7/1999. (XI. 3.) SZCSM rendelet

1. § (1) E rendelet az egyéni védőeszközök munkavédelmi megfelelőségét vizsgáló szervezetek kijelölésének – az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény alkalmazásán alapuló – rendjére terjed ki.

(2) Az e rendeletben meghatározott kijelölési eljárásban a kijelölést a szociális és családügyi miniszter az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség (a továbbiakban: OMMF) elnöke (a továbbiakban: kijelölő) útján látja el.

2. § E rendelet alkalmazásában

3. § (1) A kijelölést az 1. számú melléklet szerinti kérelemmel az OMMF keretében működő Kijelölést Előkészítő Bizottságnál (a továbbiakban: Bizottság) lehet kezdeményezni.

(2) A Bizottság három állandó tagja az OMMF köztisztviselője. A Bizottságban negyedik tagként részt vesz a Nemzeti Akkreditáló Testület ügyintéző szervezetének a tagja. A Bizottságban ötödik tagként a ,,Fodor József'' Országos Közegészségügyi Központ – Országos Munkahigiénés és Foglalkozás-egészségügyi Intézet által delegált személy vesz részt. A Bizottság munkájában – annak eseti felkérése alapján – a Magyar Bányászati Hivatal köztisztviselője is részt vehet. Az eljárást végző személyeket az említett szervezetek vezetői írásban jelölik ki. A Bizottság saját ügyrend szerint működik, munkáját hivatali kötelezettségként látja el, döntéseit a bizottsági tagok egyszerű szótöbbségével hozza.

4. § (1) A kérelemhez csatolt dokumentumokat a kijelölést kérő (a továbbiakban: kérelmező) hiteles (cégszerű) aláírásával magyar nyelven szolgáltatja, illetőleg az idegen nyelven készült anyagok fordításának szakmai megfelelőségét hiteles (cégszerű) aláírásával tanúsítja, vagy erre jogosult szervvel tanúsíttatja.

(2) A kérelemnek tartalmaznia kell az R. 1. § (1) bekezdésében és 5. §-ában előírt követelményeknek való megfelelőségre vonatkozó kérelmezői nyilatkozattételt, továbbá kötelezettségvállalást arra vonatkozóan, hogy a kijelölési kérelem elbírálásával kapcsolatosan keletkezett szakértői költségeket a kérelmező vállalja.

(3) A kérelem az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény szerinti általános tételű eljárási illeték alá esik.

5. § (1) A kérelmezőnek folyamatosan rendelkeznie kell a kijelölési területre vonatkozó

(2) A kérelmezőnek rendelkeznie kell a kijelölési kérelemben meghatározott tevékenységre vonatkozó felelősségbiztosítással.

6. § (1) A kijelölő okirat (a továbbiakban: Okirat) kiadása (9. §) előtt a Bizottság a kérelmezőt megvizsgálja annak értékelése céljából, hogy felkészült-e a kérelemben meghatározott egyéni védőeszközök munkavédelmi megfelelőségének vizsgálatára.

(2) A kérelmező felkészültségét a Bizottság a következő feltételek alapján bírálja el:

7. § (1) A Bizottság a kérelem és a csatolt dokumentumok alapján az eljárást lefolytatja, vagy adatkiegészítést kér.

(2) A Bizottság írásban tájékoztatja a kérelmezőt a bizottság személyi összetételéről, és szükség szerint javaslatot tesz szakértő (szakértők) személyére.

(3) Az eljárás során a Bizottság tagjai és a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685. § b) pontja szerinti közeli hozzátartozóik nem állhatnak a kérelmezővel munkavégzésre irányuló jogviszonyban, nem viselhetnek tisztséget a kérelmező választott testületeiben, és nem lehetnek a kérelmező tulajdonosai. Az összeférhetetlenségről az eljárás megkezdésekor a Bizottság tagjainak írásban kell nyilatkozniuk, illetve az eljárás folyamán a vele szemben felmerülő összeférhetetlenségi okot a Bizottság tagja köteles haladéktalanul írásban bejelenteni. Összeférhetetlenség esetén az érintett tag helyett új személyt kell kijelölni.

(4) A kérelmező a Bizottság bármely tagjával szemben összeférhetetlenség, elfogultság címén kifogást nyújthat be. Amennyiben a kifogás alapos, új személy kerül kijelölésre, erről a kérelmező írásban tájékoztatást kap. A kifogást a kijelölőnél lehet benyújtani, amelyet az a kézhezvételtől számított 8 napon belül bírál el. Az elbírálás csak az Okirat kiadásával (visszavonásával) kapcsolatos döntés elleni jogorvoslatban támadható meg.

(5) A nemzeti akkreditálási rendszerben kiadott akkreditálási okirat benyújtása esetén – az abban meghatározott tevékenység vonatkozásában – a Bizottság eltekinthet a 6. § (2) bekezdésében foglaltak teljes körű megvizsgálásától.

8. § (1) A kérelem megalapozott elbírálása érdekében a Bizottság a kérelmezőnél, illetőleg indokolt esetben az alvállalkozónál – előzetes egyeztetést követően – helyszíni szemlét tart. Ennek keretében szükség szerint:

(2) A Bizottság a helyszíni szemle hiányt feltáró észrevételeit írásban közli a kérelmezővel. A kérelmező a feltárt hiányosságok megszüntetéséről írásban tájékoztatja – a szükséges dokumentációk megküldése mellett – a Bizottságot.

(3) A Bizottság a hiányosságok megszüntetéséről a dokumentációk áttekintésével és szükség szerinti helyszíni szemle során meggyőződik.

(4) Amennyiben a kérelmező a hiányosságot nem szünteti meg – ideértve a (2) bekezdés szerinti írásos tájékoztatás elmaradását is –, úgy a Bizottság ennek a tényét rögzíti az előterjesztésében.

9. § (1) A Bizottság a helyszíni szemlét követően, de legkésőbb 15 napon belül javaslatot tesz a kijelölő részére – 2. számú mellékletben szereplő – Okirat kiadására vagy a kérelem elutasítására.

(2) A javaslat tartalmazza:

(3) Az elutasítást részletesen indokolni kell, a kérelemnek helyt adó döntés esetén az indokolás mellőzhető.

(4) A kijelölő a Bizottság javaslata alapján – mérlegelve az abban foglaltakat – kijelöli a kérelmezőt az egyéni védőeszköz munkavédelmi megfelelőségének vizsgálatára, és az Okiratot kiadja, vagy elutasítja a kérelmet.

(5) Az Okirat érvényessége 3 év.

(6) Az Okirat kiadásával egyidejűleg az OMMF a kijelölt szervezetet nyilvántartásba veszi, a kijelölés tényét közzéteszi a Szociális és Munkaügyi Közlönyben.

(7) Az Okirat kiadásával, a nyilvántartásba vétellel, a közzététellel kapcsolatos eljárás 5000 Ft – illetékbélyeggel lerovandó – díjfizetési kötelezettség alá esik.

10. § (1) Az Okirat birtokában és annak érvényességi időtartama alatt a kijelölt szervezet jogosult az Okirat tartalmának megfelelő tevékenység végzésére és a tevékenységhez kapcsolódó dokumentumok kiadására.

(2) A kijelölt szervezet haladéktalanul köteles a kijelölőt értesíteni minden változásról, amely a szervezet vizsgálóképességét vagy a kijelölt tevékenységi területével kapcsolatos feltételeknek való megfelelést kedvezőtlenül befolyásolja. Az értesítésben foglaltak elbírálásáig (12. §) a vizsgálótevékenység nem folytatható.

11. § (1) A kijelölt szervezet – a teljes felelőssége megtartásával – csak az általa a kérelemben megjelölt alvállalkozót vonhatja be.

(2) Új alvállalkozó bevonását a Bizottságnak írásban be kell jelenteni, tájékoztatást nyújtva az alvállalkozó szakmai és tárgyi felkészültségéről.

(3) Nem lehet alvállalkozásba adni a vizsgálati eredmények értékelését.

12. § (1) A kijelölt szervezetnél a Bizottság ellenőrző helyszíni szemlét folytathat le, különösen akkor, ha

(2) Az ellenőrzést a Bizottság javaslata alapján a kijelölő rendeli el, az ellenőrzés lefolytatására a 6. §-ban és a 8. §-ban foglaltak az irányadók.

(3) Ha az ellenőrzés eredményeként megállapítható, hogy a kijelölt szervezet tevékenységi körében, működésében, személyi, illetőleg tárgyi felkészültségében olyan változás következett be, amely szerint feladatát nem tudja a megfelelő szakmai színvonalon vagy kellő felkészültséggel ellátni, a kijelölő visszavonja az Okiratot. A visszavonó határozatot indokolni kell.

(4) Ha a visszavonás a kijelölt szervezetnek felróható okon alapul, a Bizottság ellenőrzési és vizsgálati költségei a kijelölt szervezetet terhelik. A költségek teljesítésére az OMMF felhívja a kijelölt szervezetet, illetve a szükséges eljárást kezdeményezi.

13. § A kijelölést a nyilvántartásból törölni kell

14. § (1) Az Okirat érvényessége meghosszabbítható, a meghosszabbítás időtartama azonos az engedély kiadásának időtartamával.

(2) Ha a kérelmező feltételei az előző kérelem benyújtása óta nem változtak, az Okirat érvényességének meghosszabbítása a lejártát megelőző – legkésőbb 30 nappal – a Bizottsághoz benyújtott, 1. számú melléklet szerinti új kérelemmel kezdeményezhető. A Bizottság lefolytatja a szükséges vizsgálatot, amelynek eredményeként javaslatot tesz a kérelem elbírálására.

(3) A meghosszabbítás a kérelmező feltételeinek változatlansága esetén többször is megismételhető.

(4) A feltételek fennállása esetén, a kijelölő döntésének megfelelően, a Bizottság az érvényesség meghosszabbítását rávezeti az Okiratra, vagy részletes indokolással tájékoztatja a kérelmezőt az elutasító határozatról.

15. § A rendeletben meghatározott döntések ellen jogorvoslatnak van helye.

16. § (1) E rendelet – a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel – a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.

(2) Az a szervezet, amely az egyéni védőeszközök minősítő bizonyítványa kiadásának szabályairól szóló 2/1995. (I. 6.) MüM rendelet alapján vizsgálatra való jogosultsággal rendelkezik, amennyiben az Okiratot e rendelet hatálybalépésétől számított egy éven belül nem szerzi meg, elveszíti a jogosultságát.