül átutalja a képzést szervező intézménynek,''
,,(2) A képzési költség megállapítása szempontjából a mellékletben felsorolt kiadásokat lehet figyelembe venni.''
,,(1) A munkaügyi központ az Flt. 14. §-a (1) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelő személyek közül kiválasztja azokat a személyeket, akiknek a képzésben történő részvételét javasolja.'' ,,(4) Az (1) bekezdésben meghatározott személynek – kérelmére – a 2. § (1) bekezdésében meghatározott képzési irányoktól eltérő képzésben történő részvétele akkor támogatható, ha a képzés az 1. §-ban meghatározott feltételeknek megfelel, a képző intézmény rendelkezik képzési programmal, valamint annak megvalósításához szükséges korszerű tananyaggal, továbbá a 3. § (2) bekezdésének b), c) és e) pontjában meghatározott feltételeknek megfelel.'' ,,(1) A képzési támogatás abban az esetben adható, ha a képzést a munkaügyi központ ajánlotta fel, vagy az abban történő részvétellel a képzés megkezdése előtt egyetértett.''
,,Ha a képző intézmény a képzésben résztvevők számára a képzésen kívül szállást és étkezést is biztosít, ezek költségeit a munkaügyi központ – a képzési költség általa átvállalt részével együtt – közvetlenül utalja át a képző intézménynek.''
,,Ha a támogatásban részesülő személy több egymásra épülő képzésben vett részt, e rendelkezés alkalmazása szempontjából a képzés befejezése időpontjának az utolsó képzés befejezésének időpontját kell tekinteni.''
,,(2) A képzési támogatást akkor kell visszakövetelni, ha a képzésben résztvevő neki felróható okból a képzést abbahagyja, vagy óralátogatási kötelezettségének rendszeresen, vagy vizsgakötelezettségének nem tesz eleget.''
b) a munkaadó írásban vállalja a képzésben résztvevőknek a képzés befejezését követően legalább a képzés időtartamával azonos időtartamú további foglalkoztatását, és
c) a munkaadó a képzés költségeihez hozzájárul, vagy saját maga vagy képző intézmény bevonásával biztosítja a képzés lebonyolításához szükséges szakmai, tárgyi, technikai és személyi feltételeket.''
a) a bejelentési kötelezettséggel járó egyéni vállalkozás létrehozása esetén a vállalkozói igazolvány záradékolásának napja,
b) mezőgazdasági őstermelői tevékenység esetében a mezőgazdasági őstermelői igazolvány kiállításának napja,
c) minden más vállalkozás esetében az aláírt alapító (létesítő) okirat, társasági szerződés, alapszabály, illetőleg annak módosítása aláírásának napja.''
10. § Az R. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
11. § ,,(1) Az Flt. 16. §-ában meghatározott foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatás iránti kérelmet a foglalkoztatás megkezdését megelőzően kell a munkaügyi központhoz benyújtani. (2) A támogatás csak olyan munkaadónak nyújtható, amely az Flt. 8. §-a (5) bekezdésének b) pontjában meghatározott kötelezettségének a kérelemben megjelölt munkakörökre vonatkozóan annak benyújtását megelőző hat hónapban eleget tett, valamint a munkaügyi központ által közvetített személy foglalkoztatását vállalja. (5) A foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatásról szóló államigazgatási határozatban meg kell határozni a támogatás folyósításának feltételeit (ennek keretében elő kell írni, hogy a munkaszerződést legkésőbb a támogatásról szóló megállapodás megkötéséig be kell mutatni a munkaügyi központnak), időtartamát, továbbá azt, hogy a támogatás a munkaadót terhelő munkabér hány százalékáig terjed, valamint a támogatás visszafizetésének részletes feltételeit.
(6) A támogatást havonta utólag kell folyósítani.
(7) A támogatást a munkaadó – a munkaügyi központ határozatában meghatározott módon – köteles visszafizetni, ha az Flt. 16. §-ában vagy az (5) bekezdés szerinti határozatban, illetőleg a munkaügyi központtal kötött megállapodásban meghatározott feltételeket megszegi.'' 11. § Az R. 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
14. § ,,(1) A közhasznú munkavégzés támogatásáról szóló államigazgatási határozat tartalmazza a foglalkoztatásból eredő közvetlen költség átvállalásának mértékét és időtartamát, a támogatás folyósításának visszakövetelésének és elszámolásának feltételeit. Ez utóbbi keretében elő kell írni, hogy a munkaszerződést be kell mutatni a munkaügyi központnak. (2) A támogatást a munkaadó – a munkaügyi központ határozatában meghatározott módon – köteles visszafizetni, ha az Flt. 16/A. §-ának (1) és (3) bekezdésében, valamint az (1) bekezdésben meghatározott államigazgatási határozatban és a munkaügyi központtal kötött megállapodásban foglalt feltételeket megszegi.'' ,,A jövedelempótló támogatásban részesülő munkanélküliek közhasznú foglalkoztatásához az Flt., valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 124. §-ának (2) bekezdése alapján nyújtott támogatások együttes összege nem haladhatja meg a közhasznú foglalkoztatás közvetlen költségeinek 100 százalékát.'' ,,(3) Ha a munkaadó a kérelem benyújtását megelőző két évben a Munkaerőpiaci Alap foglalkoztatási alaprészéből egyszeri beruházáshoz, gépi és eszközvásárláshoz, munkafeltételek kialakításához támogatásban részesült, újabb támogatás nyújtása esetén a korábbi támogatásnál elszámolt költségek nem vehetők figyelembe.''
,,(4) A munkaadó kérelmére a (2) bekezdésben meghatározott költségekre havonta előleg folyósítható. Az adott naptári évben első ízben kifizetendő előleg folyósítására november 15-e után nem kerülhet sor. Az előleg összege nem haladhatja meg a (2) bekezdésben meghatározott költségekre nyújtható támogatás – 1000 Ft-ra kerekített – egy hónapra jutó összegét. A foglalkoztatottak létszámának változása esetén az előleg összege módosítható.'' ,,(1) Az Flt. 17. §-ának a) pontjában meghatározott támogatás a foglalkoztatási szempontból különösen nehéz helyzetben lévő térségekben a munkaerőpiacról tartósan kiszoruló rétegek foglalkoztatását elősegítő új munkahelyek megvalósításához nyújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott feltételek fennállása esetén az Flt. 17. §-ának a) pontjában meghatározott támogatás közhasznú foglalkoztatást megvalósító munkahelyek létrehozásához is nyújtható. Ebben az esetben a támogatásban a munkaadó részesülhet, ha az általa tervezett beruházás olyan településen valósul meg, amelynek lélekszáma az ötezer főt nem haladja meg, és a beruházás befejezésétől számított két évig vállalja a munkaügyi központ által kiközvetített munkanélküliek foglalkoztatását. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatásról szóló államigazgatási határozatban meg kell határozni a támogatás nyújtásának feltételeit, időtartamát, a támogatás mértékét, valamint a támogatás visszakövetelésének, illetőleg visszatérítendő támogatás esetén annak visszafizetésének részletes feltételeit.'' a) munkanélküli vagy az Flt. 15. §-ában meghatározott munkanélküliek vállalkozóvá vállását elősegítő támogatásban részesül, és b) önmaga foglalkoztatását egyéni vállalkozás keretében, gazdasági társaság – a társaság tevékenységében személyesen közreműködő – tagjaként, a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 3. §-a (4) bekezdésének 18. pontjában meghatározott mezőgazdasági őstermelőként, vagy az ehhez kapcsolódó szolgáltatói tevékenység keretében, továbbá szövetkezeti tagként létesített vállalkozási jogviszonyban oldja meg, és c) rendelkezik a vállalkozás indításához szükséges saját forrással, valamint anyagi biztosítékkal a támogatás visszafizetéséhez.
(2) A támogatás nyújtásának a vállalkozás indításához szükséges saját forrás megléte nem feltétele, ha a pályázó már működő társas vállalkozásba kíván belépni, vagy az Flt. 15. §-ának a)–b) pontjában meghatározott vállalkozóvá válást elősegítő támogatásban részesül. (4) A munkaügyi központ a vállalkozás eredményessége érdekében további pályázati feltételeket (pl. vállalkozói ismeretek, üzleti terv) írhat elő.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatást legkésőbb a folyósítást követő 19 hónap kezdetétől számított, legfeljebb 60 hónap alatt, a munkaügyi központ által meghatározott egyenlő részletekben kell visszafizetni. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatásra meghirdetett pályázati felhívásnak tartalmaznia kell: a) a pályázat kiírásának célját,
b) a pályázaton történő részvétel feltételeit,
c) a pályázat keretében nyújtható támogatás forrását, mértékét,
d) a pályázó részéről rendelkezésre álló saját anyagi erő szükséges mértékét,
e) az önfoglalkoztatás megvalósulásának határidejét, időtartamát,
f) a pályázat tartalmára vonatkozó előírásokat és esetleg szükséges mellékleteket,
g) a szerződésszegés jogkövetkezményeit, továbbá
h) a pályázat benyújtásának helyét és határidejét, a pályázatot elbíráló szerv megnevezését, a pályázat elbírálásának határidejét.
15. § Az R. 18. §-át megelőző ,,A részmunkaidős foglalkoztatás támogatása'' cím helyébe ,,Munkahelymegőrzés támogatása'' cím, a 18. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
18. § ,,(1) Az Flt. 18. §-ának a) pontja alapján az az átmeneti likviditási gonddal küzdő, nem költségvetési szervként működő munkaadó támogatható, amely a) a kérelem benyújtásáig legalább két éve működött,
b) nem áll felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt, és
c) a létszámleépítésre vonatkozó szándékát annak kezdő időpontját megelőzően bejelentette a munkaügyi központnak, továbbá
d) a leépítendő létszám megtartását is biztosító tervet készít, amelyben legalább a támogatás folyósításának időtartamával megegyező időtartamú továbbfoglalkoztatási kötelezettséget vállal, valamint
e) rendelkezik anyagi biztosítékkal a támogatás visszafizetéséhez.
(2) A támogatás iránti kérelemben meg kell jelölni, hogy a munkaadónál van-e kollektív szerződés, továbbá ahhoz mellékelni kell a munkaadónál működő reprezentatív szakszervezetnek [Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény 29. §-ának (2) bekezdése] a támogatás igényléséről szóló véleményét. (3) A munkaügyi központ és a munkaadó megállapodhat abban, hogy az (1) bekezdés d) pontjában meghatározott terv elkészítéséhez a munkaadó szakértőt vesz igénybe, és annak költségeit a munkaügyi központ megtéríti. (4) Ha a munkaadó a kérelem benyújtását megelőzően részesült a Munkaerőpiaci Alap foglalkoztatási alaprészéből támogatásban, az (1) bekezdésben meghatározott feltételek fennállása esetén akkor támogatható, ha az előírt foglalkoztatási, visszafizetési kötelezettségét teljesítette. (5) Az (1) bekezdésben meghatározott munkaadó részére a következő támogatások nyújthatók: a) visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatásként a tervezett létszámleépítéssel érintett munkavállalók részére ténylegesen kifizetett munkabér és járulékai legfeljebb ötven százalékának megfelelő összeg folyósítható, legfeljebb egy évig;
b) vissza nem térítendő támogatásként – ha a munkaidő rövidítése a teljes munkaidő egynegyedét eléri – megtéríthető a – a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény 150. §-ának (2) bekezdése szerint foglalkoztatott – munkavállaló kieső munkaidejére járó munkabérnek és járulékainak hatvanöt százaléka – legfeljebb hat hónap időtartamra. (6) Az (5) bekezdésben meghatározott támogatásról szóló államigazgatási határozatban meg kell határozni a támogatás folyósításának feltételeit, időtartamát, mértékét, valamint a támogatás visszafizetésének részletes feltételeit. b) vállalja, hogy a munkaügyi központtal a (2) bekezdésben meghatározott munkavállalói kör részmunkaidőben történő továbbfoglalkozatását is biztosító közös tervet készít. (2) Az Flt. 18. §-ának b) pontja alapján a következő munkavállalók – a teljes munkaidő legalább felét, legfeljebb háromnegyedét elérő munkaidőben történő – foglalkoztatása támogatható: a) aki saját háztartásában egy vagy több kiskorú gyermeket nevel, és a legfiatalabb gyermek a tizedik életévét még nem töltötte be,
b) aki legfeljebb öt évvel a rá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár betöltése előtt áll,
c) akinek munkaképesség-romlása – az Országos Orvosszakértői Intézet véleménye szerint – legalább a negyven százalékot eléri, és nem részesül egyéb ellátásban.
(3) Vissza nem térítendő támogatásként legfeljebb a munkavállaló részére, a kieső munkaidőre fizetett bérkiegészítés összege, annak járulékai (ideértve a foglalkoztatáshoz kapcsolódó egészségügyi hozzájárulást is) vagy azok egy része téríthető meg.
(5) A támogatást munkavállalónként legfeljebb egy évig lehet folyósítani. Ha a támogatás megállapításának a (2) bekezdésben meghatározott feltételei továbbra is fennállnak, a támogatás több alkalommal, legfeljebb öt évig meghosszabbítható. A meghosszabbítás időtartama alatt a támogatás mértéke megváltoztatható. (6) A munkaügyi központ a (3) bekezdésben meghatározott támogatás feltételeként továbbfoglalkoztatási kötelezettséget határozhat meg, amelynek mértéke nem haladhatja meg a támogatás folyósításának időtartamát. (7) A (3) bekezdésben meghatározott támogatásról szóló államigazgatási határozatnak tartalmaznia kell a támogatás mértékét, a folyósítás időtartamát, az elszámolás módját, valamint a támogatás visszafizetésének részletes feltételeit. (8) A támogatás összegét a munkaügyi központ a munkaidő-csökkentés miatt kieső időre kifizetett bérkiegészítés, illetőleg az az után fizetett társadalombiztosítási járulék adatait tartalmazó munkaadói igénylés alapján, havonta utólag utalja át.
(9) A munkavállaló részére kifizetett keresetkiegészítést személyi jellegű egyéb kifizetésként kell elszámolni.''
17. § Az R. a 18/A. §-át követően a következő ,,A foglalkoztatáshoz kapcsolódó járulékok átvállalása'' címmel, valamint 18/B. §-sal egészül ki:
,,18/B. § (1) Az Flt. 18/A. §-ában meghatározott támogatás a munkaadónak nyújtható, ha olyan munkanélküli – a kérelem benyújtását követő – foglalkoztatását vállalja, aki jövedelempótló támogatásban részesül, vagy annak folyósítását az időtartam lejárta miatt szüntették meg. (2) A támogatás legfeljebb 180 napra folyósítható.
(3) A támogatás az Flt. 16. §-ában szabályozott foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatással együtt nem nyújtható.'' [(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatásban az a munkaadó részesülhet,]
,,d) aki rendelkezik anyagi biztosítékkal a támogatás visszafizetéséhez.''
,,(1) Támogatásként a munkavállalók munkabére és járulékai összegének legfeljebb ötven százaléka vállalható át, legfeljebb egyévi időtartamra.''
,,(1) A támogatás iránti kérelmet a munkaadó tervezett létszámleépítéssel érintett telephelye szerint illetékes munkaügyi központhoz, a Munkaügyi Minisztériumhoz címezve kell benyújtani.''
[(1) E rendelet alkalmazása szempontjából]
,,b) munkabér járulékain az egészség- és nyugdíjbiztosítási járulékot, a munkaadói járulékot, valamint az egészségügyi hozzájárulást kell érteni.''
,,(2) E rendelet alkalmazásában munkaügyi központon a munkaerőpiaci képzésben részt vevő munkanélküli személynek nyújtott támogatás, a munkanélküliek vállalkozóvá válását elősegítő támogatás, a foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatás, továbbá a közhasznú munkavégzés támogatása, valamint a foglalkoztatáshoz kapcsolódó járulékok átvállalása tekintetében a munkaügyi központ kirendeltségét, minden más támogatás tekintetében a munkaügyi központ szervezeti egységét kell érteni.
(3) Az e rendeletben meghatározott támogatásban részesülő – arra vonatkozó kérelem esetén – köteles biztosítani a Kormányzati Ellenőrzési Iroda részére a támogatás felhasználására kiterjedő kormányzati ellenőrzés lehetőségét, valamint a támogatás felhasználásáról a Kormányzati Ellenőrzési Iroda részére – kérésére – számadást készíteni.''
21. § Az R. Mellékletének 1., valamint 4. pontja a következők szerint módosul, továbbá a következő 9. ponttal egészül ki:
,,1. A képzést lebonyolító oktatók részére fizetett ellenérték és annak járulékai.''
,,4. Az elméleti, gyakorlati képzés során felhasznált anyagok (energia) költsége.''
,,9. Alkalmassági vizsgálat költsége.''
22. § (1) E rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 1997. július 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit a hatálybalépését követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni. A hatálybalépéssel egyidejűleg az R. 8. §-a (1) bekezdéséből a ,,(kezdés és befejezés időpontjának megjelölésével)'' szövegrész, 15. §-a (2) bekezdéséből ,,– a tizennégy napot meg nem haladó közhasznú foglalkoztatás esetében –'' szövegrész, a 15. § (5) bekezdése, valamint 21. §-a (2) bekezdéséből a ,,valamint az Országos Munkaerőpiaci Tanács'' szövegrész hatályát veszti.
(5) A Magyar Köztársaság címerének a munkaügyi miniszter3 feladatkörébe tartozó tevékenységet végző szervek általi használatáról szóló 1/1997. (I. 10.) MüM rendelet 1. §-a a következő a) ponttal egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi a)–j) pont megjelölése b)–k) pontra változik:
[A Magyar Köztársaság címerét feladatai ellátása során használhatja, azt épületein és helyiségeiben elhelyezheti:]
,,a) az Országos Munkaügyi Módszertani Központ;''
