29/1999. (VIII. 24.) BM rendelet
1999.09.01.
,,(1) A meghívólevél hatósági hozzájárulást igazoló záradékkal történő ellátása, a vízumban foglalt tartózkodási idő meghosszabbítása, a nemzetközi szerződés alapján vízum nélkül beutazó külföldi tartózkodási idejének meghosszabbítása, az ideiglenes tartózkodási engedély kiállítása, a beutazástól vagy a tartózkodási engedély kérelmezésére jogosító vízum belföldön történő kiadásától számított egy évig történő meghosszabbítása, az ideiglenes tartózkodási engedély visszavonása, a kiutazási engedély kiadása, valamint a külföldi útlevelének visszatartása ügyében a rendőrkapitányság idegenrendészeti feladatokat ellátó szerve (a továbbiakban: rendőrkapitányság) jár el.''
2. § A vhr. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
2. § ,,(1) A rendőr-főkapitányság idegenrendészeti feladatokat ellátó szerve (a továbbiakban: rendőr-főkapitányság) hatáskörébe tartozik a vízum kiadása, a huzamos tartózkodási engedély kiállítása, meghosszabbítása és visszavonása, a bevándorolt külföldi személyazonosító igazolvánnyal történő ellátása, a külföldi kiutasítása, az országhatárig történő kitoloncolása, a beutazási és tartózkodási tilalom elrendelése, a külföldi útlevelének visszatartása, az idegenrendészeti őrizet elrendelése, meghosszabbításának indítványozása, a külföldi kijelölt helyen való tartózkodásának elrendelése, egyszeri utazásra jogosító úti okmány és a bevándorlási engedéllyel rendelkező külföldi úti okmánya, valamint a hontalan útlevél kiállítása és érvényességi idejének meghosszabbítása. (2) A vízum kiadásával, a huzamos tartózkodási engedély kiállításával, meghosszabbításával és visszavonásával, a bevándorolt külföldi személyazonosító igazolványának kiállításával, az egyszeri utazásra jogosító úti okmány kiállításával, valamint a hontalan útlevél kiállításával és meghosszabbításával kapcsolatos ügyekben a külföldi lakóhelye, tartózkodási helye vagy szálláshelye szerinti rendőr-főkapitányság az illetékes.
(3) A rendőr-főkapitányság hatáskörébe tartozó más ügyekben a jogsértés elkövetésének helye vagy az intézkedés helye szerinti rendőr-főkapitányság az illetékes.''
3. § A vhr. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
3. § ,,(1) A Belügyminisztérium kijelölt szerve (a továbbiakban: központi hivatal) hatáskörébe tartozik a vízumkérelmek elbírálása, a vízumtelepítés, kiutasított külföldi más államba légi úton történő kitoloncolása, valamint a Tv. 43/A. §-ában foglalt esetben a kijelölt helyen való tartózkodás elrendelése. (2) A központi hivatal a rendőrkapitányság, valamint a rendőr-főkapitányság, a határforgalmi kirendeltség és a határőr-igazgatóság hatáskörébe tartozó bármely idegenrendészeti ügyben közrendi és közbiztonsági okból eljárhat.''
4. § A vhr. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
6. § ,,(1) A meghívólevél hatósági hozzájárulást igazoló záradékkal történő ellátásának, az ideiglenes tartózkodási engedély visszavonása és a kiutazási engedély kiadásának megtagadása miatt, valamint az útlevél visszatartása ellen benyújtott fellebbezést a rendőr-főkapitányság bírálja el. (2) A huzamos tartózkodási engedély kiállítása, visszavonása, meghosszabbításának megtagadása, valamint a rendőr-főkapitányság által elrendelt kiutasítás, a bíróság jogerős ítéletével megállapított kiutasítás végrehajtása elleni kifogás, az útlevél visszatartása, a hontalan útlevél kiállításának, érvényességi ideje meghosszabbításának elutasítása, az egyszeri utazásra jogosító úti okmány kiállításának, illetőleg a bevándorolt külföldi úti okmánya kiállításának, érvényességi ideje meghosszabbításának elutasítása miatt benyújtott fellebbezést a központi hivatal bírálja el.
(3) Ha az (1) vagy a (2) bekezdésben meghatározott idegenrendészeti ügyben első fokon a központi hivatal járt el, a fellebbezést a belügyminiszter bírálja el.'' 5. § A vhr. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
7. § ,,(1) A tartózkodás időtartamának a külföldi belépésekor történő korlátozása és a visszairányítás ellen benyújtott fellebbezést a határőr-igazgatóság bírálja el. (2) A határőr-igazgatóság által elrendelt kiutasítás, valamint a közrendvédelmi bírságot kiszabó határozat ellen benyújtott fellebbezést a központi hivatal bírálja el.
(3) Ha az (1) vagy a (2) bekezdésben meghatározott idegenrendészeti ügyben első fokon a központi hivatal járt el, a fellebbezést a belügyminiszter bírálja el.'' 7/A. § ,,A bevándorlási kérelem elutasítása és a bevándorlási engedély visszavonása miatt benyújtott fellebbezést a központi hivatal bírálja el.'' ,,(3) A jövedelemszerzési vízumkérelemhez a gazdasági társaság vezető tisztségviselőjének, a társaság képviseletét ellátó tagjának, valamint a felügyelő bizottság tagjának a Tv. 11. § (3) és (4) bekezdéseiben és a 12. § (3) bekezdésében előírt mellékleteken, illetve igazolásokon túlmenően csatolnia kell a cégbíróságnak a cég bejegyzéséről szóló igazolását és a társasági szerződés hiteles másolatát. (4) A vízumkiadó hatóság a (3) bekezdésben foglalt esetben a kérelem elbírálása során a következő okmányok csatolását kérheti a) a tevékenység folytatásához szükséges szakképzettség, egyéb alkalmassági feltételek igazolására szolgáló dokumentumok hiteles másolata;
b) a működéshez szükséges feltételekre (pl. telephely) vonatkozó igazolás, szükség szerint ezek magyar nyelvű fordítása;
c) a tevékenység jellegére, nagyságrendjére, időtartamára, az alkalmazotti állományra vonatkozó nyilatkozat, illetve ennek magyar nyelvű fordítása.
(5) Ha a beutazás célja egyéni vállalkozói tevékenység folytatása, a jövedelemszerzési vízumkérelemhez a Tv. 11. § (3) és (4) bekezdéseiben, valamint a 12. § (3) bekezdésében előírt mellékleteken, illetve igazolásokon túlmenően a vállalkozói igazolvány hiteles másolatát is csatolni kell.'' ,,(1) A vízumot az útlevélbe be kell jegyezni. Indokolt esetben a vízum más módon (külön lapon) is kiadható.''
14. § ,,(1) A központi hivatal az R. 13. §-ának (2) bekezdése alapján hatáskörébe utalt vízumkérelem másolatát állásfoglalás céljából megküldi a Nemzetbiztonsági Hivatalnak, illetve indokolt esetben megküldheti az ORFK Bűnügyi Főigazgatóságának is. (2) A megkeresett szervek a kérelemmel kapcsolatban öt napon belül nyilváníthatnak véleményt. E határidő eredménytelen letelte után, a központi hivatal a vízumkérelemben a rendelkezésre álló adatok alapján dönt, kivéve, ha a megkeresett szerv a határidő meghosszabbítását kéri.
(3) Ha a megkeresett szerv a vízumkérelemmel kapcsolatban kifogást emel, a központi hivatal a döntésről köteles a véleményt adó szervet tájékoztatni.''
[(2) A 18. számú mellékletben nem szereplő országok polgárai közül az is mentesül a repülőtéri tranzitvízum beszerzésének kötelezettsége alól,]
,,b) aki az Európai Unió valamely tagállama, Norvégia, Izland, Svájc, USA vagy Kanada által kiadott érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik.''
(A beutazási és tartózkodási célok vízumtípusonként különösen az alábbiakkal igazolhatók:)
,,d) turizmus céljából szervezett utazás esetén az utazási iroda igazolásával, egyéni utazásnál az egész időszakra vonatkozó és előre kifizetett szállásfoglalásról szóló igazolással, valamint a kérelmező jövedelemigazolásával; és annak bizonyításával, hogy elegendő anyagi eszközzel rendelkezik a tervezett tartózkodási idő költségeinek fedezésére, továbbá a kérelmező fennálló külföldi munkaviszonyára vonatkozó, a munkáltató által kiállított igazolással vagy munkaszerződéssel, fennálló külföldi tanulói jogviszony esetén az oktatási intézménynek a nyilvántartásba vételt igazoló igazolásával, illetve a visszautazásra vagy körutazásra szolgáló menetjegyekkel,''
,,f) üzleti célú utazás esetén meghívólevéllel, a kérelmező külföldi székhelye szerinti kereskedelmi kamara vagy hatóság által kibocsátott, az üzleti tevékenységre vonatkozó igazolásával, nem egyéni vállalkozó esetén a gazdálkodó szervezetnél betöltött funkcióra és az utazás céljára vonatkozó nyilatkozattal, a meghívó szervezet, intézmény vagy rendező által az üzleti tárgyalásról, rendezvényről szóló értesítéssel és a kereskedelmi kapcsolatok fennállását igazoló dokumentumokkal, valamint rendezvények belépőjével,''
,,i) a magáncélú tanulmányok folytatása, illetve továbbképzés érdekében történő beutazás esetén a fogadó intézmény felvételi igazolása, illetve nyilatkozata mellett a tanulmányok folytatásához szükséges végzettség igazolásával,''
,,k) átutazás esetén a célországba és az átutazással érintett összes államba való beutazás feltételeivel, vízumkötelezettség esetén érvényes vízummal és érvényes menetjeggyel,''
24. § ,,A Tv. 4. §-ának (1) bekezdésében meghatározott feltételek teljesítése alóli felmentés megadására egyedi esetben a központi hivatal vagy a határőrség országos parancsnoka, a (4) bekezdésében meghatározott feltételek teljesítése alóli felmentés megadására pedig a határőrség országos parancsnoka jogosult.'' 31. § ,,(1) Az R. 25. §-ában meghatározott igazolással kell ellátni azt az érvényes tartózkodásra jogosító engedéllyel nem rendelkező külföldit, a) aki útlevelét elveszítette, a kiutazáshoz szükséges úti okmány kiállításáig és kiutazási engedéllyel történő ellátásáig,
b) akinek büntető- vagy szabálysértési eljárás kapcsán az útlevele visszatartásra került, a visszatartás feloldásáig, illetve a kiutazásig,
c) akit Magyarországról kiutasítottak, de a kiutasítás végrehajtását a Tv. 33. § (3) bekezdése alapján felfüggesztették, d) akinél a kiutazási kötelezettséget megállapító határozattal szemben kezdeményezett jogorvoslati eljárás ideje alatt a teljesítési határidő lejár, a kiutazásáig, illetve tartózkodási engedéllyel történő ellátásáig,
e) akivel szemben a kiutasítási határozat előzetes végrehajtását nem rendelték el, a kiutazásra kötelezés időpontjától a határozat jogerőssé, illetve végrehajthatóvá válásáig,
f) akinek kijelölt helyen való tartózkodását rendelték el, a korlátozás megszüntetéséig,
g) akinek a kiutasításától, illetve akivel szemben a beutazási és tartózkodási tilalom elrendelésétől az idegenrendészeti hatóság a Tv. 31/A. §-a alapján eltekint, a kiutazáshoz szükséges úti okmány kiállításáig és kiutazási engedéllyel történő ellátásáig, illetve kiutazásáig, h) akinek a kiutasítása, illetve a beutazási és tartózkodási tilalom időtartamának az úti okmányba történő bejegyzésétől az idegenrendészeti hatóság a Tv. 33. § (2) bekezdése alapján eltekint, a kiutazáshoz szükséges úti okmány kiállításáig és kiutazási engedéllyel történő ellátásáig, illetve kiutazásáig. (2) Az ideiglenes tartózkodásra jogosító igazolást az (1) bekezdés f) pontjában foglalt esetben a közösségi szálláson tartózkodó külföldi részére csak akkor kell kiállítani, ha az idegenrendészeti hatóság a külföldinek a közösségi szállásról történő ideiglenes eltávozását engedélyezi.'' ,,(3) Ha a kijelölt helyen való tartózkodást a Tv. 43/A. §-a alapján a központi hivatal rendelte el, az ideiglenes tartózkodásra jogosító igazolást a központi hivatal kezdeményezésére a kijelölt tartózkodás helye szerint illetékes rendőr-főkapitányság állítja ki és hosszabbítja meg.'' ,,(2) A rendőrkapitányság vagy a rendőr-főkapitányság a megtalált vagy más módon beszolgáltatott útlevelet – ha a bejelentő külföldi részére történő átadása nem lehetséges – köteles a nyilvántartásokban lévő ellenőrzést követően a központi hivatalnak megküldeni.''
,,(1) Az idegenrendészeti kiutasítási határozatban az ország elhagyásának napját – az azonnali végrehajtás kivételével – a jogorvoslat benyújtására rendelkezésre álló határidők figyelembevételével kell megállapítani.''
,,(1) A Tv. 33. § (4) bekezdésének alkalmazásában az idegenrendészeti kiutasítást elrendelő vagy a kiutasítást végrehajtó szervnek határidő kitűzésével a kiutazási költségek fedezésére fel kell szólítania a meghívót.'' ,,(1) Ha a kiutasított külföldi nem rendelkezik a kiutazás költségeivel és nincs a költségek biztosítására kötelezhető meghívó személy, az idegenrendészeti hatóság köteles segítséget nyújtani ahhoz, hogy a külföldi a kiutazása érdekében az állampolgársága szerinti diplomáciai, konzuli képviselet vagy humanitárius szervezet támogatását kérhesse, kivéve, ha a külföldi kiutasítását mellékbüntetésként a bíróság rendelte el.''
44. § ,,(1) Ha a Tv. 35. §-a a határozat előzetes végrehajtását lehetővé teszi, akkor a határozat azonnali végrehajtását el kell rendelni. (2) Ha a külföldi a határozat azonnali végrehajtásának elrendelése esetén fellebbezésében valószínűsíti a Tv. 35. § (3) bekezdésében felsorolt jogok súlyos sérelmét, a határozat végrehajtását – a körülmények tisztázásáig – fel kell függeszteni.'' ,,(1) Az idegenrendészeti kiutasítás, illetve beutazási és tartózkodási tilalom hatálya alatt álló külföldi részére kivételes méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén az idegenrendészeti kiutasítást, illetve a beutazási és tartózkodási tilalmat elrendelő hatóság – a tilalom fenntartása mellett – a vízumra vonatkozó szabályok szerint engedélyezheti a Magyarországra történő beutazást.''
(5) A (4) bekezdés szerinti vízummal beutazó külföldi tartózkodási ideje csak a beutazást engedélyező hatóság hozzájárulásával hosszabbítható meg.'' ,,(2) Kiutasításkor a külföldi tartózkodási engedélyét a lakóhely vagy tartózkodás helye szerint illetékes rendőr-főkapitányságnak vagy rendőrkapitányságnak kell megküldeni.''
,,(3) Kiutasításkor a bevándorolt külföldi személyazonosító igazolványát a külföldi lakó- vagy tartózkodási helye szerint illetékes települési (fővárosban a kerületi) önkormányzat jegyzőjének kell megküldeni.''
,,(1) Az idegenrendészeti őrizet elrendelésére, illetve meghosszabbításának indítványozására az idegenrendészeti kiutasítást elrendelő, illetve a bíróság által elrendelt kiutasítást végrehajtó szerv jogosult.''
,,(1) Az őrizetet elrendelő szerv az idegenrendészeti őrizet meghosszabbítását – az őrizet helye szerinti helyi bíróságnál – legfeljebb hat hónapi időtartamra indítványozhatja.''
50. § ,,(1) A kötelező tartózkodási hely kijelölésére az elkövetés vagy az intézkedés helye szerinti idegenrendészeti hatóság, a Tv. 43. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben az idegenrendészeti kiutasítást elrendelő hatóság, a bíróság által elrendelt kiutasítást végrehajtó szerv, valamint – a Tv. 43/A. §-ban meghatározott esetben – a központi hivatal jogosult. (2) A kijelölt helyen való tartózkodás legfeljebb 18 hónap időtartamra rendelhető el.
(3) Ha a kijelölt helyen való tartózkodásra kötelezés 18 hónapon túl is szükséges, a kijelölt helyen való tartózkodás további elrendelésére a központi hivatal jogosult.
(4) A (3) bekezdésben foglalt esetben a központi hivatal az ideiglenes tartózkodásra jogosító igazolás kiállítása és az előírt magatartási szabályok megtartásának ellenőrzése céljából a határozat megküldésével értesíti a kijelölt tartózkodás helye szerint illetékes rendőr-főkapitányságot.'' ,,(4) Ha a külföldi a közösségi szállásról engedély nélkül a szálláshely végleges elhagyásának szándékával eltávozik, a közösségi szállás fenntartója a külföldi hátrahagyott ingóságaival a Polgári Törvénykönyv felelős őrzésre vonatkozó szabályai szerint köteles eljárni.''
,,(2) A kiutasított személy külföldre légi úton történő kitoloncolásának a rendőrség közreműködésével történő végrehajtása a központi hivatal hatáskörébe tartozik.''
59. § ,,(1) A kitoloncolásról az idegenrendészeti kiutasítást elrendelő hatóság, illetve a bíróság által elrendelt kiutasítást végrehajtó szerv a kiutasítási határozatban vagy külön határozatban rendelkezik. (2) Ha a kitoloncolást légi úton indokolt végrehajtani, arra a kitoloncolást elrendelő hatóság a központi hivatalnak javaslatot tesz.
(3) Ha a légi úton történő szállítás feltételei biztosítottak, a központi hivatal értesíti a kitoloncolást elrendelő hatóságot. A kiutasított személy repülőjárathoz történő szállításáról az elrendelő hatóság gondoskodik.''
28. § A vhr. 18. számú mellékletében felsorolt, a repülőtéri tranzitvízum beszerzésének kötelezettsége alól mentesülő országok listája Indiával és Vietnammal egészül ki.
29. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – 1999. szeptember 1-jén lép hatályba.
30. § (1) A rendelet hatálybalépése és 1999. december 31-e közötti időszakban a Tv. 43/A. §-ának (3) bekezdésében meghatározott okmányt a kijelölt helyen való tartózkodást elrendelő hatóság állítja ki.
(2) Kiutasításkor a bevándorolt külföldi személyazonosító igazolványát a rendelet hatálybalépése és 1999. december 31-e közötti időszakban a külföldi lakóhelye vagy tartózkodási helye szerint illetékes rendőr-főkapitányságnak vagy rendőrkapitányságnak kell megküldeni.
31. § (1) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a vhr. 19. §-a hatályát veszti.
