162/1998. (IX. 30.) Korm. rendelet
az oktatási miniszter feladat- és hatásköréről
1. § (1) Az oktatási miniszter feladata, hogy elősegítse az alkotmányos jogok és kötelességek oktatásban való érvényesülését, az emberi erőforrások fejlesztését, így különösen
a) a tankötelezettség teljesülését,
b) a tanszabadság és a tanítás szabadságának érvényesülését,
c) a tudományos élet szabadságának megvalósulását,
d) valamely foglalkozás, tevékenység gyakorlásához szükséges szakképesítés megszerzését, szakmai tevékenység gyakorlásához szükséges ismeretek elsajátítását,
e) a nemzeti és etnikai kisebbségekhez tartozók anyanyelvű oktatáshoz való jogának biztosítását,
f) az ifjúság megfelelő testi, szellemi és erkölcsi fejlődéséhez szükséges feltételek megteremtését,
g) az oktatás terén a lelkiismereti és vallásszabadság megvalósulását.
(2) Az oktatási miniszter a feladatait az oktatási ágazat vezetésével és irányításával látja el. Feladat- és hatásköre – jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában – kiterjed az iskolai rendszerű és az iskolarendszeren kívüli oktatás ágazati irányítására, beleértve a közoktatást, a felsőoktatást, a szakképzést és a felnőttoktatást.
(3) Az oktatáspolitikai célok érvényesülése érdekében hosszú és középtávú fejlesztési tervet dolgoz ki.
2. § Az oktatási miniszter a közoktatás tekintetében
a) kidolgozza a közoktatás tartalmi szabályozásának kereteit, szabályozza a közreműködő intézményrendszer működését, gondoskodik a feladatellátás minőségbiztosításáról,
b) működteti a közoktatás országos mérési, értékelési feladatokat ellátó minőségbiztosítási rendszerét,
c) országos és térségi szakmai ellenőrzést, pedagógiai-szakmai mérést, átvilágítást rendel el,
d) létrehozza, működteti az országos vizsgarendszert,
e) vizsgálja és elemzi a közoktatás rendszerének működését, javaslatokat dolgoz ki a rendszer működésével kapcsolatos szakmai, gazdasági, pénzügyi kérdésekben,
f) közreműködik a nem állami közoktatási intézmények költségvetési támogatásával összefüggő feladatokban.
3. § (1) Az oktatási miniszter a szakképzés tekintetében
a) kidolgozza a szakképzés tartalmi szabályozásának kereteit, szabályozza a közreműködő intézményrendszer működését, gondoskodik a feladatellátás minőségbiztosításáról,
b) felelős az Országos Képzési Jegyzék kiadásáért,
c) meghatározza a szakképzés megkezdésének és folytatásának feltételeit,
d) meghatározza a szakmai vizsgáztatás általános szabályait és eljárási rendjét.
(2) A szakképzési hozzájárulásról és a szakképzés fejlesztésének támogatásáról szóló törvényi szabályozás alapján ellátja a ráruházott feladatokat, és rendelkezik a szakképzési alaprész felhasználásáról.
(3) A szakképzés keretében
a) az emberi erőforrásokkal való hatékony gazdálkodás érdekében javaslatokat dolgoz ki a felnőttképzés szabályozására, és ellátja a jogszabály keretében e területen ráruházott feladatokat,
b) hazai és nemzetközi források felhasználásával fejlesztési programokat kezdeményez és valósít meg a szakképzési rendszerben,
c) ellátja az Országos Képzési Jegyzék alapján hatáskörébe tartozó szakképesítések tekintetében a szakképesítésért felelős miniszter feladatait,
d) programokat dolgoztat ki a munkaerőpiac különböző rétegei számára.
(4) Az oktatási miniszter a 3. § (1) bekezdésében foglalt feladatait a szakképesítésért felelős miniszterrel egyetértésben, a (3) bekezdés a), b) és d) pontjaiban foglalt feladatait pedig a szakképesítésért felelős miniszterrel együttműködve látja el.
4. § (1) Az oktatási miniszter a felsőoktatás tekintetében
a) ellátja a felsőoktatási intézmények törvényességi felügyeletét,
b) részt vesz a felsőoktatási politika és felsőoktatási fejlesztés állami döntéseinek előkészítésében; előterjeszt, illetőleg dönt a törvény által meghatározott, a felsőoktatási intézményhálózat és intézményi szervezet átalakításával összefüggő feladatokban; előterjeszt, illetőleg dönt az alapképzés és a szakirányú továbbképzés képesítési követelményeiről; dönt az alapképzésben és szakirányú továbbképzésben a szakok indításáról, az indítás visszavonásáról, az új, korszerű eszközöket igénybe vevő képzési formák fejlesztéséről és elterjesztéséről,
c) javaslatot tesz a Kormány részére az államilag finanszírozott első évfolyamra felvehető hallgatólétszámról, és dönt azok állami, egyházi és magán-felsőoktatási intézmények közötti megosztásáról és a megállapodásokról,
d) az állami felsőoktatási intézményekben – katonai és rendvédelmi felsőoktatási intézmények kivételével – felügyeleti jogköréből adódóan ellenőrzi az intézmények gazdálkodását, a nem állami felsőoktatási intézményekben az állam által rendelkezésre bocsátott eszközök felhasználásának hatékonyságát és jogszerűségét, javaslatot tesz a szükséges intézkedésekre,
e) hazai és nemzetközi források felhasználásával oktatási és kutatási fejlesztési programokat kezdeményez és valósít meg a felsőoktatásban,
f) gyakorolja – a megbízás és felmentés kivételével, valamint a katonai és rendvédelmi felsőoktatási intézmények sajátosságainak figyelembevételével – az állami felsőoktatási intézmények rektorai, főigazgatói és a felsőoktatási szövetségi elnökök tekintetében a munkáltatói jogkört, továbbá a felsőoktatási törvényben előírt javaslattételi, illetőleg véleményezési jogköröket, a felsőoktatási szövetség szenátusának választása alapján átadja a szövetségi elnökök megbízását, és intézkedik a felsőoktatási intézmények vonatkozásában az őt megillető egyéb állami hatáskörben.
(2) Az oktatási miniszter irányítja az ágazat tudománypolitikáját és annak megvalósítását, koordinálja az országos tudománypolitikai koncepció kialakítását, működteti a Tudománypolitikai Kollégium Titkárságát, és kormány-előterjesztéseket tesz országos tudománypolitikai kérdésekben.
5. § Az oktatási miniszter a nemzetközi ügyek tekintetében
a) meghatározza – a külpolitikai célokkal összhangban, a külügyminiszterrel együttműködve – a nemzetközi oktatási kapcsolatokat,
b) előkészíti az állam- és kormányközi oktatási és tudományos egyezményeket, megszervezi az egyezményekből az oktatási ágazatra háruló feladatok végrehajtását, előkészíti – a külügyminiszterrel és az érdekelt miniszterekkel együttműködve – és megköti a munkaterveket, és gondoskodik a végrehajtásukról,
c) a külügyminiszterrel együttműködve ellátja – az államközi egyezményekben foglaltak szerint – a Magyar Köztársaság területén kívül élő magyarság oktatásával kapcsolatos állami feladatokat,
d) nemzetközi megállapodásokat készít elő és köt az iskolai bizonyítványok, oklevelek, tudományos fokozatok és – törvény eltérő rendelkezésének hiányában – szakképesítések egyenértékűségének kölcsönös elismeréséről,
e) ellátja az ösztöndíjasok külföldre küldésével, illetőleg Magyarországon való fogadásával összefüggő feladatokat,
f) irányítja a külügyminiszterrel együttműködve a hungarológiai központokat, lektorátusokat és magyar tanszékeket, biztosítja működési feltételeiket,
g) a nemzeti kulturális örökség miniszterével együttműködve irányítja a külföldi magyar kulturális intézetek köz- és felsőoktatással, szakképzéssel, tudományos tevékenységével összefüggő feladatait, egyetértési jogot gyakorol az intézetek vezetőinek kinevezésével és felmentésével, valamint munkaterveik jóváhagyásával kapcsolatban,
h) felelős saját feladat- és hatáskörében az európai integrációból eredő oktatási, tudományos és tudománypolitikai feladatok végrehajtásáért és az integrációs szakmai kapcsolatok szervezéséért, irányításáért,
i) koordinálja a nemzetközi oktatási és tudományos szervezetekben való magyar részvétellel kapcsolatos kormányfeladatokat,
j) ellátja a Magyar UNESCO Bizottság Titkársága felügyeletét.
6. § (1) Az oktatási miniszter feladatai ellátása érdekében
a) közreműködik az ágazati irányítási körébe tartozó feladatok megvalósulásához szükséges feltételek biztosítására vonatkozó javaslatok kidolgozásában,
b) közreműködik a regionális humánpolitikai kérdéseket érintő fejlesztési koncepciók kialakításában,
c) dönt a hatáskörébe utalt pénzeszközök felhasználásáról,
d) kidolgozza és érvényesíti a kormányzati bérpolitika ágazati szempontjait,
e) intézményeket létesít és tart fenn,
f) közreműködik az országos érdekegyeztetés kormányzati feladatainak ellátásában, továbbá az érintett érdekképviseletek bevonásával konzultatív érdekegyeztető fórumokat működtet, együttműködik a szakmailag felügyelt intézményhálózat fenntartóival,
g) kezdeményezi, elősegíti és koordinálja az irányítása alá tartozó intézmények kutatási tevékenységét,
h) meghatározza az ágazati képesítési feltételeket és a pályázati rendszert.
(2) Az oktatási miniszter
a) jogszabályokban meghatározottak szerint dönt a hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyekben,
b) ellátja a nemzeti és etnikai kisebbségek anyanyelvű oktatásával kapcsolatos állami feladatok központi irányítását,
c) közreműködik a Magyar Köztársaság területén élő nemzeti és etnikai kisebbségek, valamint az anyaországok közötti oktatási kapcsolatok fenntartásában,
d) feladatai ellátása során kapcsolatot tart a magyarországi egyházakkal és vallási felekezetekkel,
e) ellátja a menekültek közoktatásban és felsőoktatásban való részvételével, felzárkóztatásával és magyar-nyelv oktatásával kapcsolatos feladatokat,
f) szabályozza az ágazati biztonsági és védelmi (munka-, tűz-, vagyon-, polgári és honvédelmi) feladatokat, valamint gondoskodik az ellenőrzési szakfeladatok végrehajtásáról,
g) gondoskodik – a statisztikáról szóló törvényben meghatározottak szerint – a feladat- és hatáskörével kapcsolatos statisztikai információrendszer kialakításáról, működtetéséről és fejlesztéséről,
h) az egyházak vonatkozásában tárcája tevékenységében érvényesíti a kormányprogramban foglaltakat, az ebből fakadó kormányzati tevékenységet koordináló nemzeti kulturális örökség miniszterével együttműködve ellátja az ágazati feladatokat;
i) a határon túli magyarok vonatkozásában tárcája tevékenységében érvényesíti az Alkotmány 6. § (3) bekezdésében, valamint a kormányprogramban meghatározott szempontokat, az ebből fakadó kormányzati tevékenységet koordináló külügyminiszterrel, illetve a Határon Túli Magyarok Hivatalának elnökével együttműködve ellátja az ágazati feladatokat.
7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti:
a) a művelődési és közoktatási miniszter feladat- és hatásköréről szóló 47/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet, valamint az azt módosító 127/1994. (IX. 15.) Korm. rendelet, a 272/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet, a 168/1991. (XII. 26.) Korm. rendelet és a 137/1991. (X. 29.) Korm. rendelet,
b) a szerzői és a szomszédos jogok közös kezeléséről szóló 146/1996. (IX. 19.) Korm. rendelet 17. §-a,
c) a külföldi magyar kulturális intézetekről szóló 101/1997. (VI. 13.) Korm. rendelet 12. §-ának (3) bekezdése,
d) a Magyar Ösztöndíj Bizottságról szóló 151/1991. (XII. 4.) Korm. rendelet 8. §-ából az ,,a művelődési és közoktatási miniszter feladat- és hatásköréről szóló 47/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdése'' szövegrész, és
e) a Magyar Közvéleménykutató Intézet jogutód nélküli megszüntetéséről és a dolgozók munkaügyi helyzetének rendezéséről szóló 121/1991. (IX. 15.) Korm. rendelet 4. §-ának (1) bekezdéséből az ,,A művelődési és közoktatási miniszter feladat- és hatásköréről szóló 47/1990. (IX. 15.) Korm. rendelet 9. § (3) bekezdése'' szövegrész.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök