52/2000. (XII. 27.) PM–TNM együttes rendelet
a PHARE, SAPARD és ISPA előcsatlakozási eszközökből finanszírozott beszerzések általános forgalmi adó alóli mentesítésének szabályairól
Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: áfa-tv.) 12. § l) pontját és 71. § (7) bekezdését megállapító 2000. évi CXIII. törvény 72. §-ában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelik el:
1. § (1) E rendelet alkalmazásában
1. áfa-kedvezményezett: PHARE esetében a PHARE Végrehajtó Szervezetek vagy a program keretében juttatott támogatási eszközökből megvalósuló beszerzések jogosultja, ISPA esetében az ISPA Végrehajtó Szervezetek, SAPARD esetében a program keretében juttatott támogatási eszközökből megvalósuló beszerzések jogosultja;
2. beszállító: az áfa-kedvezményezettel – az Európai Unió (a továbbiakban: EU) magyarországi támogatási programjai keretén belül az EU támogatások terhére, meghatározott projekt megvalósítására irányuló – szerződéses viszonyban álló adóalany;
3. beszerzés: a Magyar Köztársaság területén megvalósuló termékbeszerzés és szolgáltatás-igénybevétel, amennyiben az ellenérték megfizetése nem készpénz vagy készpénzt helyettesítő eszköz felhasználásával történik;
4. igazoló szervezet (személy): a PHARE Végrehajtó Szervezetek, a SAPARD Hivatal és az ISPA Végrehajtó Szervezetek, illetve a Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység (KPSZE) közreműködésével lebonyolított programok esetében a Szakmai Programfelelős.
(2) Az előcsatlakozási eszközökre vonatkozó egyéb fogalmak tekintetében a Kormánynak az Európai Uniós előcsatlakozási eszközök forrásai felhasználásának pénzügyi tervezési, lebonyolítási és ellenőrzési rendjéről szóló kormányrendeletében foglaltak alkalmazandók.
2. § E rendeletben szabályozott feltételek mellett mentesek az általános forgalmi adó (a továbbiakban: adó) alól a következő beszerzések:
a) az 1991. évi 2. nemzetközi szerződés a nemzetközi gazdasági kapcsolatok miniszterétől – Keretmegállapodás szerint az EU által juttatott eszközök felhasználása céljából megvalósuló beszerzések;
b) a SAPARD Többéves Pénzügyi Megállapodás szerint az EU által juttatott eszközök felhasználása céljából megvalósuló beszerzések;
c) az ISPA Pénzügyi Megállapodások szerint az EU által juttatott eszközök felhasználása céljából megvalósuló beszerzések.
3. § (1) A beszállító az előcsatlakozási eszköz forrásainak felhasználásáról szóló, általa kibocsátott számlát annak kibocsátásával egyidejűleg eljuttatja a projekt lebonyolításában közvetlenül érintett igazoló szervezethez (személyhez).
(2) Az igazoló szervezet (személy) a számla kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül köteles a melléklet szerinti, szigorú számadás alá vont Nyilatkozatot kibocsátani arról, hogy a beszállító számlájában feltüntetett termékek beszerzése, illetve a szolgáltatások igénybevétele megtörténik, és azok a projektek megvalósulását szolgálják. A beszállító a számlát csak a Nyilatkozat kézhezvételét követően juttathatja el az áfa-kedvezményezetthez.
(3) A Nyilatkozat kiadásának megtagadásáról és a számla helyesbítésére vonatkozó felszólításról az igazoló szervezet (személy) a kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül értesíti a beszállítót és a beszerzésben érintett áfa-kedvezményezettet.
(4) A Nyilatkozatot 3 példányban kell kibocsátani, melyből az első példány a beszállító példánya, a második az igazoló szervezet (személy) példánya, a harmadik az áfa-kedvezményezett példánya.
4. § Az igazoló szervezet (személy) köteles az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalhoz eljuttatni a Nyilatkozat kiadására jogosult személyeknek a Nyilatkozat kitöltéséhez szükséges adatait és aláírásmintáját. Az adatok változásáról az igazoló szervezet (személy) a változást követő 10 munkanapon belül köteles tájékoztatni az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalt.
5. § (1) A beszállító az áfa-kedvezményezett részére adómentesen értékesíthet, amennyiben
a) az értékesítést az áfa-kedvezményezettel kötött írásbeli szerződés alapján végzi, és a szerződés tartalmazza, hogy a beszerzés az előcsatlakozási alapok valamely projektjének megvalósítása érdekében történik, és
b) rendelkezik az értékesítésről a melléklet szerinti Nyilatkozattal.
(2) A számla mellékleteként a Nyilatkozatot az adó megállapításához való jog elévüléséig a beszállítónak meg kell őriznie.
6. § A beszállító az áfa-kedvezményezett részére történő, az áfa-tv. 12. § l) pontja alá tartozó termékértékesítésről illetve szolgáltatásnyújtásról kibocsátott számlában az áfa-tv. 29. §-ának c) pontja alapján az előcsatlakozási alapból felhasznált forrás részarányának megfelelő adóalap erejéig nulla százalékos adómértéket tüntet fel. Társfinanszírozás esetén a számlában az előcsatlakozási alapból és a saját forrásból kifizetett beszerzéseket, illetve azok részeit elkülönítetten kell feltüntetni.
7. § Azokra a termékértékesítésekre, illetve szolgáltatásnyújtásokra, amelyek ellenértékének megfizetése készpénzzel vagy készpénz-helyettesítő eszközzel történik, és ezért azokra az e rendeletben előírt Nyilatkozat nem állítható ki, az áfa-tv. 72. § (2) bekezdésében foglalt, az adó utólagos visszaigényléséről szóló rendelkezéseket kell alkalmazni.
8. § E rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, a PHARE alapra vonatkozó rendelkezéseit 2001. január 1-jétől, a SAPARD és ISPA alapokra vonatkozó rendelkezéseit az azok alapításáról szóló nemzetközi szerződések közzétételének napjától kell alkalmazni.
Varga Mihály s. k.,
pénzügyminisztériumi politikai államtitkár
Dr. Boros Imre s. k.,
PHARE program koordinációjáért
felelős tárca nélküli miniszter
Melléklet az 52/2000. (XII. 27.) PM–TNM
együttes rendelethez
