100/2000. (VI. 23.) Korm. rendelet
az információs társadalom megvalósításával összefüggő feladatokról, az informatikai kormánybiztos feladat- és hatásköréről
A Kormány – áttekintve az információs társadalom kialakításának időszerű tennivalóit – megállapította, hogy a feladatok megoldásához határozottabb iránymutatás, a központi kormányzati szervek intenzívebb és összehangoltabb tevékenysége szükséges. Ezért – az egyes miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló 2000. évi LXXXIX. törvény 2–6. §-aiban foglaltakra is figyelemmel – az alábbiak szerint rendelkezik:
1. § A Kormány az információs társadalom kialakítását Magyarország versenyképessége szempontjából kulcsfontosságúnak tekinti, s ezért közvetlen kormányzati feladattá minősíti az információs társadalom megvalósítását szolgáló, a közigazgatási, gazdasági és civil szervezetek közötti együttműködés segítését és támogatását. Ennek megvalósulása érdekében szükségesnek tartja:
a) az információs társadalommal összefüggő egységes kormányzati stratégia kidolgozását és érvényesítését;
b) az informatika széles körű alkalmazása jogi, szabályozási hátterének kialakítását, az Európai Unió követelményeire figyelmemmel;
c) az információs társadalommal összefüggő kérdésekben az egységes kormányzati tájékoztatási politika megvalósítását;
d) az állampolgároknak az információs társadalomba történő beilleszkedéséhez, az esélyegyenlőség biztosításához szükséges állami feladatok stratégiai szintű megtervezését és végrehajtását (beleértve a kultúra, oktatás, egészségügy területének informatikai kérdéseit);
e) az új szemléletű megközelítés előnyeinek igazolására, a fejlődés ösztönzésére a közigazgatás működésének az informatikára alapozott újraszervezését;
f) megoldási javaslatok kidolgozását, a koordináció elősegítését a közigazgatás egyes területei között, ideértve az önkormányzatok közötti koordináció elősegítését is;
g) a gazdaság és a civil társadalom fokozottabb szerepvállalásához az egyértelmű szabályrendszer, valamint a közigazgatásból átadható feladatok meghatározását, az elektronikus kereskedelem elterjedésének segítését;
h) az információs társadalom kialakulási folyamatának monitorozását, a szükséges beavatkozások kezdeményezését;
i) nemzetközi szinten, különösen az Európai Uniónál, a magyar érdekek képviseletét az információs társadalom kérdéskörében;
j) az új információs technológiák veszélyeit elfogadható szintre csökkentő biztonsági politika kialakítását.
2. § Ezeket a feladatokat a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányításával – az illetékes miniszterekkel együttműködve – az informatikai kormánybiztos látja el, illetve az 1. § d) pontja tekintetében gondoskodik a tevékenység összehangolásáról.
Ennek során
a) kidolgozza a Kormány átfogó információs politikájának alapelveit;
b) előkészíti az információs társadalom megvalósulásához szükséges kormányzati feladatok stratégiáját, és annak elfogadása után ellenőrzi és felügyeli annak megvalósulását;
c) folyamatosan segíti, kezdeményezi új technológiai eljárásoknak és megoldásoknak a kormányzati munkában történő meghonosítását;
d) koordinálja és felügyeli az e témakörökhöz kapcsolódó nemzetközi vonatkozású szakmai tevékenységeket;
e) koordinálja és ellenőrzi a központi közigazgatási szervek, valamint az ezek irányítása vagy felügyelete alá tartozó központi költségvetési szervek rendszerjellegű informatikai beruházásait, fejlesztéseit; a stratégiai jelentőségűeket jóváhagyásra a Kormány elé terjeszti; együttműködik a nem kormányzati szervekkel;
f) előterjesztéseket készít a szükséges kormányzati intézkedésekre;
g) az információs társadalmat érintő, illetve informatikai vonatkozású előterjesztések benyújtásához az egyetértése szükséges, illetve eltérő véleményét külön fel kell tüntetni; véleményezi az e tárgyban készített miniszteri rendelet-tervezeteket;
h) monitoring rendszert működtet az információs társadalom fejlődésének nyomon követése érdekében, erről rendszeresen tájékoztatja a Kormányt;
i) kormányzati információs központot alakít ki és működtet a tájékoztatás hatékony biztosítására;
j) gondoskodik a gazdaság és a civil társadalom tájékoztatásáról, véleményének megismeréséről;
k) ellátja a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter által meghatározott feladatokat a nemzetközi és hazai szervezetekkel való kapcsolattartásban.
3. § Az informatikai kormánybiztos a miniszter irányításával – az át nem ruházható jogkörök kivételével – önállóan ellátja a miniszter jogszabályban meghatározott hírközlési (frekvenciagazdálkodási, távközlési, postaügyi) feladatait, gyakorolja hatáskörét. Ennek keretében:
a) az érdekelt miniszterekkel együttműködve kidolgozza a Kormány hírközléspolitikáját;
b) összehangolja a polgári és nem polgári célú frekvenciagazdálkodást;
c) előkészíti a Kormány hírközléssel kapcsolatos nemzetközi tevékenységét, gondoskodik a nemzetközi kötelezettségek végrehajtásáról, ellátja a Magyar Köztársaság képviseletét a hírközléssel kapcsolatos nemzetközi szervezetekben;
d) közreműködik a hírközléssel összefüggésben az államot megillető koncessziós jogokkal összefüggő tevékenység ellátásában;
e) külön jogszabályok alapján részt vesz a hírközlés nemzetbiztonsági és védelmi jellegű feladatainak végrehajtásában;
f) jóváhagyja az éves bélyeg kibocsátási tervet;
g) koncepciókat és programokat dolgoz ki a hírközlési tevékenységek fejlesztésére, gondoskodik megvalósulásuk feltételeiről;
h) a szabványosítás, valamint a kutatási fejlesztési tevékenység támogatásával gondoskodik a hírközlési szolgáltatások színvonalának javításáról;
i) közreműködik az árhatósági jogkörrel összefüggő feladatok ellátásában;
j) közreműködik a korlátos erőforrásokkal összefüggő feladatok ellátásában;
k) javaslatot tesz a hírközlési termékek megfelelőségét vizsgáló, ellenőrző és tanúsító szervezet kijelölésére;
l) közreműködik a Hírközlési Főfelügyelet tevékenységének felügyeletében;
m) a Kormány képviselőjeként tagja a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsnak, támogatja a Távközlési Érdekegyeztető Fórum, az Informatikai Érdekegyeztető Fórum, illetve a Távközlési Mérnöki Minősítő Bizottság működését.
4. § (1) A kormánybiztos vezeti az Informatikai Kormánybiztosságot (a továbbiakban: Kormánybiztosság), amely a Miniszterelnöki Hivatal keretei között az e rendeletben meghatározott önállósággal működik.
(2) A kormánybiztost feladatai ellátásában főcsoportfőnökök segítik. A főcsoportfőnököket a kormánybiztos javaslatára a miniszter nevezi ki határozatlan időre, és menti fel.
(3) A Kormánybiztosság köztisztviselői tekintetében a munkáltatói jogokat a hivatali szervezet vezetőjeként a kormánybiztos gyakorolja.
(4) A Kormánybiztosság a feladatkörében előkészíti a törvény-, kormányrendelet-, kormányhatározat és miniszteri rendelet tervezeteket, gondoskodik azok tárcaközi egyeztetéséről, ellátja a miniszter parlamenti tevékenységével összefüggő szakágazati feladatokat; gondoskodik a hírközlési és informatikai célfeladatok költségvetésének tervezésével, végrehajtásával és a beszámolással kapcsolatos feladatok ellátásáról, a hírközlési intézmények ilyen irányú tevékenységének szakmai irányításáról.
Módosuló jogszabályok
5. § (1) A Miniszterelnöki Hivatalról szóló 137/1998. (VIII. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-a a következő új (3) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a (3) és (4) bekezdések számozása (4) és (5) bekezdésekre módosul:
(2) Az R. kiegészül a következő 3/A. §-sal:
6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba, egyidejűleg az R. 12. §-ának i) pontjából a ,,részt vesz a kormányzati informatikai stratégia és fejlesztési célkitűzések kialakításában és megvalósításában – külön előírások szerint – a kormányzati informatikai és távközlési feladatok ellátásában'' szövegrész a hatályát veszti.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök