22/2001. (XII. 22.) MeHVM rendelet
a távközlési tevékenységet végzőket terhelő adatszolgáltatási kötelezettségről, a Hírközlési Felügyelet által végzett adatkezelésről, és a Hírközlési Felügyelet által vezetett nyilvántartásokról1
A hírközlésről szóló 2001. évi XL. törvény (a továbbiakban: Hkt.) 107. § (4) bekezdés l) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a következőket rendelem el:
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed:
a) a Hírközlési Felügyeletre (a továbbiakban: Felügyelet),
b) a távközlési szolgáltatást nyújtó természetes és jogi személyekre, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban: távközlési szolgáltató), és a távközlési tevékenységet végző, távközlési szolgáltatónak nem minősülő természetes és jogi személyekre, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre (a továbbiakban a kettő együttesen: távközlési tevékenységet végző),
c) az elektronikus aláírásokkal kapcsolatos nyilvántartások kivételével a Felügyelet szervei által vezetett nyilvántartásba vétel iránt kérelmet benyújtó ügyfelekre.
(2) Nem terjed ki e rendelet hatálya
a) a távközlési szolgáltatóknak a titkos információgyűjtésre felhatalmazott szervezetek részére történő adatszolgáltatási tevékenységére,
b) a távközlési szolgáltatók azon adatszolgáltatási tevékenységére, amelyet a távközlési szolgáltatók rendkívüli állapot idején vagy honvédelmi érdekből kötelesek teljesíteni (Hkt. 13. §).
2. § A távközlési szolgáltatók számviteli nyilvántartásai elkülönített vezetésének részletes szabályairól szóló 25/2001. (XII. 22.) MeHVM rendelet (a továbbiakban: Szr.) alapján a távközlési szolgáltatóknak a Felügyelet részére a következő dokumentumokat és adatokat kell átadniuk:
a) az Szr. 2. § alapján elkülönített árbevétel adatokat az érintett távközlési szolgáltató a Hkt. 25. § (2) bekezdésben meghatározott szolgáltatási piacok szerinti részletezésben,
b) az Szr. 3. § alapján elkülönített költség és ráfordítás adatok szolgáltatási piacok szerinti bontásban az 1. számú mellékletben meghatározott részletezésben,
c) ha az érintett távközlési szolgáltató egyetemes távközlési szolgáltatást végez, az a), illetőleg b) pont szerinti adatokat olyan formában kell szolgáltatnia, hogy az eleget tegyen a Hkt. 28. § (2) bekezdés b) pontjának,
d) az Szr. 5. § (1) bekezdése alapján kialakított árbevétel, költség és ráfordítás elkülönítési szabályzatokat.
3. § A hálózati szolgáltatások költségszámítására vonatkozó részletes szabályokról szóló MeHVM rendelet (a továbbiakban: Kr.) alapján költségszámítási modell kialakítására kötelezett távközlési szolgáltatóknak a Hírközlési Felügyelet részére a következő dokumentumokat és adatokat kell átadniuk:
a) a Kr. hatálya alá tartozó távközlési szolgáltató által a Hkt. 25. § (2) bekezdésében meghatározott szolgáltatási piacokon nyújtott szolgáltatások ellenértékét alátámasztó költségszámításokat olyan tartalommal és formában, hogy a kialakított ellenérték indokoltságát a szolgáltatott adatok alapján az arra feljogosított harmadik fél megvizsgálhassa,
b) a költségszámítások alapjául szolgáló, a Kr. 3. § (1) bekezdése alapján kialakított költségszámítási modelleket, mindazon termékekre és szolgáltatásokra vonatkozóan, amelyek esetében a távközlési szolgáltatónak költségalapú árképzési kötelezettsége van.
4. § (1) A nyilvánosság számára hozzáférhető szolgáltatást nyújtó távközlési szolgáltató köteles a 2. számú mellékletben előírt mutatók megvalósulásának adatait – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – havi és szolgáltatásonkénti bontásban félévente, az adott félév utolsó napját követő 30 napon belül írásban és elektronikus formában a Hírközlési Területi Hivatalnak megküldeni.
(2) A nyilvánosság számára hozzáférhető szolgáltatást nyújtó távközlési szolgáltató első ízben a távközlési szolgáltatás megkezdését követő első olyan naptári félév lezárultát követő 30 napon belül köteles a teljesítésre vonatkozó eredményeket benyújtani, amelynek teljes időtartama alatt nyújtotta a távközlési szolgáltatást. Ekkor a távközlési szolgáltatás nyújtásának teljes időtartamára vonatkozó eredményeket kell közölni.
5. § (1) A Felügyelet a távközlési tevékenységet végzőktől a kötelezően szolgáltatandó adatokon túl további adatok átadását is kérheti a Felügyelet feladatai ellátását támogató felmérések, elemzések és értékelések készítése céljából.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a Felügyelet köteles feltüntetni az adatszolgáltatás önkéntes jellegét, és azt, hogy a távközlési tevékenységet végzők a kért adatok szolgáltatását indokolási kötelezettség nélkül megtagadhatják.
6. § A piaci elemző, értékelő tevékenység ellátásához kötelezően beszolgáltatott adatokat a Felügyelet nem használhatja fel a piacfelügyeleti feladatai ellátásához. Erről Felügyelet az adatszolgáltatási kötelezettség előírásával egyidejűleg tájékoztatja az adatszolgáltatót.
7. § (1) Ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, a távközlési tevékenységet végzők a Felügyelet részére végzett, jogszabály által elrendelt adatszolgáltatási kötelezettségüknek elektronikus úton is eleget tehetnek. Ha a távközlési tevékenységet végző elektronikus úton tesz eleget adatszolgáltatási kötelezettségének, a Felügyelet ugyanazokra az adatokra vonatkozóan nem írhatja elő számára a nem elektronikus formában történő adatszolgáltatást is.
(2) A távközlési tevékenységet végzők részére a Felügyelet nem kötheti külön díj fizetéséhez az elektronikus úton történő adatszolgáltatás elfogadását.
(3) Ha az adatszolgáltatást a Felügyelet által meghatározott formában kell teljesíteni, a Felügyeletnek biztosítania kell, hogy a távközlési tevékenységet végzők az adatszolgáltatási kötelezettség esedékessé válását megelőzően legalább 15 nappal ingyen hozzájuthassanak a jogszabály által elrendelt adatszolgáltatás teljesítéséhez szükséges elektronikus dokumentumokhoz (adatlaphoz). A Felügyelet késedelme esetén a távközlési tevékenységet végzőket az e rendelet alapján terhelő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének határideje megfelelően meghosszabbodik.
(4) Ha az adatszolgáltatás adatgyűjtésen alapszik, a (3) bekezdés szerinti 15 napos időtartamot az adatgyűjtés megkezdését megelőzően kell biztosítani.
8. § (1) A Felügyelet a külön jogszabályban meghatározott feladatainak ellátása során hatósági nyilvántartásokat és egyéb nyilvántartásokat vezet.
(2) A Felügyelet a szervezetei tekintetében, a szervei által vezetett nyilvántartásokat egységes nyilvántartási rendszerben kezeli.
(3) A Felügyelet bármely szerve által vezetett nyilvántartásokat közzéteszi
a) az Interneten – a 9. §-ban foglalt nyilvántartás kivételével –, továbbá
b) ha jogszabály így rendelkezik, a Hírközlési Értesítőben.
9. § (1) A Hírközlési Területi Hivatal a hírközlési szolgáltató adatkezelésének különös feltételeiről, a hírközlési szolgáltatások adatbiztonságáról, valamint az azonosítókijelzés és hívásátirányítás szabályairól szóló 253/2001. (XII. 18.) Korm. rendeletben meghatározott nem azonosítható hívószámokról elektronikus nyilvántartást (a továbbiakban: nem azonosítható hívószám nyilvántartás) vezet. A nyilvántartás vezetésének célja, hogy a távközlési szolgáltatások felhasználói személyes adatainak védelmét fokozottan biztosítsa azáltal, hogy a nyilvántartásban szereplő hívószámokat a távközlési szolgáltató a forgalmazási és számlázási adatok részletes kimutatásának teljesítésekor se adhassa át az előfizetőnek. A távközlési szolgáltatók a nyilvántartás adatait csak az említett cél teljesítése érdekében használhatják fel.
(2) A nem azonosítható hívószám nyilvántartásba való felvétel iránti kérelmet a Hírközlési Területi Hivatalnál kell előterjeszteni. A Hírközlési Területi Hivatal a kérelemről 15 napon belül köteles határozni, és a kérelmező által megjelölt hívószámot a nem azonosítható hívószám nyilvántartásba felvenni vagy a nyilvántartásba vételt elutasítani.
(3) A Felügyeletnek biztosítania kell, hogy a távbeszélő szolgáltatók folyamatosan és elektronikus úton, külön díj fizetése nélkül hozzáférhessenek a nem azonosítható hívószám nyilvántartásban foglalt hívószámok listájához.
10. § (1) A Hírközlési Területi Hivatal nyilvántartást vezet a távközlési szolgáltatók által a 4. § alapján benyújtott szolgáltatásminőségi adatokról.
(2) A Hírközlési Területi Hivatal nyilvántartást vezet az egyes távközlési szolgáltatók által alkalmazott, a szolgáltatások minőségére vonatkozó megfelelőség igazolásokról (megfelelőségi tanúsítványról vagy megfelelőségi nyilatkozatról). A nyilvántartás az alábbi adatokat tartalmazza:
a) a szolgáltató neve,
b) a szolgáltatás megnevezése,
c) a megfelelőség igazolás típusa.
(3) Az (1)–(2) bekezdés szerinti nyilvántartásokat a Hírközlési Főfelügyelet a Hírközlési Értesítőben és a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség a fogyasztókat tájékoztató szaklapjában félévente közzéteszi. Az (1)–(2) bekezdés szerinti adatokat olyan közérthető formában kell közzétenni, hogy azok alapján a fogyasztók összehasonlíthassák az egyes távközlési szolgáltatók által nyújtott szolgáltatások minőségét.
11. § A Hírközlési Felügyelet nyilvántartást vezet az előfizetői hurok átengedésére vonatkozó referencia ajánlatokról és a referencia összekapcsolási ajánlatokról. Az előfizetői hurok átengedéséről, az azzal kapcsolatos eljárásokról szóló 175/2001. (IX. 26.) Korm. rendelet 14. §-ában az előfizetői hurok átengedésére vonatkozó referencia ajánlatokkal kapcsolatban foglaltakat a referencia összekapcsolási ajánlatra is alkalmazni kell.
12. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel – 2001. december 23-án lép hatályba.
1. számú melléklet a 22/2001. (XII. 22.) MeHVM rendelethez
2. számú melléklet a 22/2001. (XII. 22.) MeHVM rendelethez
A távközlési szolgáltatásról ........ (beszámolási időszak)
A rendeletet a 229/2008. (IX. 12.) Korm. rendelet 12. § (4) bekezdésének b) pontja hatályon kívül helyezte 2008. szeptember 17. napjával.