138/1999. (IX. 1.) Korm. rendelet
az egyes közrendvédelmi bírságokból befolyó pénzösszegek felhasználásának céljáról és eljárási szabályairól
A Kormány a szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló 1999. évi LXXV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 62. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. § E rendeletet
a) a Tv. 12. §-ának (1) bekezdése alapján a sajtótevékenységet folytató, illetve egyéb tájékoztatást, hír- vagy műsorszolgáltatást nyújtó szervezet üzemeltetőjével – ennek hiányában a szervezettel –, valamint
b) a külföldiek beutazásáról, magyarországi tartózkodásáról és bevándorlásáról szóló 1993. évi LXXXVI. törvény 60. §-ának (4) bekezdése alapján a légijármű üzemeltetőjével szemben kiszabott
közrendvédelmi bírság (a továbbiakban együtt: bírság) esetén kell alkalmazni.
2. § (1) A bírságot
a) az 1. § a) pontjában meghatározott szervezet üzemeltetőjével –, illetve ennek hiányában a szervezettel – szemben a szervezet székhelye szerint illetékes rendőrkapitányság,
b) a légijármű üzemeltetőjével szemben a Magyar Köztársaság területére történő belépés megkísérlésének helye szerint illetékes határőr igazgatóság
állapítja meg.
(2) A határőr igazgatóság bírságot kiszabó határozata elleni fellebbezést másodfokon a Belügyminisztérium kijelölt szerve bírálja el.
(3) A bírság kiszabásával és behajtásával kapcsolatos hatósági eljárás során az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
3. § A bírság összegét a bírságot kiszabó határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, a határozathoz mellékelt készpénz-átutalási megbízáson kell megfizetni a központi költségvetés Belügyminisztérium fejezetében, a fejezeti kezelésű előirányzatoknál vezetett 10023002-01009349-50000005 számú előirányzat-felhasználási keretszámlára.
A befolyt pénzösszegek felhasználása
4. § A bírságból befolyó pénzösszegek a közrend védelme érdekében bűnmegelőzési célra, így különösen
a) az állampolgárok önvédelmi célú, önkéntes szerveződései létrejöttének, működési feltételeinek szakmai és anyagi segítésére, a bűncselekmények potenciális áldozatainak a veszélyhelyzet megelőzésére és elhárítására történő felkészítésére, a veszélyhelyzet esetén történő segítségkérés jelzési és riasztási rendszerének kialakítására irányuló tevékenység,
b) az a) pontban foglalt tevékenységgel összefüggő oktatás, képzés és továbbképzés, tájékoztatás, tanácsadás, ismeretterjesztés,
c) a rendőrség, a helyi önkormányzatok és a lakosság bűnmegelőzési célú együttműködési formái kialakítása, továbbfejlesztése,
d) a lakosság élet- és vagyonvédelmének biztosítása érdekében létesült társadalmi önvédelmi szervezeteknek a közbiztonság javítására irányuló, a rendőrséggel együttműködési megállapodás szerint végzett tevékenysége,
e) az illegális migráció visszaszorítása, kezelése érdekében végzett tevékenység, valamint az érintettek származási országukba való visszatérése elősegítésének
támogatására használhatók fel.
5. § (1) A támogatás odaítélése nyilvános pályázati rendszerben történik.
(2) A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell a támogatási célt és az arra felhasználható összeget.
(3) A pályázati felhívásban több támogatási cél is megjelölhető.
(4) Az igényeltnél alacsonyabb összegű támogatás is megítélhető.
6. § (1) A pályázatot 2000. január 1-jét követően, a belügyminiszter által megállapított időpontban, évente legalább egy alkalommal az Országos Bűnmegelőzési Tanács (a továbbiakban: OBmT) írja ki.
(2) Az OBmT a pályázati felhívást a Magyar Közlönyben teszi közzé.
7. § (1) A támogatás belföldi székhelyű jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, továbbá belföldi természetes személy részére nyújtható.
(2) Támogatás nem nyújtható csőd-, illetve felszámolási eljárás alatt álló, valamint olyan pályázó részére, akinek az adózás rendjéről szóló törvény szerinti köztartozása van.
(3) Támogatás nem nyújtható olyan természetes személy pályázó részére, aki büntetett előéletű.
8. § (1) A pályázatban fel kell tüntetni
a) a támogatási cél megjelölését, a megvalósítás időtartamát, a megvalósítást szolgáló eszközök módszerek részletes leírását;
b) a pályázó szervezet adatait, a természetes személy pályázó személyazonosító adatait, adóazonosítója számát;
c) az igényelt támogatás összegét;
d) a pályázati felhívásban megjelölt egyéb adatokat.
(2) A pályázathoz csatolni kell
a) igazolást arról, hogy a pályázónak nincs az adózás rendjéről szóló törvény szerinti köztartozása;
b) a természetes személy pályázó büntetlen előéletét igazoló, 30 napnál nem régebbi hatósági erkölcsi bizonyítványt;
c) a pályázó szervezet alapító okiratát, társasági szerződését, 30 napnál nem régebbi cégkivonatát, illetőleg a társadalmi szervezet bírósági nyilvántartásba vételét igazoló okiratot;
d) a pályázati felhívásban megjelölt egyéb iratokat.
9. § (1) Az OBmT szakmailag előkészíti a pályázatok elbírálását, és ennek alapján javaslatot tesz a belügyminiszternek a támogatás odaítélésére.
(2) A támogatás odaítéléséről a belügyminiszter dönt.
10. § A támogatás odaítéléséről a pályázatok benyújtására előírt időtartam lejártát követő 60 napon belül kell dönteni, és eredményét a döntéshozatalt követő 30 napon belül a Magyar Közlönyben nyilvánosságra kell hozni.
11. § (1) A támogatást elnyerő pályázóval a Belügyminisztérium támogatási szerződést köt.
(2) A támogatási szerződés tartalmazza különösen:
a) a támogatás folyósításának módját, a megvalósítás határidejét;
b) a támogatással való elszámolás szabályait;
c) a felhasználás ellenőrzésének szabályait;
d) a visszafizetésre vonatkozó előírásokat szerződésszegés, valamint a 7. § (2)–(3) bekezdésében meghatározott körülménynek a támogatás folyósítása, illetve a megvalósítás határideje alatt történő bekövetkezése esetén.
(3) Ha a támogatott nem a megengedett célra használja fel a támogatást, akkor köteles azt haladéktalanul, a támogatási szerződés megkötésének időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegében visszafizetni.
12. § (1) A támogatás rendeltetésszerű és a támogatási szerződésnek megfelelő felhasználását a Belügyminisztérium, illetve az általa a támogatási szerződésben meghatározott feltételek szerint írásban felhatalmazott megbízott szervek ellenőrzik.
(2) A támogatott köteles az (1) bekezdésben meghatározott ellenőrzést végzők részére a támogatás felhasználására kiterjedő ellenőrzés lehetőségét biztosítani, valamint kérésükre a támogatás felhasználásáról számadást készíteni.
13. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 1999. szeptember 1-jén lép hatályba.
(2) A rendelet 2. §-ának (2) bekezdése 2000. január 1-jén lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök