Kifejezéskereső
17/1999. (IV. 2.) OM rendelet
a szakképzési hozzájárulásról és a szakképzés fejlesztésének támogatásáról szóló 1996. évi LXXVII. törvény végrehajtásáról
A szakképzési hozzájárulásról és a szakképzés fejlesztésének támogatásáról szóló 1996. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Szht.) 15. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a szociális és családügyi miniszterrel, valamint a szakképesítésekért felelős miniszterekkel egyetértésben – a következőket rendelem el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed az Szht. 2. §-ának (1)–(2) bekezdésében meghatározott szakképzési hozzájárulásra kötelezettre (a továbbiakban: hozzájárulásra kötelezett), ha hozzájárulási kötelezettségét az Szht. 4. §-ának (1) bekezdése szerint teljesíti, továbbá az Szht. 8. §-ában felsorolt támogatásban részesülőre.
A szakképzési hozzájárulási kötelezettség
elszámolása és eljárási rendje
2. § (1) Az a hozzájárulásra kötelezett, aki az Szht. 4. §-ának (1) bekezdése szerint gyakorlati képzés szervezésével teljesíti hozzájárulási kötelezettségét, e rendelet hatálybalépését, illetve a gyakorlati képzés szervezésére irányuló első együttműködési megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) vagy tanulószerződés (a továbbiakban: szerződés) megkötését követő 30 napon belül köteles az Oktatási Minisztérium Szakképzési Támogatások Főosztályán (a továbbiakban: Szakképzési Támogatások Főosztálya) bejelentkezni, a Magyar Közlönyben és az Oktatási Közlönyben egyidejűleg közzétett bejelentkezési nyomtatványon.
(2) A bejelentkezési nyomtatvány a következő adatokat tartalmazza:
a) név (cégnév), rövidített cégnév,
b) cím, székhely, telephely(ei),
c) adószám,
d) statisztikai számjel,
e) az állami adóhatóságnál bejelentett bankszámlája, elszámolási számlájának száma, és az azt vezető bank neve,
f) a hozzájárulásra kötelezettnél gyakorlati képzésben részesülő szakképző iskolai tanulók bejelentkezéskori száma, iskolánként, évfolyamonként teljes képzés és részképzés szerinti bontásban (a dokumentumot az érintett iskolák igazgatóival igazoltatni kell),
g) a hozzájárulásra kötelezettnél munkaviszonyban, gyakorlati oktatóként, illetve szakoktatóként foglalkoztatottak bejelentkezéskori száma az alkalmazás módja szerint.
(3) A bejelentkezési nyomtatványhoz az alábbi eredeti okiratokat vagy azok hiteles másolatát kell csatolni:
a) az állami adóhatósághoz történő bejelentkezés adatlapja,
b) a cégbejegyzést elrendelő végzés vagy cégkivonat, ezek hiányában az alapító okirat, társasági szerződés, alapszabály vagy vállalkozói igazolvány,
c) a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: Szt.) 19. § szerint kötött együttműködési megállapodást, amelynek tartalmaznia kell a megállapodást kötő felek nevét (cégnevét) székhelyét, adószámát, bankszámlaszámát, statisztikai számjelét, a hozzájárulásra kötelezettnél gyakorlati képzésben részesülő szakképző iskolai tanulók szakmánkénti számát, évfolyamonként, teljes képzés, részképzés szerinti bontásban, valamint
d) az Szt. III. fejezete szerinti tanulószerződést.
(4) A (2) bekezdésben és a (3) bekezdés a)–b) pontjában felsorolt adatokban, okiratokban, illetőleg szerződésekben bekövetkező változást a változást követő 30 napon belül a hozzájárulásra kötelezett köteles bejelenteni a Szakképzési Támogatások Főosztályának, egyidejűleg megküldve a módosított dokumentumok eredeti vagy hiteles másolatát.
(5) A (3) bekezdés c)–d) pontjában felsorolt együttműködési megállapodásban és tanulószerződésben bekövetkező változást, a soron következő bevallással egy időben – a bevalláshoz csatolt dokumentumokkal – a hozzájárulásra kötelezett köteles bejelenteni a Szakképzési Támogatások Főosztályának.
(6) A gyakorlati képzést szervezők a hozzájárulási kötelezettségük éves teljesítését a Magyar Közlönyben és az Oktatási Közlönyben közzétett OM Tájékoztató mellékletét képező ,,ÉVES BEVALLÁS'' nyomtatványon számolják el.
(7) A hozzájárulásra kötelezettnek önrevíziónál – a bevallási nyomtatványok felhasználásával – az Szht. 4. §-ának (9) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárnia.
(8) Ha a hozzájárulásra kötelezett az (1)–(3) bekezdésben foglaltaknak nem tesz eleget, ezen kötelezettsége teljesítéséig az Szht. 4. §-ának (2) bekezdésében felsoroltakkal nem csökkentheti bruttó hozzájárulási kötelezettségét.
(9) A hozzájárulásra kötelezett az Szht. 4. §-ának (1)–(5) bekezdésében érintett iratokat a tárgyévet követő 5 évig, a megállapodásokat, szerződéseket pedig a módosításuktól, megszűnésüktől, illetve a felbontásuktól számított 5 évig köteles megőrizni.
A visszatérítés igénylésének feltételei,
elszámolása és eljárási szabályai
3. § (1) A szakképzési hozzájárulási kötelezettségét gyakorlati képzés megszervezésével teljesítő hozzájárulásra kötelezett éves bevallását, illetőleg az Szht. 9. §-ának (1) bekezdésében foglaltak alapján visszaigénylésre jogosult hozzájárulásra kötelezett a visszatérítési igényét a 2. § (6) bekezdése szerint közzétett bevallási nyomtatványon nyújtja be a Szakképzési Támogatások Főosztályához a tárgyévet követő február hó 15. napjáig.
(2) Az a hozzájárulásra kötelezett, aki más hozzájárulásra kötelezettnél is gondoskodik tanulói gyakorlati képzéséről, visszatérítési igényét csak saját tanulói létszámának megfelelően érvényesítheti a többletköltségeire, amennyiben az Szht. mellékletében felsorolt költségek, kiadások önmagukban meghaladják a bruttó kötelezettsége mértékét.
(3) Az a hozzájárulásra kötelezett, aki más hozzájárulásra kötelezettől, annak hozzájárulási kötelezettsége terhére, a gyakorlati képzés – Szht. mellékletében felsorolt elszámolható – költségeihez költséghozzájárulásban részesül, a többletköltségei visszatérítésére az Szht. 4. §-ának (5) bekezdésében foglaltak szerint tarthat igényt.
(4) Az a hozzájárulásra kötelezett, aki többletköltség visszatérítését az Szht. 9. §-ának (2) bekezdése alapján negyedévenként kívánja érvényesíteni, az első három negyedévben felmerült igényét a 2. § (6) bekezdése szerinti éves bevallási nyomtatvánnyal egyidejűleg közzétett ,,Adatlap a Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprészéből tényleges költség alapján történő visszaigénylés évközi folyósításához'' című nyomtatványon nyújthatja be a negyedév lezárását követő hó 20. napjától. A negyedik negyedévi igénylés az éves bevallás részeként érvényesíthető.
(5) A hozzájárulásra kötelezett utólagos önellenőrzéssel élhet az Szht. 9. §-ának (4) bekezdésében foglaltak szerint, a bevallási nyomtatványok felhasználásával.
(6) A visszatérítési igény alapjául szolgáló vagy azt alátámasztó okiratokat öt évig meg kell őrizni.
(7) Az Szht. 9. §-ának (1) bekezdésében foglalt feltételeknek megfelelő hozzájárulásra kötelezettek listáját a Szakképzési Támogatások Főosztálya megküldi az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalnak, aki az Szht. 4. §-ának (10) bekezdése szerint jár el.
A fejlesztési támogatás és elszámolásának szabályai
4. § (1) Fejlesztési támogatás az a támogatás, amit a szakközépiskola, a szakmunkásképző iskola, a szakiskola (a továbbiakban: szakképző iskola) az Szht. 4. §-a (2) bekezdésének d) pontja, valamint az Szht. 5. §-a (2) bekezdésének a) pontja alapján kaphat a hozzájárulásra kötelezettől.
(2) A fejlesztési támogatásról kötött támogatási szerződésnek a következő adatokat is tartalmaznia kell:
a) a felhasználás célja, időtartama,
b) a támogatás összege és módja,
c) az érintett tanulólétszám szakmánként.
A Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprészéből adható, fejlesztésre irányuló beruházási célú támogatás szabályai
5. § (1) A Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprészéből az Szht. 8. §-ának (1)–(2) bekezdésében foglaltak szerint beruházási célú – vissza nem térítendő, nyilvános pályázat alapján odaítélendő – támogatás adható a szakképzés tárgyi feltételeinek fejlesztésére.
(2) A pályázatot az alaprész
a) központi kerete terhére történő kiírás esetében az Országos Szakképzési Tanács (a továbbiakban: OSZT) Titkárságára,
b) decentralizált kerete terhére történő kiírás esetén a székhely szerint illetékes megyei, fővárosi munkaügyi központhoz (a továbbiakban: munkaügyi központ)
kell benyújtani.
(3) A pályázati kiírás a következőket tartalmazza:
a) a pályázat kiírójának megnevezése,
b) a pályázat célja,
c) a támogathatók köre,
d) a támogatás feltételei,
e) az elbírálás szempontjai,
f) a beküldés határideje és helye.
(4) A pályázat a következőket tartalmazza:
a) a pályázó neve (cégneve), címe (székhelye), adószáma és statisztikai számjele,
b) a pályázó az állami adóhatóságnál bejelentett bankszámlaszáma és a számlavezető pénzintézetének megnevezése, ahova a támogatás összege utalandó,
c) a megvalósítandó beruházás leírása,
d) az igényelt támogatás összege,
e) a beruházás megvalósításának tervezett kezdő és befejező időpontja,
f) a pályázat által közvetlenül érintett tanulók, illetve hallgatók száma,
g) az a)–f) pontokban foglaltakon kívül a pályázat kiírója által kért egyéb adatok.
(5) A pályázathoz csatolni kell:
a) az elvégezni kívánt feladatok felsorolását, részletes, forrásonkénti bevételi és költségkalkulációját,
b) elkülönített számlán erre a pályázati célra rendelkezésre álló saját és egyéb forrás összegét és a fedezet igazolását,
c) a pályázó nyilatkozatát arról, hogy általános forgalmi adó alany-e,
d) a pályázó nyilatkozatát arról, hogy nem áll csőd-, felszámolási, illetve végelszámolási eljárás alatt,
e) központi keret terhére benyújtott pályázat esetén a székhely szerint illetékes munkaügyi központ nyilatkozatát arról, hogy a (8) bekezdésben foglalt kizáró feltételek nem állnak fenn.
(6) A pályázatokról döntés a beküldési határidőt követő 60 napon belül
a) a központi keret terhére kiírt pályázatoknál az Szht. 11. §-a (1) bekezdésének a) pontja,
b) a decentralizált keret terhére kiírt pályázatoknál az Szht. 11. §-a (1) bekezdésének b) pontja
szerint történik.
(7) A szerződést a döntést követő 60 napon belül a támogatottal meg kell kötni, amennyiben ez a támogatott hibájából nem történik meg, a döntés érvényét veszti.
(8) Nem részesülhet támogatásban az a pályázó, aki
a) az adott pályázat kiírását megelőző két éven belül a kiíró által meghirdetett, fejlesztésre irányuló beruházási célú pályázatban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott,
b) az adott pályázat kiírását megelőző két éven belül a kiírótól nyert pályázatát és az arra kötött szerződést maradéktalanul nem teljesítette,
c) a Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprészével szemben a tárgyévet megelőző időszakra a kiíróval szemben lejárt teljesítetlen kötelezettsége van.
(9) A beruházási célú támogatásról kötött szerződésnek a következőket is tartalmaznia kell:
a) a támogatásban részesülő adatai (neve, címe, adószáma és statisztikai számjele),
b) a támogatásban részesülő állami adóhatóságnál bejelentett bankszámlaszáma és a számlavezető pénzintézetének megnevezése, ahova a támogatás összege átutalható,
c) a felhasználás célja,
d) a támogatás összege és módja, ütemezése,
e) a beruházáshoz rendelkezésre álló elkülönített saját és egyéb forrás összege és fedezetigazolása,
f) a beruházás kezdésének és befejezésének tervezett időpontja, valamint a támogatás felhasználásáról az elszámolás időpontja,
g) a fejlesztéssel közvetlenül érintett tanulói, illetve hallgatói létszám,
h) a szerződésszegés, illetve a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználásának jogkövetkezményei.
(10) A támogatás folyósítása, ha a szerződést
a) az Szht. 11. §-a (3) bekezdésének a) pontja alapján az Oktatási Minisztérium kötötte, a teljesítést követően, a beszerzésről kiállított számla hiteles másolatának és állományba vételi bizonylatának a Szakképzési Támogatások Főosztályára történő megküldését követő 30 napon belül, utólagos finanszírozással, vagy előlegként utólagos elszámolással történik,
b) az Szht. 11. §-a (3) bekezdésének b) pontja alapján az illetékes megyei (fővárosi) munkaügyi központ igazgatója kötötte, a teljesítést követően a beszerzésről kiállított számla hiteles másolatának és az állományba vétel bizonylatának az illetékes megyei (fővárosi) munkaügyi központhoz történő megküldését követő 30 napon belül utólagos finanszírozással, a támogatott bankszámlájára való átutalással történik.
A Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprészéből
a főtevékenységként gyakorlati képzést végzők részére
az alapképzéshez nyújtható támogatás szabályai
6. § (1) Az Szht. 8. §-ának (5) bekezdése szerinti hozzájárulásra kötelezett az a gazdasági társaság, amelyik a Központi Statisztikai Hivatal Tevékenységek Egységes Ágazati Osztályozási Rendszere (TEÁOR) szerint a ,,80.42 Felnőtt és egyéb oktatás'' tevékenységet főtevékenységként végzi, és ez a főtevékenység a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény hatálya alá tartozó, az állam által elismert szakképesítés megszerzését biztosító szakképzés, valamint a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény hatálya alá tartozó gyakorlati képzés.
(2) Az Szht. 8. §-ának (5) bekezdésében meghatározottak részére a támogatás vissza nem térítendő. A támogatás igénylésének feltétele, hogy a főtevékenységként gyakorlati képzést végző gazdasági társaság
a) a 2. § (1)–(3) bekezdésében foglaltak szerint eleget tesz bejelentkezési kötelezettségének,
b) az első kérelme benyújtásakor megszerzi a tagsága szerint illetékes területi gazdasági kamara tanúsítványát arról, hogy rendelkezik az adott szakképesítés gyakorlati képzéséhez jogszabályban előírt feltételekkel.
(3) A támogatás igényléséhez, illetve folyósításához a 2. § (5) bekezdése szerint közzétett nyomtatványokat három példányban kell kitölteni a kérelmezőnek, amelyhez a (2) bekezdés b) pontjában szereplő tanúsítványt, valamint az oktatott tanulóknak az (6) bekezdésben megjelölt időpontok szerinti létszámát szakmánkénti és évfolyamonkénti bontásban [a dokumentumot az érintett iskola(k) igazgató(i)val igazoltatva] csatolnia kell.
(4) A folyósításhoz szükséges kérelmet a kitöltött nyomtatványon minden év szeptember 30-áig, illetve február 28-áig kell benyújtani a Szakképzési Támogatások Főosztályára.
(5) A támogatás nyújtásáról az oktatási miniszter vagy az általa megbízott személy a benyújtás határidejétől számított 15 napon belül dönt. A döntést követő 15 napon belül a Szakképzési Támogatások Főosztálya a támogatásban részesülővel szerződést köt, és a szerződéskötést követő 15 napon belül folyósítja a támogatást.
(6) A támogatás folyósítása két részletben történik a tanév folyamán, a szeptember 15-ei, illetve a február 15-ei tanulólétszám alapján.
(7) A támogatás felhasználható:
a) az elsőéves tanulók szerszámköltségeire,
b) az alapképzés céljait szolgáló tanműhely, laboratórium, egyéb gyakorló terület bérleti és közüzemi szolgáltatásai költségeire.
(8) A támogatásban részesített gazdasági társaság az egész tanévre folyósított támogatás felhasználásáról az erre szolgáló nyomtatványon számol el a Szakképzési Támogatások Főosztályának minden év augusztus 31-éig. A (6) bekezdésben megjelölt időpontokat követő létszámváltozásból adódó különbözetet az éves elszámolásnál kell érvényesíteni. Amennyiben a támogatás összege nem kerül teljes mértékben felhasználásra, a különbözetet a támogatásban részesített köteles az elszámolás benyújtásával egyidejűleg augusztus 31-éig közvetlenül a Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprész Magyar Államkincstárnál vezetett felhasználási keretszámlájára befizetni.
(9) Nem adható támogatás abban az esetben, ha a gazdasági társaság nem számolt el az előző tanévi támogatás felhasználásáról.
Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprészének felhasználása
7. § (1) A Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprész felhasználásának döntéshozója, szakmai irányítója és a központi keret pénzügyi bonyolítója – a szociális és családügyi miniszter rendelkezési jogosultságának változatlanul hagyásával – az Oktatási Minisztérium.
(2) A Munkaerőpiaci Alap szakképzési alaprész központi keretének teljes körű pénzügyi bonyolítását MPA lebonyolítási számlán végzi az Oktatási Minisztérium.
(3) A munkaügyi központok szakképzéssel kapcsolatos feladatainak szakmai irányítását a Szociális és Családügyi Minisztérium Alapkezelési Főosztályán keresztül az Oktatási Minisztérium látja el.
(4) Az MPA szakképzési alaprész központi kerete kezelésének konkrét szabályait, a pénzügyi bonyolító adatszolgáltatási és beszámolási kötelezettségét a szociális és családügyi miniszter az oktatási miniszterrel és a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a foglalkoztatás elősegítése és a munkanélküliek ellátásáról szóló, többször módosított 1991. évi IV. törvény alapján – külön rendeletben szabályozza.
Záró rendelkezések
8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
9. § A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a szakképzési hozzájárulásról és a szakképzés fejlesztésének támogatásáról szóló 1996. évi LXXVII. törvény végrehajtásáról szóló 9/1997. (IV. 28.) MüM rendelet és a módosítására kiadott 21/1997. (XII. 29.) MüM rendelet hatályát veszti.
Pokorni Zoltán s. k.,
oktatási miniszter
