Kifejezéskereső
Tartalomjegyzék
- Szerkezet
4/2000. (II. 29.) HM rendelet
a Központi Nyilvántartó, a nyilvántartó és az ellenőrző pont működési rendjéről1
A nemzetközi szerződés alapján átvett, vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján készült minősített, valamint a korlátozottan megismerhető adat védelmének eljárási szabályairól szóló 56/1999. (IV. 2.) Korm. rendelet 43. §-a (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Központi Nyilvántartó, a nyilvántartó és az ellenőrző pont működési rendjét az alábbiak szerint szabályozom:
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény 5/C. §-ában meghatározott magyar kibocsátóra, felhasználóra és címzettre terjed ki akkor, ha az Észak-atlanti Szerződés Szervezetében (a továbbiakban: NATO) vagy a Nyugat-európai Unióban (a továbbiakban: NYEU) használatos minősítéssel és jelöléssel ellátott adatot kezel.
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a rejtjel és a rejtjel elszámolású szakanyagokra.
2. § E rendelet alkalmazásában
1. Irat: a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény (a továbbiakban: Lt.) 3. §-ának c) pontjában meghatározott irat.
2. Iratkezelés: az Lt. 3. §-ának h) pontjában meghatározott tevékenység.
3. Biztonsági Szabályzat: a C–M (55) 15 NATO biztonság és az RS 100 NYEU biztonsági szabályzat.
4. Titoknak nem minősülő, de védendő adat: a ,,NATO BIZALMAS'' (NATO CONFIDENTIAL), a ,,NATO KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ'' (NATO RESTRICTED), a ,,NYEU BIZALMAS'' (WEU CONFIDENTIAL), a ,,NYEU KORLÁTOZOTT TERJESZTÉSŰ'' (WEU RESTRICTED) minősítésű irat.
5. Nyíltnak minősülő, de a jogosulatlan hozzáférést kizáróan kezelendő adat: a ,,NATO NEM MINŐSÍTETT'' (NATO UNCLASSIFIED), a ,,NYEU NEM MINŐSÍTETT'' (WEU UNCLASSIFIED) minősítési jelölésű irat.
6. Központi Nyilvántartó: a NATO, NYEU KIEMELT és NUKLEÁRIS KÖZPONTI NYILVÁNTARTÓ, (NATO COSMIC and ATOMAL CENTRAL REGISTRY, WEU FOCAL CENTRAL REGISTRY) (a továbbiakban: KNY), mely egyben a Honvédelmi Minisztérium nyilvántartója.
7. Nyilvántartó: a szervezet számára átadott irat kezelésével és a biztonsága védelmével kapcsolatos feladatok végzéséért felelős egység vagy személy.
8. Ellenőrző pont: a nemzetközi szerződés alapján átvett, vagy nemzetközi kötelezettségvállalás alapján készült minősített, valamint a korlátozottan megismerhető adat védelmének eljárási szabályairól szóló 56/1999. (IV. 2.) Korm. rendelet 2. §-ának 3. pontjában meghatározott helyi nyilvántartási feladatok végzéséért felelős egység vagy személy.
3. § (1) A NATO és a NYEU minősített iratot csak a Nemzeti Biztonsági Felügyelet (a továbbiakban: NBF) engedélyével működő nyilvántartóhelyen lehet kezelni.
(2) A 2. § 7. pontja szerinti egyszemélyes nyilvántartóhely esetében az iratkezelő távollétére szakmailag felkészített és nemzetbiztonsági szempontból megfelelő ellenőrzöttséggel rendelkező helyettest kell kijelölni.
A Központi Nyilvántartó
4. § (1) A Központi Nyilvántartó feladata:
a) a NATO és NYEU minősített irat Biztonsági Szabályzatban meghatározott kezelése és a 8. § szerinti ellenőrzés;
b) a Belügyminisztérium illetékes szerve bevonásával ellenőrzi a nyilvántartó és az ellenőrző pontok kialakításánál és működésénél a fizikai biztonságra és az iratkezelési biztonságra vonatkozó szabályok betartását, a biztonsági tanúsítványok meglétét;
c) haladéktalanul értesíti a NATO vagy NYEU minősített irat elvesztéséről, illetéktelen személy tudomására jutásáról, illetve az illetéktelen hozzáférés közvetlen veszélyéről az illetékes nemzetbiztonsági szolgálatot, az NBF-et és a belügyminisztert.
(2) A Központi Nyilvántartó vezetője felelős:
a) a Magyar Köztársaság számára átadott KIEMELTEN SZIGORÚAN TITKOS irat átvételéért, nyilvántartásáért, elosztásáért;
b) naprakész nyilvántartás vezetéséért a KIEMELTEN SZIGORÚAN TITKOS NATO és az összes NYEU irat feltalálási helyéről, nyilvántartási számáról, példányszámáról és tárgyáról;
c) a KIEMELTEN SZIGORÚAN TITKOS adat megismerésére felhatalmazott személyekről készített nyilvántartás vezetéséért;
d) a NATO és NYEU irat átvételére jogosult személyekről aláírásmintát is tartalmazó névsor naprakészen tartásáért;
e) a Honvédelmi Minisztérium számára átadott minősített NATO és NYEU irat nyilvántartásáért.
A nyilvántartó és az ellenőrző pont
5. § (1) A nyilvántartó feladata:
a) a szervnél készített, valamint más szervtől átvett irat iratkezelése;
b) az irat átvételre jogosultak nevét tartalmazó névsor és aláírásminta megküldése a KNY-nek.
(2) A nyilvántartó vezetője ellenőrzi a kiadott irat kezelését, valamint értesíti a KNY-t:
a) NATO KIEMELTEN SZIGORÚAN TITKOS minősítésű irat érkezéséről;
b) a NATO és NYEU KIEMELTEN SZIGORÚAN TITKOS irathoz hozzáférésre jogosított személyről;
c) a biztonsági megbízott útján haladéktalanul értesíti a NATO vagy NYEU minősített irat elvesztéséről, illetéktelen személy tudomására jutásáról, illetve az illetéktelen hozzáférés közvetlen veszélyéről.
6. § Az ellenőrző pont feladata:
a) a szervezetnek átadott irat iratkezelése;
b) az irat átvételre jogosultak nevét tartalmazó névsor és aláírásminta megküldése a közvetlen felügyeletét ellátó nyilvántartóhelynek;
c) az 5. § (2) bekezdésben meghatározott feladatok végrehajtása.
Ideiglenes hozzáférés NATO és NYEU minősített iratokhoz
7. § (1) KIEMELTEN SZIGORÚAN TITKOS, valamint NATO és NYEU TITKOS minősítésű irat kivételesen sem továbbítható olyan szervezethez, ahol az NBF által jóváhagyott nyilvántartót vagy ellenőrző pontot nem alakítottak ki. Amennyiben az irat megismerése szükséges, az az érkeztető nyilvántartóhelyen – a hozzáférési jogosultság igazolását követően – tekinthető meg.
(2) Kivételesen – a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 6. §-a szerinti munkáltatói jog gyakorlója, vagy az állományilletékes parancsnok kérelmére – a KNY vezetőjének írásos engedélye alapján olyan szervezethez is továbbítható a 2. § 4. és 5. pontban meghatározott irat, ahol nyilvántartóhelyet még nem alakítottak ki, de a személyi biztonsági feltételek fennállnak. Ebben az esetben is biztosítani kell a fizikai védelmet és a folyamatos őrzést. Az iratot a feldolgozás után, de legkésőbb 10 napon belül vissza kell küldeni a rendelkezésre bocsátó nyilvántartóhelyre.
Ellenőrzés
8. § (1) A KNY – a Belügyminisztérium illetékes szerve bevonásával – az NBF-fel egyeztetett terv alapján minden nyilvántartóhelyen legalább tizennyolc hónaponként ellenőrzi:
a) a személyi és fizikai biztonsági feltétel meglétét;
b) a hozzáférési jogosultsággal rendelkezők nyilvántartásának naprakészségét;
c) az iratkezelési szabályok betartását;
d) a minősített iratok meglétét a KIEMELTEN SZIGORÚAN TITKOS, a NATO TITKOS és a NYEU TITKOS minősítésű irat minden példányára kiterjedően, a 2. § 4. pontban meghatározott irat esetében szúrópróbaszerűen.
(2) Az ellenőrzésre jogosultak az ellenőrzés jegyzőkönyvének 1-1 példányát 30 napon belül megküldik az ellenőrzött nyilvántartóhelynek és az NBF-nek.
(3) A NATO vagy NYEU irattal rendelkező szervezet vezetője évente február 10-ig ellenőrizteti a NATO és a NYEU minősített iratot. Az ellenőrzés kiterjed az irat meglétére és az iratkezelési szabályok érvényesülésére.
(4) Az ellenőrzéskor nem állapítható meg irathiány, ha
a) fizikailag megtalálható, hiteles és tartalma teljes, vagy
b) jogszerű megsemmisítése megfelelően bizonylatolt.
Jelentési kötelezettség
9. § (1) A nyilvántartót és az ellenőrző pontot működtető szervezet vezetője évente, február 28-áig tájékoztatja a KNY-t a minősített NATO és NYEU iratok ellenőrzéséről.
(2) A KNY a BM illetékes szerve útján évente, március 15-éig jelenti a minősített iratok ellenőrzésének tapasztalatait az NBF elnökének.
Intézkedési Terv
10. § (1) A nyilvántartóhely intézkedési terve tartalmazza a NATO és a NYEU minősített irat megvédéséhez, illetve az elveszett irat visszaszerzéséhez szükséges intézkedéseket.
(2) Az intézkedési terv tartalmazza különösen:
a) a NATO vagy NYEU irat illetéktelen személy tudomására jutása, vagy ilyen veszély esetén szükséges eljárást;
b) a NATO és NYEU irathoz való hozzáférésre kijelölt személy – különösen az iratkezelő – igazolatlan távolléte esetén a szükséges intézkedést;
c) az elektronikus védelmi berendezés indokolt és indokolatlan működése esetén követendő eljárást;
d) a NATO vagy NYEU irat megszerzésére irányuló cselekmény bekövetkezésekor végrehajtandó feladatokat;
e) a biztonsági kulcsok és tartalék példányait, valamint a kódszámok lezárt borítékjai kezelésére vonatkozó szabályokat;
f) a tűz, elemi csapás következményeinek kivédésére, az okozott kár felszámolására irányuló feladatot;
g) a veszélyeztetett irat mentésére kidolgozott eljárást.
(3) Az Intézkedési Terv 1-1 példányát a biztonsági megbízott, a nyilvántartóhely és a huszonnégy órás őrzést (felügyeletet) biztosító szerve őrzi.
Képzés, továbbképzés
11. § (1) Az iratkezelő képzését, továbbképzését – a Belügyminisztérium illetékes szerve bevonásával – a KNY szervezi az NBF-fel egyeztetett terv szerint.
(2) Az iratkezelő képzése 2000. április 30-ig, továbbképzése évente két napon történik.
(3) A képzés, továbbképzés tervében pótnapokat is kell tervezni.
(4) A részvételről és a vizsgáról kiállított Igazolást az NBF elnöke írja alá. A képzésben résztvevőkről és a vizsgázott személyekről a KNY nyilvántartást vezet.
(5) Év közben létesített nyilvántartóhely iratkezelőjének a felkészítését – a képzésig szükségszerűen végzendő feladatokra – a KNY végzi.
,,Sürgős, azonnal továbbítandó'', valamint ,,Sürgős'' kezelési utasítással ellátott küldemény továbbítása
12. § (1) Munkaidő után érkezett – ,,Sürgős, azonnal továbbítandó'' kezelési utasítással ellátott NATO vagy NYEU küldemény fogadásának feltételeit a címzett teremti meg.
(2) A NATO vagy NYEU minősített iratot tartalmazó küldemény átvételére olyan személyt kell kijelölni, aki a megfelelő biztonsági tanúsítvánnyal rendelkezik. E személyek aláírásmintáját meg kell küldeni a KNY-nek.
(3) A küldemény érkezéséről a címzettet haladéktalanul tájékoztatni kell.
(4) Munkaidő után érkezett ,,Sürgős'' kezelési utasítással ellátott küldeményt a következő munkanap kezdetén kell továbbítani.
13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg a NATO csatlakozási tárgyalások befejeződéséig átvételre kerülő és készülő egyes iratok kezeléséről szóló 62/1997. (HK 20.) HM utasítás a hatályát veszti.
A rendeletet a 179/2003. (XI. 5.) Korm. rendelet 67. §-ának (1) bekezdése hatályon kívül helyezte 2003. november 13. napjával.
Változott rendelkezések
Eszköztár
- Másolás a vágólapra
- Nyomtatás