29/2000. (X. 13.) HM–BM együttes rendelet

1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed

(2) E rendelet szabályait kell alkalmazni

2. § E rendelet alkalmazásában

3. § (1) A NATO menetparancs-nyomtatvány 30 cm hosszú és 20 cm széles fehér papíron fekete betűkkel nyomtatott, magyar, angol és francia nyelvű szöveget, hátoldalán magyar nyelvű tájékoztató szöveget tartalmaz. (A NATO menetparancs-nyomtatvány mintáját e rendelet melléklete tartalmazza.)

(2) A NATO menetparancs-nyomtatványok és a hitelesítésükre szolgáló sorszámos körbélyegzők előállításáról, nyilvántartásba vételükről és a kiadmányozó szervek részére a hozzáférhetőség biztosításáról a Magyar Köztársaság NATO-NYEU Központi Nyilvántartó (a továbbiakban: Nyilvántartó) gondoskodik. A Nyilvántartó az előállítási költségeket a saját költségvetésében, éves szinten tervezi.

4. § (1) A kiadmányozó szervek vezetői (parancsnokai) az alárendeltségükbe tartozó szerv állományából legfeljebb 3-3 fő felelős beosztású személyt (a továbbiakban: kiadmányozó) jelölnek ki a kiadmányozási feladatok ellátására, és a kiadmányozók aláírásmintáit, valamint a sorszámos körbélyegzők lenyomatmintáit két példányban haladéktalanul megküldik a Nyilvántartónak. A Nyilvántartó a megküldött minták egyik példányát irattározza, a másik példányát haladéktalanul továbbítja az illetékes magyar és külföldi hatóságok részére.

(2) A kiadmányozók személyében bekövetkezett változásról a kiadmányozó szerv vezetője haladéktalanul, az (1) bekezdésben meghatározott minták megküldésével egyidejűleg tájékoztatja a Nyilvántartót.

(3) A kiadmányozó szervek a NATO menetparancs kiadmányozása és kezelése során a szigorú számadás szabályai szerint (sorszámozás, nyilvántartás és elszámolási kötelezettség) kötelesek eljárni.

(4) A kiadmányozó szervek vezetői a HM és MH Titokvédelmi és Ügyviteli Szabályzata (a továbbiakban: HM, MH TÜSZ) szerint kötelesek megtenni a szükséges intézkedéseket a NATO menetparancs jogszerű kiadmányozásáért, valamint a menetparancs és a sorszámos körbélyegző megfelelő tárolásáért, kezeléséért és elszámolásáért.

(5) A kiadmányozó szervek kötelesek elkészíteni:

(6) A NATO menetparancs kiadási nyilvántartó napló az alábbi adatokat tartalmazza:

5. § (1) A programfelelős szerv a jóváhagyott kiutazási engedély alapján, a tervezett útba indítást megelőzően legalább 14 nappal kérheti a NATO menetparancs kiadmányozását az illetékes kiadmányozó szervtől. Ettől a határidőtől csak kivételes és indokolt esetben, a kiadmányozó szerv vezetőjének jóváhagyása esetén lehet eltekinteni.

(2) A programfelelős szerv vezetője (parancsnoka) által aláírt, NATO menetparancs iránti kérelemnek az alábbi adatokat kell tartalmaznia:

6. § (1) A kiadmányozó szervek a kérelem beérkezését követően haladéktalanul megvizsgálják a kérelem adattartalmát, valamint a kiutazás jogalapját képező engedélyeket, és intézkednek a NATO menetparancs kiadására.

(2) A jogszerűtlen kérelmeket el kell utasítani, a hiányos adattartalmú kérelmek esetében adatpótlásra kell felhívni a programfelelős szervet. A hiányzó adatok beérkezését követően a kiadmányozó szerv intézkedik a NATO menetparancs kiállítására és kiadmányozására.

7. § (1) A kiadmányozók a NATO menetparancsot magyar nyelven, géppel, számítógéppel vagy kézzel írt nyomtatott nagybetűkkel kitöltve, két példányban állítják ki.

(2) Csoportos menetparancs esetén az útba indított személyi állomány jegyzékét csatolni kell. A menetparancsban feltüntetett személyekben történő változás esetén a programfelelős szerv a szükséges adatok egyidejű megküldésével haladéktalanul tájékoztatja a kiadmányozót.

(3) A NATO menetparancs adatainak javítását csak a HM, MH TÜSZ előírása szerint lehet végezni. Amennyiben a menetparancs adatainak javítására nincs lehetőség, új menetparancsot kell kiadni.

(4) A NATO menetparancsot a kiadmányozó saját kezűleg írja alá és sorszámos körbélyegzőjével hitelesíti.

(5) A NATO menetparancs 1. számú példányát egyéni menetparancs esetén a menetparancsban birtokosként megjelölt személynek, csoportos menetparancs esetén a csapat vagy egység, alegység, kontingens parancsnokának, vagy az általuk meghatalmazott személynek aláírása ellenében kell kiadni. A meghatalmazást be kell vonni, és a menetparancs 2. számú példányával kell irattározni.

(6) A kiadmányozó szerv a NATO menetparancs 2. számú példányát irattározza, vagy – a 11. § (1) bekezdésben meghatározott esetben, erre irányuló kérelem alapján – kiadmányozza. Amennyiben a menetparancs 2. számú példánya kiadmányozásra kerül, fénymásolatot kell róla készíteni, amelyet a kiadmányozására és időpontjára vonatkozó záradékkal kell ellátni, majd irattározni.

8. § (1) A NATO menetparancs a szolgálati feladat végrehajtásához szükséges időre, de legfeljebb egy évre adható ki.

(2) Amennyiben a Magyar Köztársaság és a NATO menetparancsban célországként megjelölt másik ország között gyakori határátlépésre van szükség, egy menetparancsot kell kiadni, amelynek érvényességi ideje ebben az esetben sem haladhatja meg az egy évet.

(3) Indokolt esetben az (1) bekezdés szerinti érvényességi idő lejárta előtt legalább 14 nappal az 5. § (2) bekezdésben meghatározott tartalmú kérelemmel új NATO menetparancs kiadmányozását kell kérni.

9. § A külföldi magyar katonai képviselet tagjának, illetve a külföldön állomásozó MH csapat (kontingens) vagy tagjának szolgálati érdekből más – az 1. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott – célországba történő vezénylése, valamint szabadságoltatás, egészségügyi okokból vagy más indokolt esetben történő hazautazás vagy végleges hazarendelés esetén az útba indítást megelőzően intézkedni kell:

10. § (1) A NATO menetparancsban birtokosként meghatározott személy a kiküldetés lejártát követő 5 munkanapon belül köteles a NATO menetparancs 1. számú példányát a kiadmányozónál leadni. A visszavétel időpontját a NATO menetparancs kiadási nyilvántartóba be kell vezetni.

(2) A kiadmányozó szerv a NATO menetparancs visszavett 1. számú példányát a 2. számú példánnyal vagy fénymásolatával, valamint az ahhoz kapcsolódó okmányokkal együtt 5 évig saját irattárában őrzi. Öt év eltelte után a kiadmányozó szerv a dokumentumokat végleges irattározás céljából megküldi a Nyilvántartónak.

(3) Amennyiben a NATO menetparancsot a 2. § 6. pont c), illetve d) alpontjában meghatározott szerv kiadmányozta, és a menetparancsban birtokosként megjelölt személy ismételt külföldre utazására nincs szükség, ezen személy a menetparancs 1. számú példányát az (1) bekezdésben meghatározott határidőn belül köteles a Nyilvántartó részére eljuttatni.

(4) A külföldi magyar katonai képviselet megszüntetését, illetve a külföldön állomásozó MH csapat (kontingens) végleges hazarendelését követően az illetékes kiadmányozó szerv haladéktalanul köteles eljuttatni a Nyilvántartó részére az általa kiadmányozott és/vagy irattározott NATO menetparancsokat, a fel nem használt menetparancs-nyomtatványokat, a menetparancs kiadási nyilvántartó naplót, valamint a kiadmányozó személyek sorszámos körbélyegzőjét.

11. § (1) A NATO menetparancs, valamint – NATO menetparanccsal történő kiküldetés ideje alatt – az igazolvány megrongálódását, megsemmisülését, elvesztését vagy egyéb okból eltűnését a menetparancs birtokosa haladéktalanul, de legkésőbb a tudomásszerzést követő három munkanapon belül írásban jelenteni köteles a programfelelős szervnek.

(2) A jelentésnek tartalmaznia kell az (1) bekezdésben megjelölt esemény leírását, valamint – felvétele esetén – csatolni kell a hatósági jegyzőkönyvet vagy az eseménnyel kapcsolatos egyéb jelentést.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott jelentés alapján a programfelelős szerv haladéktalanul tájékoztatja a kiadmányozó szervet, valamint – indokolt esetben – kezdeményezi a menetparancs pótlását vagy adattartalmának módosítását.

(4) Az (1) bekezdésben megjelölt, külföldön bekövetkezett esemény miatt NATO menetparancs nélkül határátlépésre jelentkezett külföldi személy(ek) határátlépési igényéről az illetékes határőrizeti szerv haladéktalanul értesíteni köteles azt a – 2. § 6. pontjában megjelölt – kiadmányozó szervet, amely magyar személy(ek) esetében illetékes lenne. Ebben az esetben a kiadmányozó szerv vezetője haladéktalanul intézkedik a NATO menetparancs kiadmányozására és az érintett személyhez történő eljuttatására, illetve megteszi a szükséges egyéb intézkedéseket.

(5) A Magyarországra NATO menetparanccsal érkezett külföldi személy(ek) menetparancsának – a magyarországi tartózkodás ideje alatt történt – megrongálódása, megsemmisülése, elvesztése vagy egyéb okból eltűnése esetén – a külföldi fél írásos kérelme alapján – a programfelelős szerv NATO menetparancs kiadmányozását kérheti attól az illetékes kiadmányozó szervtől, amely magyar személy(ek) esetében illetékes lenne. Ebben az esetben a kiadmányozó szerv soron kívül köteles eljárni.

(6) A (4)–(5) bekezdés szerint külföldi személy részére magyar kiadmányozó szerv által kiadmányozott NATO menetparancsban megjelölt személy(ek) ugyanolyan feltételekkel jogosult(ak) a magyar államhatár átlépésére, mintha a menetparancsot az illetékes külföldi hatóság adta volna ki.

(7) A kiadmányozó szervek kötelesek a NATO menetparancs formanyomtatványok, illetve bármelyik sorszámos körbélyegző eltűnését haladéktalanul a Nyilvántartónak jelenteni. A jelentés alapján a Nyilvántartó megteszi a szükséges intézkedéseket az okmányok és a körbélyegző pótlására.

12. § (1) A NATO menetparancs kiadmányozását, nyilvántartását, tárolását, elszámolását a Nyilvántartó az ellenőrzési terv szerint – de szükség esetén terven kívül is – egy vagy több meghatalmazott képviselője útján ellenőrzi. A képviselő az ellenőrzési jogosultságát az ellenőrzés megkezdése előtt igazolni köteles.

(2) Az ellenőrzést végző személy az ellenőrzésről, valamint az ellenőrzés során megállapított hibákról, hiányosságokról jegyzőkönyvet vesz fel, amelynek egy példányát az ellenőrzött kiadmányozó szerv részére át kell adni. Az ellenőrzött kiadmányozó szerv a jegyzőkönyv átvételét követő 30 napon belül tájékoztatja a Nyilvántartót a megállapított hiányosságokkal kapcsolatban tett intézkedéseiről. Amennyiben a Nyilvántartó a megtett intézkedéseket nem tartja megfelelőnek, erről a tájékoztatás kézhezvételét követő 15 napon belül tájékoztatja az ellenőrzött kiadmányozó szerv felettes szervét.

13. § (1) A NATO menetparanccsal történő zavartalan határátlépés érdekében a kiadmányozó szervek, a Nyilvántartó és a Határőrség illetékes szervei kötelesek egymással együttműködni, és kölcsönösen megfelelő tájékoztatást nyújtani.

(2) Az 1. § (2) bekezdés a) pontja esetében a kiadmányozó szerv a tervezett határátlépés előtt legalább 5 nappal értesíti a Határőrség Országos Parancsnoksága Határforgalmi Főosztályát a NATO menetparanccsal történő határátlépésről.

(3) A (2) bekezdés szerinti értesítésnek tartalmaznia kell:

(4) Előzetes értesítés esetén a Határőrség biztosítja az értesítésben megjelölt személyek és járművek soron kívüli ellenőrzéssel történő határátlépését.

14. § (1) A NATO menetparancs birtokosa a személyi poggyászaival, menetparancsban feltüntetett szolgálati fegyverrel és a hozzá tartozó lőszer javadalmazással, valamint hivatalos pecséttel ellátott küldeményekkel jogosult a határátlépésre. A szolgálati kézi lőfegyverrel és a hozzá tartozó lőszer-javadalmazással, egyéni védőfelszereléssel (védősisak, egyéni vegyvédelmi felszerelés, golyóálló mellény stb.) és más vámáruval történő határátlépés esetén azonban a menetparancs mellett rendelkezni kell a vámeljárás során alkalmazandó NATO okmányok köréről, alkalmazásáról, valamint kibocsátásuk eljárási szabályairól szóló 15/2000. (IV. 14.) PM–HM együttes rendelet 4. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott okmánnyal (HU Form 302) is.

(2) A NATO menetparancs birtokosa a menetparancsot és igazolványát köteles a határforgalom-ellenőrzést végző határőr részére ellenőrzésre átadni. A csoportos menetparancs ellenőrzése során a Határőrség illetékes szervei egyeztetik a menetparancsban feltüntetett létszámot a határátlépésre jelentkezők létszámával. A NATO menetparancsban szereplő személy hiánya esetén nevét a menetparancsban áthúzással kell megjelölni, és a hiányzás tényét az átléptető bélyegző mellett hiánybélyegzővel kell rögzíteni.

(3) NATO menetparanccsal rendelkező futárok esetében a 13–14. §-okban foglaltakat megfelelően alkalmazni kell azzal, hogy biztosítani kell a hivatalos pecséttel ellátott küldemények sértetlenségét is.

15. § (1) A NATO menetparanccsal történő határátlépés szabályainak megsértéséről, illetve a szabálysértés miatt tett intézkedéseiről az illetékes határőrizeti szerv haladéktalanul értesíteni köteles a menetparancsot kiadmányozó szervet. Amennyiben az intézkedés során őrizetbe vételre került sor, az őrizetbe vett személyt a bizonyítékokkal és az eljárás során készült iratokkal együtt át kell adni az illetékes katonai hatóságnak.

(2) Az (1) bekezdés szerinti értesítés alapján a kiadmányozó szerv vezetője – indokolt esetben – felelősségre vonást kezdeményez, illetve megteszi a szükséges intézkedéseket a jövőbeni szabálysértések elkerülése érdekében.

16. § (1) A külföldi fegyveres erők NATO menetparanccsal határátlépésre jelentkező tagjai esetében a 13–15. §-okban foglaltakat megfelelően alkalmazni kell.

(2) A külföldi fegyveres erők alakulatainak határátlépésére vonatkozó, diplomáciai vagy egyéb úton megküldött igényeit a HM Nemzetközi Főosztály, illetve a Honvéd Vezérkar Műveletirányító Központ soron kívül továbbítja a HM BBBH-hoz, amely ezen igényekről – a 13. § (2) bekezdésében megállapított értesítési időre is tekintettel – tájékoztatja a Határőrség Országos Parancsnoksága Határforgalmi Főosztályát.

17. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.

(2) A NATO menetparanccsal határátlépésre jelentkezők ellenőrzését és a határátléptetés részletes szabályait a Határőrség Országos Parancsnoka külön intézkedésben szabályozza.