24/2001. (XI. 21.) BM rendelet
a menekültügy szervezeti rendszeréről, valamint a befogadó állomás feladatairól
A menedékjogról szóló 1997. évi CXXXIX. törvény (a továbbiakban: Met.) 60. §-a (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – a befogadó állomás feladatai tekintetében az egészségügyi miniszterrel, valamint a szociális és családügyi miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el:
1. § A Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) menekültügyi feladatai keretében
a) ellátja a központi menekültügyi szerv részére törvényben meghatározott feladatokat,
b) irányítást gyakorol a Hivatal területi szerveiként működő regionális igazgatóságok első fokú menekültügyi hatósági tevékenysége felett,
c) irányítja a menekülteket befogadó állomásokat,
d) ellenőrzi az irányítása alá tartozó szervek tevékenységét.
2. § (1) A Hivatal vezetője helyettes államtitkári illetményre jogosult, elnevezése: főigazgató.
(2) Főigazgatói megbízást az a köztisztviselő kaphat, aki állam- és jogtudományi egyetemi végzettséggel, valamint jogi vagy közigazgatási szakvizsgával rendelkezik.
(3) A főigazgató felelős a Hivatal és a regionális igazgatóságok, a befogadó állomások működésének és szakmai tevékenységének szakirányításáért. Irányítási és felügyeleti jogkörében
a) gondoskodik a Hivatal szervezeti és működési szabályzatának, valamint más belső szabályzatainak elkészítéséről, előírásainak végrehajtásáról,
b) jóváhagyja a regionális igazgatóságok és a menekülteket befogadó állomások szervezeti és működési szabályzatát,
c) munkáltatói jogkört gyakorol a Hivatal központi szervének köztisztviselői, munkavállalói, a köztisztviselői feladatok ellátására berendelt hivatásos állományú munkatársai, továbbá a regionális igazgatóságok igazgatói és helyettesei, a befogadó állomások igazgatói, valamint a befogadó állomások gazdasági osztályának vezetői felett,
d) irányítja és összehangolja az idegenrendészeti a menedékjogi és az állampolgársági szakterületek szakmai tevékenységét,
e) felügyeli a Hivatal szervezeti alárendeltségébe nem tartozó, a belügyminiszter által irányított szervek idegenrendészeti és menekültügyi szakmai tevékenységét – ideértve a visszafogadási egyezmények gyakorlati végrehajtását is –,
f) szakmai irányítói és felügyeleti jogkörében intézkedést adhat ki.
3. § (1) A befogadó állomás a menekültként vagy menedékesként elismerésüket kérők, a menedékesek és a menekültek tekintetében
a) kormányrendeletben meghatározottak szerint szállást és ellátást nyújt,
b) gondoskodik az elhelyezettek egészségügyi szűrésének, egészségügyi alapellátásának megszervezéséről,
c) szervezi a szabadidő hatékony eltöltését,
d) közös használatú, így különösen a vallásgyakorlás célját szolgáló helyiséget biztosít,
e) végrehajtja a menekültek integrációját elősegítő programból az állomásra háruló feladatokat,
f) teljesíti a Met.-ben meghatározott tájékoztatási kötelezettségét, valamint az ellátottakat érintően a Hivatal által előírt adatszolgáltatási kötelezettségét,
g) elősegíti az önkéntes hazatérést, illetőleg a harmadik országba távozást, valamint
h) az ellátás időtartama alatt vezeti az ellátottak helyi nyilvántartását.
(2) A befogadó állomás együttműködik a menekült-ellátásban részvevő, illetőleg szerepet vállaló települési (fővárosi kerületi) önkormányzatokkal, társadalmi szervezetekkel és egyházakkal, továbbá – törvényben meghatározott feladataik ellátása érdekében – a rendvédelmi szervekkel és a nemzetbiztonsági szolgálatokkal.
4. § (1) A befogadó állomást az igazgató vezeti. A befogadó állomáson foglalkoztatottak közalkalmazottak.
(2) Az igazgató gyakorolja a munkáltatói jogokat – a gazdasági osztályvezető kivételével – a befogadó állomáson foglalkoztatott közalkalmazottak felett.
5. § (1) A befogadó állomás napi huszonnégy órában folyamatosan működik.
(2) A befogadó állomás területén a külföldit csak az egészségügyi szűrővizsgálat céljából történő elkülönítést követően, és akkor szabad a közösségben elhelyezni, ha a külföldi nem szenved külön jogszabályban meghatározott közegészséget veszélyeztető betegségben, illetőleg nem kórokozó-hordozó.
(3) A külföldi ruházatát és csomagját a befogadáskor kell átvizsgálni.
(4) Az elhelyezéskor a külföldi számára külön fekvőhelyet, ágyfelszerelést és ágyneműt, továbbá személyes felszerelési tárgyak elhelyezésére szolgáló tárolóeszközt kell biztosítani.
(5) Az elhelyezett külföldi számára folyamatosan melegvíz szolgáltatást és a WC használatának lehetőségét biztosítani kell.
6. § Az elhelyezett külföldi értéktárgyait, illetőleg készpénzét letétbe helyezheti, a készpénz felhasználásáról szabadon rendelkezhet.
7. § (1) Az elhelyezett külföldi az elhelyezéssel, az ellátással kapcsolatos panaszt, illetőleg kérelmet terjeszthet elő. A panaszt, illetőleg a kérelmet a befogadó állomás igazgatója bírálja el.
(2) A befogadó állomás igazgatójának döntése ellen az elhelyezett külföldi a Hivatal főigazgatójához fordulhat, aki a panasz, illetőleg kérelem előterjesztésétől számított tizenöt napon belül dönt.
8. § (1) A befogadó állomáson tartózkodás szabályait e rendelet mellékletében meghatározott házirend állapítja meg.
(2) Az elhelyezett külföldit jogairól és kötelezettségeiről az általa értett nyelven a házirend ismertetésével tájékoztatni kell. A házirendet jól látható helyen – legalább öt nyelven – ki kell függeszteni.
9. § A látogatók az elhelyezettek saját használatú helyiségeibe, helyiség részébe az elhelyezettek hozzájárulásával léphetnek be.
10. § A befogadó állomáson
a) egészségügyi szolgálat,
b) szociális, információs csoport,
c) gazdasági osztály és gondnokság,
d) élelmezési szolgálat, valamint
e) portaszolgálat
működését kell biztosítani.
11. § Ez a rendelet 2002. január 1-jén lép hatályba.
Dr. Pintér Sándor s. k.,
belügyminiszter
Melléklet a 24/2001. (XI. 21.) BM rendelethez