Kifejezéskereső

  • ELI
  • ELIELI

Tartalomjegyzék

  • Szerkezet

Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testületének 42/2000. (X.26.) önkormányzati rendelete

az önkormányzati biztosról

2014.12.19.
Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 96. § (6) bekezdésében foglalt törvényi felhatalmazás alapján eljárva, figyelemmel az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet 153.§-ban foglaltakra az önkormányzati biztos kirendelésének és tevékenységének rendjét a következők szerint szabályozza:
1. §
(1) E rendelet célja, hogy meghatározza az önkormányzati biztos kijelölésével és kirendelésével, valamint az önkormányzati biztos tevékenységével kapcsolatos részletes szabályokat, továbbá megállapítsa az ezen eljárásban résztvevők körét és feladatait.
(2) E rendelet hatálya kiterjed Budapest Főváros XV. kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota Önkormányzata fenntartásában működő költségvetési szervekre.
2. §
[1]
Az önkormányzati biztos kirendelése
A Bp. Főv. XV. kerületi Önkormányzat képviselő-testülete – ha a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. tv. 4. §-a szerinti adósságrendezési eljárást az Önkormányzat vagy hitelezői nem kezdeményezték – önkormányzati biztost rendel ki ahhoz a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez, melynek 30 napon túli tartozásállománya a keletkezést követő naptól számított 30. napon is fennáll és összege meghaladja a költségvetési szerv éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át, vagy 150 millió forintot.
3. §
Az önkormányzati biztos kirendelésének kezdeményezése
(1) Az önkormányzati biztos kirendelését a 2. §-ban meghatározott tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testületnél kezdeményezheti:
a)2 a Pénzügyi és Költségvetési, Tulajdonosi és Vagyongazdálkodási Bizottság,
b) a polgármester,
c) a jegyző a polgármesteren keresztül,
d) a képviselő-testület által megbízott könyvvizsgáló,
e) a költségvetési szerv vezetője.
(2)3 A költségvetési szervek az elismert tartozásállományukról havonta, a tárgyhót követő 10-ig az 1. sz. melléklet szerinti adatszolgáltatást és a 2. sz. melléklet szerinti nyilatkozatot kötelesek megküldeni az Önkormányzatnak.
A költségvetési szervek vezetői az adatszolgáltatással egyidejűleg kötelesek a polgármesternél önkormányzati biztos kirendelését kezdeményezni, ha az adatszolgáltatásban a 2.§-ban meghatározott tartozás-állomány szerepel.
(3)4 A polgármester a tárgyhót követő 20-ig tájékoztatást ad a Pénzügyi és Költségvetési, Tulajdonosi és Vagyongazdálkodási Bizottságnak a (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatás alapján azon költségvetési szervek elismert tartozásállományáról, melyek mértéke az 2. §-ban rögzített értéket eléri, és a tartozásállomány megszüntetése érdekében tett intézkedésekről.
A Pénzügyi és Költségvetési, Tulajdonosi és Vagyongazdálkodási Bizottság önkormányzati biztos kirendelését kezdeményezi határozatával ahhoz a költségvetési szervhez, melynek a (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásában a 2.§-ban meghatározott tartozás-állomány szerepel.
(4) Az önkormányzati biztost a polgármester előterjesztésére a 4. § szerint jelölt személyek közül a képviselő-testület rendeli ki és a polgármester bízza meg.
(5) Az önkormányzati biztos kirendelését megelőzően a Képviselő-testület meghallgatja az érintett költségvetési szerv tevékenységét tekintve illetékes szakbizottság véleményét.
4. §
Az önkormányzati biztos személye, megbízása, díjazása
(1) Önkormányzati biztos az a büntetlen előéletű magyar állampolgár lehet, aki felsőfokú pénzügyi, számviteli iskolai végzettséggel és a kijelölés évét megelőző 10 évben legalább 5 éves költségvetési gyakorlattal rendelkezik.
(2) Önkormányzati biztosként nem rendelhető ki:
a) aki az adott költségvetési szerv dolgozója,
b) aki a kijelölést megelőző 3 évben az adott költségvetési szerv dolgozója volt,
c) aki rendszeres és tartós megbízási vagy vállalkozási jogviszonyban áll, vagy állt a kirendelést megelőző 3 évben az adott költségvetési szervnél,
d) aki a 2. §-ban megállapított tartozásállomány jogosultjai tekintetében családi kapcsolat, üzleti érdekeltség vagy munkavégzésre irányuló jogviszony miatt érintett,
e) a költségvetési szerv vezetőjének, gazdasági vezetőjének vagy dolgozójának a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 685.§-ának b) pontja szerint hozzátartozója, e minőségének fennállása alatt, illetve annak megszűnésétől számított 3 évig,
f) a Bp. Főv. XV. ker. Polgármesteri Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselő,
g) a Bp. Főv. XV. ker. Önkormányzat képviselője és nem képviselő bizottsági tagja.
h) Az önkormányzati biztosnak jelölhető személyeket
i)5 A Pénzügyi és Költségvetési, Tulajdonosi és Vagyongazdálkodási Bizottság véleménye figyelembe vételével a képviselő-testület választja ki nyilvános pályázat alapján.
j)6 A pályázati kiírást és annak eredményét az Önkormányzat lapjában kell megjelentetni. A pályázati kiírást országos napilapban is meg kell jelentetni.
(3) Az önkormányzati biztossal megbízási szerződést kell kötni, és őt megbízólevéllel kell ellátni. A megbízólevélnek tartalmaznia kell:
a) a költségvetési szerv megnevezését, székhelyét,
b) a megbízatás időtartamát,
c) az önkormányzati biztost megillető megbízási díj összegét, amely nem lehet kevesebb, mint azon költségvetési szerv vezetőjének havi alapilletménye, ahová az önkormányzati biztost kijelölték.
d) a költségelszámolásba bevont költségek körét, összegét és a költségelszámolás rendjét
e) az önkormányzati biztos feladatait, jogkörét.
5. §
A költségek viselése
(1) Az önkormányzati biztos kirendelésével összefüggő valamennyi kiadás – a megbízási szerződésben rögzített megbízási díjon és járulékain, valamint költségtérítésen kívül – a költségvetési szervet terheli.
(2) Az önkormányzati biztos megbízási díja, annak járulékai, költségtérítése a Bp. Főv. XV. ker. Polgármesteri Hivatal éves költségvetésében e célra elkülönített előirányzatokat terheli.
6. §
Az önkormányzati biztos jogai és kötelessége
(1) Az önkormányzati biztos jogosult a költségvetési szerv gazdálkodásával összefüggésben:
a) a költségvetési szerv vezetőitől és valamennyi dolgozójától írásbeli és szóbeli tájékoztatást kérni,
b) a költségvetési szerv valamennyi okmányába betekinteni, arról másolatot, kivonatot készíttetni,
c) a költségvetési szerv valamennyi helyiségébe belépni,
d) meghatározni a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés és érvényesítés megbízásának időtartama alatti eljárási szabályait,
e) a kötelezettségvállalás, az utalványozás ellenjegyzését megtagadni, ha azzal nem ért egyet,
f)7 szakértő igénybevételére a Pénzügyi és Költségvetési, Tulajdonosi és Vagyongazdálkodási Bizottságnak javaslatot tenni.
(2) Az önkormányzati biztos köteles
a) figyelemmel kísérni megbízatásának időpontjától kezdve a költségvetési szerv gazdálkodását, a jogszabályokban előírt feladatainak ellátását,
b) feltárni azokat az okokat, amelyek a tartós fizetésképtelenséghez vezettek, ennek alapján azonnali végrehajtásra irányuló intézkedési tervet készíteni, melyet megküld a polgármesternek,
c) azonnali intézkedéseket kezdeményezni, és írásbeli utasításokat kiadni a tartozásállomány felszámolására, a gazdálkodás egyensúlyának biztosítására, a követelések behajtására, ezek ütemezésére oly módon, hogy azok az alaptevékenység ellátását ne akadályozzák,
d) kezdeményezni, és részt venni a c) pontban foglaltak megvalósítására a polgármesterrel, az önkormányzat bizottságaival, az adóhatósággal, a szállítókkal, a megrendelőkkel folytatott egyeztető tárgyalásokon,
e) előirányzat-átcsoportosítást kezdeményezni, és átütemezést végrehajtani a c.) pontban foglaltak megvalósítására,
f) kezdeményezni a költségvetési szerv vezetőjének, valamint gazdasági vezetőjének a munkából való felfüggesztését, illetve felmentését, ha megállapítja, hogy a tartozásállomány nevezetteknek felróható okok miatt jött létre,
g) intézkedési tervjavaslatot kidolgozni – a polgármesterrel együttműködve – a gazdálkodás, a feladatellátás hosszabb távú ésszerűsítésére, amennyiben a b.) pont és a c.) pont szerinti intézkedések a fizetésképtelenség okainak tartós megszüntetésére nem elegendőek,
h) betartani a titoktartási kötelezettségre vonatkozó szabályokat.
(3) Az önkormányzati biztos tevékenységéről havonta – munkájának a költségvetési szerv általi akadályoztatása esetén soron kívül – beszámol a polgármesternek. A beszámolóban számot kell adni a megtett intézkedésekről, a tartozásállomány, a kintlévőségek alakulásáról, illetve javaslatot tenni a polgármester hatáskörébe tartozó intézkedésekre.
(4) Az önkormányzati biztos megbízásának megszűnésekor – határidőben, vagy a (8) pont szerinti lejárata előtt – záró értékelést kell készíteni, amelyet – a (2) bek. g) pontjában megjelölt intézkedési tervvel együtt – egyeztető tárgyaláson kell elfogadni a polgármester részvételével.
(5) Az önkormányzati biztos haladéktalanul köteles tájékoztatni a polgármestert, ha
a) a költségvetési szervvel szemben adósságrendezési eljárást kezdeményeztek
b) a helyi önkormányzatok adósságrendezéséről szóló 1996. évi XXV. törvény 5.§ (1) bekezdésében foglalt helyzet áll fenn.
(6) A polgármester az adósság újraképződését megakadályozó intézkedési tervben foglaltak végrehajtására az elfogadást követő 15 napon belül megteszi a szükséges intézkedéseket.
(7) A polgármester vizsgálatot rendelhet el a költségvetési szerv vezetője és gazdasági vezetője személyi felelősségének megállapítására a tartozásállomány létrejöttével összefüggésben.
(8) Az önkormányzati biztos megbízásának megszüntetésére – a megbízási szerződésben meghatározott időtartam letelte előtt – akkor kerülhet sor, ha
a) a költségvetési szervnek a szokásos, illetve a szerződésekben (megállapodásokban) foglalt fizetési határidőkön belüli tartozásállományon felül egyéb tartozása nincs,
b) működése a költségvetési szerv gazdálkodásában javulást nem eredményezett az önkormányzati biztosnak felróható okok miatt,
c) a költségvetési szerv pénzügyi helyzete az önkormányzati biztos közreműködésével sem javítható.
(9) A polgármester
a) a (8) bekezdés b) pontjában foglalt esetben új önkormányzati biztos kijelöléséről gondoskodik,
b) a (8) bekezdés c.) pontjában foglalt esetben intézkedést kezdeményez a költségvetési szerv pénzügyi helyzetének javítására, átszervezésére, illetve a költségvetési szerv megszüntetésére.
(10) A költségvetési szerv vezetője köteles az önkormányzati biztos (1) és (2) bekezdésben foglalt jogai és kötelességei teljesítését elősegíteni, részére biztosítani:
a) az épületbe, helyiségekbe való bejutást,
b) irodahelyiséget, a munkavégzés személyi (ügyviteli alkalmazott) és tárgyi feltételeit (kommunikációs, iroda eszközök stb.)
7. §
Ez a rendelet 2001. január 1-jén lép hatályba.

Dr. Nagy Antal sk.

Hajdu László sk.

jegyző

polgármester
2

Módosította a 37/2014.(XII.18.) önkormányzati rendelet 7. §-sa, hatályos 2014. december 19-től.

3

Módosította a 26/2011.(V.31.) önkormányzati rendelet 11. § (9) pontja, hatályos 2011. augusztus 1-től.

4

Módosította a 37/2014.(XII.18.) önkormányzati rendelet 7. §-sa, hatályos 2014. december 19-től.

5

Módosította a 37/2014.(XII.18.) önkormányzati rendelet 7. §-sa, hatályos 2014. december 19-től.

6

Módosította a 26/2011.(V.31.) önkormányzati rendelet 11. § (9) pontja, hatályos 2011. augusztus 1-től.

7

Módosította a 37/2014.(XII.18.) önkormányzati rendelet 7. §-sa, hatályos 2014. december 19-től.

  • Másolás a vágólapra
  • Nyomtatás