Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 12/2000 (III.23.) önkormányzati rendelete

Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (a továbbiakban: az Önkormányzat) a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló l997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Törvény) 77. §-a alapján az alábbi rendelet szerint szabályozza a helyi közművelődési tevékenység támogatásával kapcsolatos feladatait.

(1) Az Önkormányzat kinyilvánítja, hogy az egyéni és a közös művelődéshez való jog gyakorlását közérdeknek, a közművelődési tevékenység támogatását közcélnak tartja. A közművelődést olyan értékhordozó közösségi tevékenységnek tekinti, amely a lakosság életminőségét javítja, ezért fontosnak tartja az önkormányzat feladatvállalását és azok megvalósításában részt vevő intézmények és szervezetek támogatását.

(2) Az Önkormányzat a közművelődési tevékenység feltételeinek szabályozása során arra törekszik, hogy biztosítsa Székesfehérvár polgárainak azon jogát, hogy

a) megismerhessék a kulturális örökség javait és ezek jelentőségét a történelem alakulásában, a nemzeti, nemzetiségi és etnikai kisebbségi önismeret formálásában, valamint az ezek védelmével kapcsolatos ismereteket a muzeális intézmények tevékenysége, a könyvtári szolgáltatások, az oktatás, a közművelődés, az ismeretterjesztés, a sajtó és a tömegtájékoztatás útján;

b) igénybe vehessék a nyilvános könyvtári ellátás rendszerét, a levéltári, a muzeális és közművelődési intézmények szolgáltatásait;

c) műveltségüket, készségeiket életük minden szakaszában gyarapítsák, közművelődési jogaik érvényesítése céljából közösségeket hozzanak létre, s külön jogszabályban meghatározottak szerint szervezeteket alapítsanak, működtessenek;

d) e rendelet szerint művelődési céljaik megvalósításához közművelődési közösségi színteret, szervező, szervezeti és tartalmi segítséget kapjanak.

Az Önkormányzat közművelődési intézménye nem lehet elkötelezett egyetlen vallás, világnézet vagy politikai irányzat mellett sem. A közművelődési tevékenység során tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés; a törvényben és e rendeletben rögzített jogok megilletnek minden személyt nem, kor, vallás, politikai, nemzeti, vagyoni és születési különbségtétel nélkül.

A közművelődési rendelet megalkotásával az Önkormányzat célja, hogy a helyi társadalom művelődési és kulturális igényeinek figyelembevételével - a helyi hagyományok, lehetőségek és sajátosságok alapján - egységes alapelvek szerint határozza meg az általa támogatott közművelődési tevékenységek körét, azok ellátásának módját és feltételeit, a szakmai és a finanszírozási alapelveket. Jogszabályi keretet teremtsen az egyéni és közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosításához a város nemzeti és nemzetiségi hagyományainak ápolásához, a helyi társadalom kiemelkedő közösségei, személyiségei szerepének növeléséhez, a helyi értékek védelmének erősítéséhez, a helyi kulturális nyilvánosság és tájékoztatás fejlesztéséhez.

E rendelet hatálya kiterjed

- a helyi közművelődési tevékenység megvalósulásában résztvevő valamennyi polgárra;

- az önkormányzat közművelődési intézményeire, közösségi színtereire és azok alkalmazottaira;

- a rendelet által szabályozott közművelődési megállapodás vagy más úton támogatott intézményekre, szervezetekre, vállalkozásokra, azok fenntartóira, működtetőire;

- a Közgyűlésre és szerveire.

(1) Az Önkormányzat a helyi közművelődési tevékenység támogatása során hangsúlyos feladatának tekinti:

- az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek segítését;

- a hátrányos helyzetű rétegek kulturális elesettségének mérséklését;

- a gyermekek, fiatalok és nyugdíjasok művelődési, művészeti és közösségi életének segítését és a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítását;

- a település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását, a városesztétikai kultúra fejlesztését;

- az ismeretterjesztő, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatását, különös tekintettel a kiemelkedő értékeket produkáló művészeti és szellemi alkotóközösségek, műhelyek tevékenységére;

(2) Az Önkormányzat további feladatának tekinti:

- helyi kitüntetések, díjak, ösztöndíjak alapítását;

- találkozók, fesztiválok, bemutatók rendezésének, a helyi kulturális nyilvánosság fejlesztésének elősegítését;

- kapcsolat építését a vonzáskörzetébe tartozó településekkel;

- együttműködést a nem önkormányzati fenntartású intézményekkel;

- közművelődési intézmények fejlesztését a regionális tervekkel összhangban;

- az intézmények külső- és belső állagának igényes, esztétikus biztosítását;

- a tudomány népszerűsítését, a hazai és nemzetközi tudományos eredmények széleskörű megismertetését;

- az áltudományos eszmék elleni fellépést, terjedésük és terjesztésük korlátozását, a hatékony felvilágosító munkát,

- a nemzetközi kapcsolatok révén más népek kultúrájának megismertetését.

(1) Az Önkormányzat közművelődési feladatait az általa fenntartott és működtetett intézményeken, valamint szükség szerint esetenként közművelődési megállapodásokon keresztül látja el.

A bekezdésben meghatározott intézmények és színterek feladatait e rendelet 3. sz. függeléke tartalmazza.

(2) A helyi közművelődési feladatok ellátásában az Önkormányzat a civil közösségek, szervezetek, a magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet is végző gazdasági vállalkozók közreműködését igénybe veheti.

(3) Az Önkormányzat, a Polgármester és a Kulturális Bizottság az SZMSZ-ben meghatározott módon gondoskodik a város közművelődési feladatainak

koordinálásáról.

(4) Az Önkormányzat intézményein keresztül tájékoztatja a város lakóit a közművelődési lehetőségekről. A megfelelő tájékoztatás érdekében költségvetési rendeletének keretei között lehetővé teszi annak feltételeit, hogy:

a) a közművelődési programokat ismertesse a helyi sajtó és az elektronikus média;

b) az önkormányzati fenntartású intézmények a programjaikat plakáton, saját -,

intézményi és önkormányzati hirdetőtáblákon és szórólapokon is közzé tegyék, és műsorfüzeteiket eljuttassák a lakossághoz.

(1) Az Önkormányzat közművelődési intézményeket működtet, - felsorolásukat a rendelet

1.sz. függeléke tartalmazza - közművelődési megállapodásokat köt (közművelődési feladatokat ellátó közalapítványokat hozhat létre), illetve fontos közművelődési feladatokat ellátó szervezeteket támogat. A közművelődési feladatokban együttműködő partnerek felsorolását a rendelet 2. sz. függeléke tartalmazza.

(2) Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátásában lehetőségeihez mérten támogatja és együtt kíván működni.

a) a városban működő nem önkormányzati fenntartású közművelődési intézményekkel;

b) helyben működő, közművelődési célú társadalmi szervezetekkel és intézményekkel;

c) kulturális tevékenységet is végző társaságokkal.

d) a városi székhelyű, részben vagy teljes egészében nem önkormányzati felsőfokú oktatási intézményekkel,

e) egyházi szervezetekkel és intézményekkel.

(1) A törvény -, és a jelen rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti szervi jogköröket a Közgyűlés, illetve átruházott hatáskörben a Polgármester és a Kulturális Bizottság gyakorolja.

(2) A Közművelődési hatáskörök gyakorlását a Közgyűlés 5/1999. (III.24.) sz. rendelet (SzMSz) 2.sz. melléklete határozza meg.

(1) Önkormányzat közművelődési intézményeinek törvényességi és pénzügyi ellenőrzését az Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi Bizottsága és a Polgármesteri Hivatal útján látja el.

(2) Az Önkormányzat a közművelődési intézmények szakmai ellenőrzését -a Közgyűlés által átruházott hatáskörben - a Kulturális Bizottság gyakorolja, az előzetes szakmai beszámolók és/ vagy szakértői vélemények alapján.

(1) Az Önkormányzat a közművelődéssel kapcsolatos kötelező feladatait költségvetésből finanszírozza. Ennek forrása a saját bevétel, a központi költségvetésből származó normatív állami hozzájárulás, a központosított előirányzatokból, az elkülönített állami pénzalapokból származó összegek, valamint a különböző szervezetektől átvett pénzeszközök, pályázati pénzek.

(2) Az egyes pályázatokhoz, a pályázat elnyeréséhez szükséges önrész biztosítása céljából a mindenkori éves költségvetési rendeletben a közművelődési feladatok támogatására biztosított keretösszeg részeként pályázati alap kerül elkülönítésre.

A keretösszeg felhasználásáról a Kulturális Bizottság dönt.

(3) A közművelődési tevékenység ellátása céljából az önkormányzat által alapított költségvetési szervek részére az alapító okiratban meghatározott feladataik végrehajtásához szükséges források a mindenkori éves költségvetési rendeletben kerülnek megállapításra.

(1) Az Önkormányzat e rendeletében meghatározott feladatokat ellátókat, vagy egyéb kulturális feladatokat ellátó jogi személyeket, jogi személyiséggel nem rendelkező személyi egyesüléseket és magánszemélyeket a Közgyűlés évente, pályázati úton, közművelődési céllal pénzügyi támogatásban is részesítheti az éves költségvetésben jóváhagyott közművelődési előirányzatok terhére.

(2) A pályázat kiírására és elbírálására - átruházott hatáskörben - a Kulturális Bizottság jogosult.

(1) A közművelődési tevékenység helyi elismeréséről az Önkormányzat külön rendeletet alkot.

(2) A szakalkalmazottak legalább hétévente szervezett szakmai továbbképzésben vehetnek részt, más jogszabályok által meghatározott keretek között, melynek fedezetét az Önkormányzat éves költségvetése tartalmazza.

(3) A törvény hatálya alá tartozó intézményekben teljes munkaidőben, szakmai munkakörben foglalkoztatott munkavállalót megilleti az a jog, hogy - jogszabályban meghatározottak szerint - évenként az év első munkanapján érvényes legkisebb munkabér (minimálbér) ötven százaléka közterhekkel csökkentett összegének megfelelő hozzájárulást vegyen igénybe dokumentum (nyomtatott, hangzó, elektronikus) vásárlásra, illetve könyvtári szolgáltatások térítésére a Tv. vonatkozó rendelkezése hatályba lépésének időpontjától, 2000. év január hó 1. napjától.

(1) A közgyűlés a törvény 79. §-a valamint a jelen rendelet 5. §-a szerint meghatározott feladatokra közművelődési megállapodást köthet.

(2) A közművelődési megállapodás megkötését a jelen rendelet 2. sz. függelékében meghatározott intézmény és szervezet kezdeményezheti.

(3) A kezdeményezést a Kulturális Bizottsághoz kell eljuttatni, amelynek tartalmaznia kell a 1. sz. mellékletben meghatározott közművelődési megállapodások tartalmára vonatkozó ajánlatot. A bizottság az ajánlatot szakértők bevonásával véleményezi.

(4) Közművelődési megállapodásra vonatkozó javaslatot a Kulturális Bizottság terjeszti a közgyűlés elé.

E rendelet 2000. április 1. napján lép hatályba.

Dátum: Székesfehérvár, 2000. március 30.