31/1999. (VI. 11.) GM–KHVM együttes rendelet
az elektromágneses összeférhetőségről
A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 56. §-ának a) pontjában, valamint a frekvenciagazdálkodásról szóló – többször módosított – 1993. évi LXII. törvény 17. és 18. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeljük el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya azokra a berendezésekre terjed ki, amelyek elektromágneses zavart okozhatnak, vagy amelyek működését ilyen zavarok befolyásolhatják, valamint e berendezéseket gyártó, forgalmazó, importáló, üzembe helyező és használó természetes és jogi személyekre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságokra, továbbá külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeire, meghatalmazott képviselőire, továbbá meghatározza e területen a védelmi követelményeket és ellenőrzési feladatokat.
(2) Nem terjed ki a rendelet alkalmazási köre:
a) azokra a berendezésekre, amelyekre külön jogszabály vonatkozik, és az tartalmazza az elektromágneses összeférhetőségre a jelen rendeletben foglalt speciális védelmi követelményeket is,
b) rádióamatőrök által használt, a Nemzetközi Távközlési Egyesület Egyezményét kiegészítő Rádiótávközlési Szabályzat 1. Cikkének 53. bekezdése szerinti rádiótávközlő berendezésekre, kivéve ha a berendezés kereskedelmi forgalomba kerül.
Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában
a) berendezés: minden olyan villamos és elektronikus eszköz, készülék, rendszer vagy létesítmény, amely villamos és/vagy elektronikus építőelemeket tartalmaz;
b) elektromágneses zavar: minden olyan kis- vagy nagyfrekvenciás elektromágneses jelenség, amely ronthatja egy eszköz, berendezés vagy rendszer működőképességét. Az elektromágneses zavar lehet elektromágneses zaj, nem kívánt jel vagy magának a terjedési közegnek a megváltozása;
c) zavartűrés: valamely eszköznek, berendezésnek vagy rendszernek az a jellemzője, hogy elektromágneses zavar fellépésekor nem jön létre működőképesség-romlás;
d) elektromágneses összeférhetőség (EMC): valamely berendezésnek vagy rendszernek az a képessége, hogy elektromágneses környezetében kielégítően működik anélkül, hogy környezetében bármi számára elviselhetetlen elektromágneses zavarást idézne elő;
e) illetékes szerv: e rendelet alapvető védelmi követelményeinek való megfelelőség vizsgálatára, tanúsítására és ellenőrzésére Magyarországon, legalább egy termékcsaládra teljeskörűen kijelölt olyan szerv, amely kielégíti a 2. számú melléklet követelményeit;
f) típusvizsgálati tanúsítvány: olyan dokumentum, amelyben a megfelelőség tanúsítására kijelölt és az 5. § (6) bekezdése szerint közzétett szerv tanúsítja, hogy a megvizsgált rádiótávközlő berendezés-típus megfelel e rendelet rá vonatkozó követelményeinek;
g) gyártó: az a gazdálkodó szervezet, amely teljes felelősséggel bír a forgalomba hozatalra szánt berendezés tervezéséért, gyártásáért, csomagolásáért és jelöléséért, függetlenül attól, hogy ezeket a feladatokat ő vagy megbízásából más végzi. Gyártónak tekintendő az is, aki ugyancsak forgalomba hozatal céljából jelentős, a alapvető követelményeket befolyásoló változtatásokat vagy bővítéseket végez meglévő berendezéseken, vagy azokból új rendszert vagy létesítményt állít elő. Ha a gyártó székhelye nem a Magyar Köztársaság területén van, a berendezés importálója vagy a gyártó meghatalmazott képviselője tekintendő gyártónak (a továbbiakban együtt: gyártó);
h) kijelölt vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szerv (a továbbiakban: tanúsító szerv): e rendeletet kiadó miniszterek által a típusvizsgálati, vagy megfelelőségi tanúsítvány kiadására külön jogszabály alapján kijelölt szervezet;
i) megfelelőségi tanúsítvány: a tanúsító szerv által kiadott dokumentum annak igazolására, hogy a berendezés a fejlesztési és gyártási dokumentációjának mint típus, vagy egyedileg megfelel;
j) megfelelőségi nyilatkozat: a gyártónak az 1. számú melléklet szerinti írásbeli nyilatkozata, amelyben saját felelősségére kijelenti, hogy a berendezés típusmintának és e jogszabályban előírt védelmi előírásoknak megfelel;
k) illetékes hatóság: külön jogszabály alapján a berendezések fogyasztói forgalmazásával kapcsolatos ügyekben a fogyasztóvédelmi hatóság, a forgalomba hozatal, üzembe helyezés és üzemeltetés egyéb ügyeiben a hírközlési hatóság;
l) forgalomba hozatal: e rendelet hatálya alá tartozó berendezések visszterhes vagy ingyenes, első ízben történő rendelkezésre bocsátása, így: különösen az adásvétel, egyéb átengedés, raktározás, saját felhasználásra történő gyártás esetén az üzembe helyezés vagy közvetlen behozatal;
m) honosított harmonizált szabvány: a CEN, CENELEC vagy ETSI által jóváhagyott és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában közzétett európai szabvány, amelyet a magyar eljárási rendnek megfelelően honosítottak és hivatalosan közzétettek.
Védelmi követelmények
3. § (1) Az 1. § (1) bekezdésben meghatározott berendezéseket úgy kell kialakítani, hogy
a) az általuk kibocsátott elektromágneses zavarok ne haladják meg azt a szintet, amely még lehetővé teszi a távközlő, rádiótávközlő és más berendezések rendeltetésszerű működését;
b) olyan megfelelő szintű saját zavartűréssel rendelkezzenek elektromágneses zavarokkal szemben, amely a rendeltetésszerű üzemeltetésüket lehetővé teszi.
(2) A legfontosabb védelmi követelményeket a 3. számú melléklet tartalmazza.
4. § (1) A honosított harmonizált szabványok követelményeinek megfelelő berendezést úgy kell tekinteni, hogy az megfelel az e rendeletben meghatározott védelmi követelményeknek.
(2) A honosított harmonizált szabványok jegyzékét a Magyar Közlönyben és a Magyar Szabványügyi Testület hivatalos lapjában kell közzétenni.
Megfelelőségi vizsgálat, tanúsítás és jelölés
5. § (1) Azoknál a berendezéseknél, amelyekre a gyártó az 4. § (1) bekezdésben megadott szabványokat alkalmazta
a) a berendezés e rendelet követelményeinek való megfelelőségét a gyártó által kiállított megfelelőségi nyilatkozattal kell igazolni, és annak másolatát vagy az 1. számú melléklet 1. pontja szerinti tartalmát a forgalomba hozott berendezést kísérő dokumentumokhoz, a használati-kezelési útmutató részeként vagy külön kell csatolni. Ezt a nyilatkozatot kiállítójának a berendezés forgalomba hozatalát követő tízéves időszak lejártáig, az illetékes hatóság számára rendelkezésre bocsáthatóan meg kell őriznie;
b) a gyártónak a berendezésen – vagy ha ez objektív akadály miatt nem lehetséges –, a csomagoláson, ezen kívül a használati-kezelési útmutatóban vagy a jótállási nyilatkozatban jól látható, jól olvasható és letörölhetetlen módon fel kell tüntetnie a CE megfelelőségi jelölést;
c) nem megengedhető bármely olyan jel vagy jelölés feltüntetése a berendezésen, a saját csomagolásán vagy kísérő dokumentumain, amely a CE jelölés tartalmát és alakját tekintve megtévesztő lehet. Elhelyezhető azonban a berendezésen, a csomagoláson, a használati-kezelési útmutatóban vagy a jótállási nyilatkozatban bármely egyéb jel vagy jelölés, ha ezáltal nem csökken a CE jelölés láthatósága és olvashatósága.
d) A megfelelőségi nyilatkozatra és a CE megfelelőségi jelölésre vonatkozó előírásokat az 1. számú melléklet tartalmazza.
(2) Azoknál a berendezéseknél, amelyekre a gyártó a 4. § (1) bekezdésben megadott szabványokat nem, vagy csak részben alkalmazta, vagy amelyekre nincsenek ilyen szabványok,
a) a gyártónak a berendezés fejlesztési és gyártási dokumentációját a forgalomba hozatalt követő tízéves időszak lejártáig, az illetékes hatóság számára rendelkezésre bocsáthatóan meg kell őriznie. A dokumentációnak tartalmaznia kell a berendezés leírását is, kiemelve azokat az intézkedéseket, amelyek a 3. §-ban megadott védelmi követelményeknek való megfelelőséget biztosítják, valamint a használati-kezelési útmutatót, továbbá egy illetékes szerv a berendezésre vonatkozó vizsgálati jegyzőkönyvét vagy megfelelőségi tanúsítványát;
b) a berendezés fejlesztési és gyártási dokumentációjának való megfelelőségét az (1) bekezdés eljárása szerint kell igazolni.
(3) A Nemzetközi Távközlési Egyesület Egyezményét kiegészítő Rádiótávközlési Szabályzatban meghatározott rádiótávközlő berendezések e rendelet követelményeinek való megfelelőségét
a) az (1) bekezdés eljárása szerint kell igazolni, feltéve, hogy a gyártó rendelkezik a berendezésre vonatkozó típusvizsgálati tanúsítvánnyal,
b) nem kell tanúsítani azoknál a berendezéseknél, amelyek rádiótávközlő végberendezések, és amelyekre e miatt külön jogszabály vonatkozik.
(4) Amennyiben a (3) bekezdésben megnevezett berendezés az Európai Közösségben hivatalosan bejelentett szerv típusvizsgálati tanúsítványával rendelkezik, annak alapján a gyártó kérelmére a magyarországi kijelölt vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szerv ismételt vizsgálat nélkül saját tanúsítványát kiadhatja.
(5) A használati-kezelési útmutatót magyar nyelven kell rendelkezésre bocsátani, a megfelelőségi nyilatkozatot és minden egyéb tanúsítványt magyar nyelven, vagy magyar nyelven is ki kell állítani.
(6) Az érintett miniszterek a külön jogszabály alapján e rendelet követelményeinek való megfelelőség tanúsítására kijelölt szervek jegyzékét közzéteszik a minisztériumuk hivatalos lapjában.
Forgalomba hozatal és üzembe helyezés
6. § (1) Az e rendelet hatálya alá eső berendezések forgalomba hozatala és üzembe helyezése nem akadályozható meg olyan okok miatt, amelyek az elektromágneses összeférhetőséggel állnak összefüggésben, abban az esetben, ha a berendezések kielégítik e rendelet követelményeit.
(2) Az (1) bekezdés előírásai azonban nem korlátozzák az illetékes miniszter jogát különleges intézkedések meghozatalára és közzétételére:
a) berendezések üzembe helyezésére és üzemeltetésére speciális telephelyen, az elektromágneses összeférhetőséggel kapcsolatos problémák elkerülésére;
b) berendezések létesítéséről, annak érdekében, hogy megvédje a közcélú távközlő hálózatokat, valamint a biztonsági célt szolgáló rádióadó- vagy vevőállomásokat.
Ellenőrzés és felügyelet
7. § (1) Az illetékes hatóságok külön jogszabályok szerint jogosultak ellenőrizni a berendezések megfelelőség vizsgálatára, tanúsítására és jelölésére vonatkozó előírások betartását, valamint a berendezés forgalomba hozatalát, üzembe helyezését és üzemben tartását, továbbá jogsértés esetén szankcionálni az 1. § (1) bekezdése szerinti személyeket és szervezeteket.
(2) Ha a berendezés gyártója nem állapítható meg, a berendezés forgalomba hozóját terheli a felelősség ezen rendelet előírásainak betartásáért.
(3) Ha egy berendezés az 5. §-ban meghatározott, megfelelőségét igazoló, illetve tanúsító dokumentumok egyikével rendelkezik ugyan, de nem felel meg a 3. § védelmi követelményeinek, az ezt megállapító illetékes hatóságnak intézkednie kell az alábbiak szerint:
a) ha az illetékes hatóság azt állapítja meg, hogy a berendezésen a CE jelölést nem, vagy megalapozatlanul tüntették fel, akkor a gyártót kötelezheti arra, hogy berendezéseit tegye a CE jelölésre vonatkozó előírásoknak megfelelővé, és szüntesse meg a jogsértést a hatóság által meghatározott feltételek szerint;
b) ha a nem megfelelőség továbbra is fennáll, akkor az illetékes hatóság korlátozhatja vagy megtilthatja a berendezések forgalomba hozatalát, vagy elrendelheti forgalomból való kivonásukat is.
Záró rendelkezések
8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 90. napon lép hatályba.
(2) Azon berendezések esetében, amelyek e rendelet hatálybalépésekor már a forgalomba hozók birtokában vannak, vagy azokra e rendelet közzététele előtt import illetve szállítási szerződést kötöttek, és olyan érvényes hatósági engedéllyel vagy hozzájárulással rendelkeznek, amelynek feltétele volt az elektromágneses zavarkibocsátás megfelelősége, a forgalomba hozóknak a hatósági engedély vagy hozzájárulás (minősítő irat) másolatát vagy azonosító számát a berendezést kísérő dokumentumokhoz csatolniuk kell. A fenti berendezések esetében hatósági engedély kérelem, az ahhoz szükséges feltételek rendelkezésre állása esetén, e rendelet hatálybalépéséig kezdeményezhető.
(3) Ez a rendelet a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai közötti társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben, 1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében, a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával összhangban, az Európai Közösségek következő jogszabályaival összeegyeztethető szabályozást tartalmaz:
a) a Tanács 89/336/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról,
b) a Tanács 91/263/EGK irányelve a tagállamok távközlési végberendezésekre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról, beleértve ezek megfelelőségének kölcsönös elismerését,
c) a Tanács 92/31/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról rendelkező 89/336/EGK irányelv módosításáról,
d) a Tanács 93/68/EGK irányelve a tagállamok elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó jogszabályainak összehangolásáról rendelkező 89/336/EGK irányelv módosításáról,
e) a Tanács 93/97/EGK irányelve a 91/263/EGK irányelv kiegészítéséről a földi telepítésű műholdas berendezések tekintetében.
Átmeneti rendelkezések
9. § (1) Az importált, tanúsítással rendelkező berendezések esetében a tanúsító szervezet saját felelősségére dönt arról, hogy az Európai Közösségek és a vele kölcsönös elismerést kötött országok vizsgáló és tanúsító szervezeteinek vizsgálati eredményeit – részben vagy egészben – elfogadja-e, és ennek alapján saját megfelelőségi tanúsítványát kiállítja.
(2) A tanúsító szervezetnek nyilvánosságra kell hoznia az (1) bekezdésben hivatkozott külföldi vizsgáló és tanúsító szervezeteknek a megnevezését, amelyek vizsgálati eredményét, illetve tanúsítását elfogadja.
(3) A tanúsítvány el nem fogadása esetén a hazai tanúsító szervezet önálló vizsgálat alapján végzi el a tanúsítást.
(4) Ezen átmeneti rendelkezések hatálya a megfelelőség tanúsítási eljárások kölcsönös elismeréséről szóló magyar–EU megállapodás, vagy az Európai Közösségi tagság hatálybalépéséig terjed ki.
Dr. Fónagy János s. k.,
gazdasági minisztériumi
politikai államtitkár
Katona Kálmán s. k.,
közlekedési, hírközlési
és vízügyi miniszter
1. számú melléklet a 31/1999. (VI. 11.) GM–KHVM együttes rendelethez

2. számú melléklet a 31/1999. (VI. 11.) GM–KHVM együttes rendelethez
3. számú melléklet a 31/1999. (VI. 11.) GM–KHVM együttes rendelethez