15/1998. (III. 20.) BM rendelet
a választási költségek normatíváiról, tételeiről, elszámolási és belső ellenőrzési rendjéről
A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 153. §-a (1) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján a választási költségek normatíváiról, tételeiről, elszámolási és belső ellenőrzési rendjéről a következőket rendelem el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Az Országos Választási Iroda (a továbbiakban: OVI), a területi választási iroda (a továbbiakban: TVI) és a helyi választási iroda (a továbbiakban: HVI) vezetője
a) felelős a választás pénzügyi tervezéséért, lebonyolításáért és elszámolásáért;
b) gondoskodik a választás céljára szolgáló pénzeszközöknek a Központi Nyilvántartó és Választási Hivatal, illetve az illetékes önkormányzat számvitelén belüli elkülönített kezeléséről;
c) gyakorolja a választás pénzeszközei feletti kötelezettségvállalási és utalványozási jogot.
(2) A HVI-k az országgyűlési egyéni választókerületi választási irodák (a továbbiakban: OEVI) vezetőinek személyi juttatásai vonatozásában az (1) bekezdésben meghatározott tevékenységet a TVI vezetője látja el.
(3) A TVI-vezetők, a fővárosi és a területi államháztartási és közigazgatási információs szolgálatok (a továbbiakban együtt: TÁKISZ) igazgatóinak és az OVI-tagok személyi juttatásai vonatozásában az (1) bekezdésben meghatározott tevékenységet az OVI vezetője látja el.
(4) Az e rendeletben meghatározott feladatokra biztosított pénzeszközöket az (1) bekezdés b) pontjának hatálya alá nem tartozó szervezeteknek is számvitelileg elkülönítetten kell kezelniük.
2. § (1) A választások helyi és területi feladatai előkészítésének és lebonyolításának pénzügyi fedezetéül az e rendelet mellékletében felsorolt tételek, normatívák alapján megállapított költségvetési fedezet szolgál.
(2) A pénzügyi fedezet számításánál a választópolgárok számát a központi személyiadat- és lakcímnyilvántartásnak a szavazás napját megelőző 60. napi állapota alapján kell figyelembe venni.
A pénzügyi fedezet biztosítása
3. § (1) Az OVI vezetője a mellékletben meghatározott összegek alapulvételével a választásokhoz a pénzügyminiszter és a belügyminiszter által meghatározottak szerint előleget folyósít
a) a TVI vezetője részére a területi választási bizottság (a továbbiakban: TVB) és a TVI működési kiadásaira, valamint a TVI vezetőjén keresztül a HVI-k részére a települést megillető normatív összegek erejéig, továbbá az országgyűlési egyéni választókerületi választási bizottságok (a továbbiakban: OEVB) és az OEVI-k költségeinek fedezetére (az előleg nem tartalmazza a TVI, a HVI-k és az OEVI-k vezetőinek díjazását);
b) a TÁKISZ működési kiadásaira.
(2) Az OVI vezetője
a) az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott előleget a fővárosi, megyei közgyűlés hivatalának bankszámlájára,
b) az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott előleget a TÁKISZ-ok Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámláira
utalja át a szavazás napját megelőző 20. munkanapig.
(3) Az OVI vezetője a szavazás napját megelőző munkanapig a TVI-vezetők rendelkezésére bocsátja a HVI-k és OEVI-k vezetői díjazásának fedezetét.
(4) A működési kiadások körébe tartozó nem normatív tételek, valamint a felhalmozási kiadások pénzügyi fedezetének biztosításáról az OVI vezetője külön intézkedésben rendelkezik.
4. § A TVI vezetője a szavazás napját megelőző 15. munkanapig átutalja a 3. § (1) bekezdésének a) pontja alapján megállapított előleget az illetékes települési önkormányzatok polgármesteri hivatalai, körjegyzőség esetén a körjegyzőség bankszámlájára.
A pénzeszközök felhasználási módja
5. § (1) A központi feladatok végrehajtására biztosított források felhasználásáról az OVI vezetője intézkedik: így a jóváhagyott kiadási terv előirányzatain belül az egyes feladatpontok közötti átcsoportosításról, a kiadási terv tartalékának jogcím szerinti felhasználásáról.
(2) A választás helyi és területi pénzeszközeinek felhasználása a következők szerint történik:
a) személyi juttatások, a munkaadókat terhelő járulékok és a dologi kiadások címen biztosított összegek jogcímei között a választási iroda vezetője a feladatellátás érdekében szabadon átcsoportosíthat, azonban személyi kiadásra legalább a mellékletben megállapított normatívákat kell biztosítani;
b) többletköltséget csak a szavazókörök számának vagy a szavazatszámláló bizottságba bevont póttagok számának növekedése, valamint a Ve. 21. §-ának (4) bekezdése szerinti kiadások mértékéig lehet igényelni;
c) a szavazókörök számának csökkenése esetén az adott szavazókörre biztosított valamennyi (dologi, személyi, járulék) normatívát vissza kell utalni.
(3) A HVI-k és az OEVI-k vezetőinek díjazásáról a TVI vezetője a feladat típusú elszámolás elfogadásával egy időben dönt, és intézkedik a kifizetésről.
(4) A TVI-vezetők, a TÁKISZ-igazgatók és az OVI-tagok díjainak kifizetéséről az OVI vezetője, az OVI vezetőjének díjazásáról az Országos Választási Bizottság elnöke rendelkezik.
Az elszámolás módja
6. § (1) A költségvetési szerv a pénzeszközök felhasználásáról feladatonként számol el, a tényleges kiadásokról analitikus nyilvántartást vezet, főkönyvi kivonatot készít.
(2) A feladat típusú elszámolást a melléklet 1. és 2. számú mintái szerint kell elkészíteni. A választás tényadatai alapján kell megállapítani, hogy a költségvetési szervet milyen összegű pénzügyi fedezet illeti meg.
(3) Az intézmények által kiállított, úgynevezett tanúsítványok számviteli feldolgozását elősegítő összesítést és annak az OVI-hoz történő továbbítását a TÁKISZ végzi az OVI vezetőjének külön intézkedése szerint.
(4) A pénzügyi elszámolást az OVI vezetője által kiadott intézkedésben meghatározottak szerint kell elkészíteni. A pénzügyi elszámolás alapján a költségvetési szervet megillető pénzügyi fedezet felhasználásáról beszámolót kell készíteni, mely alapját képezi a fejezeti kezelésű előirányzatok teljesüléséről és az éves zárszámadás keretében elkészített beszámolónak.
A feladat típusú elszámolás lebonyolítása
7. § (1) A HVI vezetője a feladat típusú elszámolást a pénzügyi elszámolást segítő program által előállított, a melléklet 1. számú mintája szerinti adattartalmú munkalapon teljesíti a TVI vezetője részére.
(2) A TÁKISZ az célra rendelkezésre bocsátott támogatásról elszámolást készít a TVI vezetőjének a melléklet 2. számú mintája szerint.
(3) A TVI vezetője
a) elszámolást a TVI részére biztosított pénzügyi fedezetről a melléklet 2. számú mintája szerinti adattartalmú munkalapon teljesíti az OVI vezetője részére,
b) a melléklet 3. számú mintája szerinti adattartalmú összesítő elszámolást készít a választás lebonyolítására a 3. § szerint biztosított pénzeszközökről,
c) dönt az 5. § (2) bekezdésének b) és c) pontjában biztosított többletköltség, illetve visszatérítés érvényesítése kérdésében és összegében.
(4) A TVI vezetője a (3) bekezdés a) és b) pontja szerinti elszámolást a pénzügyi elszámolást segítő program igénybevételével mágneses adathordozón teljesíti az OVI vezetője részére.
(5) Az OVI vezetője a pénzügyi elszámolást a melléklet 4. számú mintája szerinti adattartalommal teljesíti.
A feladat típusú elszámolás határideje
8. § (1) A HVI vezetője a 7. § (1) bekezdése szerinti, a TÁKISZ igazgatója a 7. § (2) bekezdése szerinti elszámolást a választás második fordulójának napját követő 8 naptári napon belül, a TVI vezetője a 7. § (3) bekezdése szerinti elszámolást a második forduló napját követő 30 naptári napon belül köteles teljesíteni.
(2) Az OVI vezetője a kiadási terv végrehajtásáról a választás második fordulójának napját követő 60 naptári napon belül beszámolót köteles felterjeszteni a Belügyminisztérium közgazdasági helyettes államtitkárához.
(3) A (2) bekezdésben foglalt határidőig el nem számolt központi beszerzésekkel a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeiről szóló kormányrendelet szerinti határidőben és módon számol el az OVI vezetője.
Vegyes rendelkezések
9. § (1) Az OVI vezetője a TVI, a TVI vezetője az OEVI és a HVI pénzügyi ellenőrzését végzi.
(2) Az e rendeletben meghatározott feladatokat a OVI vezetője a Központi Nyilvántartó és Választási Hivatal útján látja el.
(3) A mellékletben nem szereplő központi feladatokhoz kapcsolódó megrendeléseket és pénzügyi elszámolásokat az OVI vezetője végzi.
(4) A választási iroda vezetője a választások pénzügyi kiadásainak elszámolására és ellenőrzésére a választási iroda tagjának ad megbízást.
10. § E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Melléklet a 15/1998. (III. 20.) BM rendelethez
Feladat típusú elszámolás munkalapjának adattartalma |
||
HVI |
||
|
Főváros, megye: |
|
1. |
TÁJÉKOZTATÓ ADATOK |
|
1.1. |
Település megnevezése: |
|
1.2. |
Körjegyzőség esetén székhely település megnevezése: |
|
|
hozzá kapcsolódó települések száma: |
|
|
hozzá kapcsolódó települések neve ………………………………………………………….… ………………………………………………………………………………………………..… ………………………………………………………………………………………………….. |
|
|
||
1.3. |
OEVK székhely település jelölése: |
|
|
OEVK-k száma: |
|
1.4. |
Település lakosságszáma: |
|
1.5. |
Körjegyzőség lakosságszáma: |
|
1.6. |
Választópolgárok száma a 2. § (2) bekezdés szerint: |
|
1.7. |
Szavazókörök száma: |
|
|
előlegszámításnál figyelembe vett: |
|
|
tényleges: |
|
1.8. |
Szavazatszámlálásba bevont bizottsági póttagok száma: |
|
2. |
ELSZÁMOLÁS ADATAI |
|
2.1. |
Leutalt előleg összege (Ft-ban) [3. § (1) bekezdés a) pontja]: |
|
2.2. |
A települést, körjegyzőséget megillető pénzügyi fedezet összege (Ft-ban): |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások: |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok: |
|
|
|
dologi kiadások: |
|
|
|
A többletköltség/feladatelmaradás, érvényesítése miatti összeg [5. § (2) bekezdés b) és c) pontjai] (+/-): |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások: |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok: |
|
|
|
dologi kiadások: |
|
|
|
ebből az 1997. évi C. törvény 21. § (4) bekezdés szerinti kiadás: |
|
|
2.3. |
Az elszámolás után a települést megillető összeg: |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (felhasználás szerint): |
|
|
2.4. |
A területi választási irodát megillető összeg: |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások: |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok: |
|
|
|
dologi kiadások: |
|
|
Dátum:…………………………………… P.H. ……………………………..……………. aláírás |
|||
Készült: |
2 példányban |
||
Kapja: |
1 példányt a helyi választási iroda vezetője |
||
|
1 példányt a területi választási iroda vezetője |
||
Feladat típusú elszámolás munkalapjának adattartalma |
|||
TVI ÉS TÁKISZ/FÁKISZ |
|||
|
Főváros, megye: |
|
|
|
TÁJÉKOZTATÓ ADATOK |
|
|
|
Település megnevezése: |
|
|
|
Körjegyzőség esetén székhely település megnevezése: |
|
|
|
hozzá kapcsolódó települések száma: |
|
|
|
hozzá kapcsolódó települések neve |
|
|
|
OEVK székhely település jelölése: |
|
|
|
OEVK-k száma: |
|
|
|
Település lakosságszáma: |
|
|
|
Körjegyzőség lakosságszáma: |
|
|
|
Választópolgárok száma: |
|
|
|
Szavazókörök száma: |
|
|
|
előlegszámításnál figyelembe vett: |
|
|
|
tényleges: |
|
|
|
Szavazatszámlálásba bevont bizottsági póttagok száma: |
|
|
|
ELSZÁMOLÁS ADATAI |
|
|
|
Leutalt előleg összege (Ft-ban) [3. § (1) bekezdés a) pontja]: |
|
|
|
A szervezetet megillető pénzügyi fedezet összege (Ft-ban): |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
A többletköltség/feladatelmaradás, érvényesítése miatti összeg [7. § (3) bekezdés b) pontja] (+/-): |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
Az elszámolás után a települést megillető összeg: |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
Az Országos Választási Irodát megillető összeg: |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
Dátum:…………………………………… P.H. ……………………………..……………. aláírás |
|||
Készült: |
2 példányban |
||
Kapja: |
1 példányt a szervezet vezetője |
||
|
1 példányt az OVI vezetője |
||
Feladat típusú elszámolás munkalapjának adattartalma |
|||
Fővárosi / Megyei összesítő |
|||
|
Főváros, megye: |
|
|
|
TÁJÉKOZTATÓ ADATOK |
|
|
|
Település megnevezése: |
|
|
|
Megyei: |
|
|
|
települések száma: |
|
|
|
kapcsolódó települések megnevezése |
|
|
|
OEVK székhely település jelölése: |
|
|
|
OEVK-k száma: |
|
|
|
Település lakosságszáma: |
|
|
|
Körjegyzőség lakosságszáma: |
|
|
|
Választópolgárok száma a 2. § (2) bekezdés szerint: |
|
|
|
Szavazókörök száma: |
|
|
|
előlegszámításnál figyelembe vett: |
|
|
|
tényleges: |
|
|
|
Szavazatszámlálásba bevont bizottsági póttagok száma: |
|
|
|
ELSZÁMOLÁS ADATAI |
|
|
|
Leutalt előleg összege (Ft-ban) [3. § (1) bekezdés a) pontja]: |
|
|
|
A megyét megillető pénzügyi fedezet összege (Ft-ban): |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
A többletköltség/feladatelmaradás, érvényesítése miatti összeg [7. § (3) bekezdés b) pontja] (+/-): |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
Az elszámolás után a megyét megillető összeg: |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
Az Országos Választási Irodát megillető összeg: |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
Dátum:…………………………………… P.H. ……………………………..……………. aláírás |
|||
Készült: |
2 példányban |
||
Kapja: |
1 példányt a területi választási iroda vezetője |
||
|
1 példányt az Országos Választási Iroda vezetője |
||
Feladat típusú elszámolás munkalapjának adattartalma |
|||
Országos összesítő |
|||
|
Országos összesen: |
|
|
|
TÁJÉKOZTATÓ ADATOK |
|
|
|
Település megnevezése: |
|
|
|
Országos összesen: |
|
|
|
települések száma: |
|
|
|
kapcsolódó települések megnevezése |
|
|
|
OEVK székhely település jelölése: |
|
|
|
OEVK-k száma: |
|
|
|
Település lakosságszáma: |
|
|
|
Körjegyzőség lakosságszáma: |
|
|
|
Választópolgárok száma a 2. § (2) bekezdés szerint: |
|
|
|
Szavazókörök száma: |
|
|
|
előlegszámításnál figyelembe vett: |
|
|
|
tényleges: |
|
|
|
Szavazatszámlálásba bevont bizottsági póttagok száma: (kivéve az Országgyűlési választást) |
|
|
|
ELSZÁMOLÁS ADATAI |
|
|
|
Leutalt előleg összege (Ft-ban) [3. § (1) bekezdés a) pontja]: |
|
|
|
Az elszámolások szerinti pénzügyi fedezet összege (Ft-ban): |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
A többletköltség/feladatelmaradás, érvényesítése miatti összeg [7. § (3) bekezdés b) pontja] (+/-): |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
Az elszámolás után Országos Választási Irodát megillető összeg: |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
Az elszámolás után a megyét megillető összeg: |
|
|
|
Ebből: személyi juttatások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
munkaadókat terhelő járulékok (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
dologi kiadások (tényleges felhasználás szerint): |
|
|
|
KÖZPONTI KIADÁSOK |
|
|
|
Helyi működési ⎯ nem normatív ⎯ feladatok támogatása: |
|
|
|
Helyi felhalmozási feladatok támogatása: |
|
|
|
Központi működési feladatok: |
|
|
|
Központi felhalmozási feladatok: |
|
|
Dátum:…………………………………… P.H. ……………………………..……………. aláírás |
|||
Készült: |
2 példányban |
||
Kapja: |
1 példányt az Országos Választási Iroda vezetője |
||
|
1 példányt a BM közgazdasági helyettes államtitkár |
||