322/2001. (XII. 29.) Korm. rendelet
az Államháztartási Hivatalról és a területi államháztartási hivatalok átszervezéséről1
2002.01.01.
1. § Az Államháztartási Hivatal (a továbbiakban: ÁHH) – az Áht. 18/A. §-a alapján – a pénzügyminiszter általános és szakmai irányítása alá tartozó országos hatáskörű, központi költségvetési szerv.
3. § A területi szerv a megyében a megye nevét, a fővárosban a főváros nevét magába foglaló területi államháztartási hivatal (a továbbiakban: TÁH), székhelye, a megyeszékhely, valamint Budapest.
4. § (1) Az ÁHH és a TÁH-ok alaptevékenységi körükben ellátják az Áht. 18/B. § (1) bekezdésében és más jogszabályokban meghatározott – a mellékletben összefoglalt – feladatokat.
(2) E rendelet mellékletének 2. g), h) és i) pontjaiba foglalt feladatokat a fővárosban a Pest Megyei TÁH látja el.
5. § (1) A TÁH-ok az ÁHH részben önállóan gazdálkodó, részjogkörű központi költségvetési szervei.
(2) A TÁH-ok együttes intézményi költségvetését az ÁHH költségvetése tartalmazza.
6. § A TÁH-ok vezetőjét a pénzügyminiszter nevezi ki és menti fel. Az egyéb munkáltatói jogokat az ÁHH elnöke gyakorolja.
7. § Az ÁHH és a TÁH-ok szervezeti és működési szabályzatait a pénzügyminiszter hagyja jóvá.
8. § (1) A TÁH-ok – a helyi önkormányzatok megalakulásával összefüggő kiegészítő és átmeneti szabályokról szóló 1990. évi LXXXIII. törvény 2. §-ának c) pontja alapján a főjegyzőhöz átkerült megyei közgazdasági feladatok átvételével és a Tanácsi Költségvetési Elszámoló Hivatalokról szóló 58/1979. (XII. 24.) PM rendelet alapján létrehozott és működő megyei intézmények átszervezésével létrejött – Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálatok, valamint az önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező területi államháztartási hivatalok jogutódjai.
(2) A TÁH-ok – egyes családtámogatási ellátások, a megváltozott munkaképességűek és fogyatékosokat megillető támogatások, a kereset-kiegészítés, átmeneti kereset-kiegészítés megállapítását, folyósítását, valamint a családtámogatási ellátások ellenőrzését végző – egészségbiztosítási szervek jogutódjai.
9. § (1) Ez a rendelet 2002. január 1-jén lép hatályba.
(3) Ahol jogszabály TÁKISZ-t vagy Területi Államháztartási Hivatalt, illetve TÁHI-t említ, azon a TÁH-ot kell érteni, kivéve az országgyűlési, helyi önkormányzati és polgármesteri választások lebonyolítását, továbbá az okmányirodák működését szabályozó jogszabályt, ahol közigazgatási hivatalt kell érteni.
(4) A Kormány felhatalmazza a pénzügyminisztert, hogy módosítsa az ÁHH és a TÁH-ok alapító okiratát.
Melléklet a 322/2001. (XII. 29.) Korm. rendelethez
Az ÁHH és a TÁH-ok feladatai
a) Nyilvántartást vezet a központi költségvetés, az elkülönített állami pénzalapok és társadalombiztosítás pénzügyi alapjai előirányzatairól a Magyar Köztársaság költségvetésének szerkezeti rendjével összhangban, ellenőrzi és átvezeti az előirányzatok évközi módosításait.
b) Jogszabályban meghatározott körben regisztrálja és nyilvántartja a kötelezettségvállalásokat.
c) Ellátja a költségvetési előirányzatok felhasználásához, a folyamatok végrehajtásához kapcsolódó pénzforgalmi műveletek előkészítését, előirányzati fedezetvizsgálatot végez, és jogszabályban meghatározott egyéb ellenőrzési feladatokat lát el.
d) Nyilvántartja a költségvetési előirányzatok teljesítését.
e) Információt szolgáltat a költségvetés előirányzatairól és teljesítéséről a költségvetési szervek, a fejezetek és a Pénzügyminisztérium részére, időszakonként elemzéseket készít a költségvetés alakulásáról, helyzetéről.
f) Ellátja a zárszámadás előkészítésével, összeállításával kapcsolatos ügyviteli, nyilvántartási és információgyűjtési feladatokat.
g) Kettős könyvvezetést vezet és beszámolót készít a Magyar Állam központi költségvetési alrendszerének nemzetgazdasági bevételei és kiadásai teljesítéséről, egyes nemzetgazdasági előirányzatok vonatkozásában részt vesz a költségvetés tervezésében.
h) Gondoskodik az állam által vállalt kezességek és nyújtott hitelek, az állam nemzetközi pénzügyi elszámolásainak, a többéves kihatással járó pénzügyi kötelezettségvállalásainak, az állam követeléseinek nyilvántartása, a kötelezettségek teljesítése jogszabályban meghatározott feladatainak ellátásáról.
i) A központi költségvetés terhére, annak forrásaiból – a költségvetési törvényben meghatározott mértékben, célra és feltétellel – megelőlegezési, likviditási hitel nyújtását engedélyezheti az Egészségbiztosítási Alapnak, a Nyugdíjbiztosítási Alapnak, az elkülönített állami pénzalapoknak, valamint a helyi önkormányzatoknak, továbbá a költségvetési törvényben adott felhatalmazás szerinti megállapodásban meghatározott mértékben, célra és feltételekkel, tárgyévi lejárattal (visszatérítési kötelezettséggel) a megyei és regionális fejlesztési tanácsoknak.
j) Részt vesz a költségvetés éves és középtávú finanszírozási tervének elkészítésében és aktualizálásában, közreműködik a kincstári egységes számla likviditás kezelésében.
k) Ellátja az előcsatlakozási alapokkal és egyéb Európai Uniós pénzeszközökkel kapcsolatosan jogszabályban és nemzetközi megállapodásban meghatározott végrehajtási és ellenőrzési feladatokat.
l) Működteti az Országos Támogatási és Monitoring rendszert.
m) Ellátja a költségvetési törvényhez kapcsolódó államháztartási, pénzügyi és információs rendszerek működtetésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatokat.
n) Végzi a központi költségvetés és a helyi önkormányzatok pénzügyi kapcsolatából adódó feladatokat.
o) Vezeti a központi költségvetési szervek törzskönyvi nyilvántartását.
p) Nyilvántartja a költségvetési szervek tartozásállományát, intézkedéseket kezdeményez annak felszámolására, működteti a Kincstári Biztosi Irodát.
q) Másodfokú hatósági jogkört gyakorol a családtámogatási és fogyatékossági ellátások megállapítása és folyósítása, továbbá a helyi önkormányzatokat megillető támogatás, hozzájárulások igénylésének és elszámolásának felülvizsgálata tekintetében.
a) A helyi és a helyi kisebbségi önkormányzatokat (a továbbiakban: önkormányzatok) érintő tervezési, finanszírozási, gazdálkodási, számviteli, beszámolási feladatokhoz információkat gyűjt, feldolgoz, továbbít, szükség szerint elemzéseket készít.
b) Felülvizsgálja az önkormányzatok állami támogatásai, hozzájárulásai igénylésének, igénymódosításának és elszámolásának szabályszerűségét.
c) Gondoskodik az önkormányzati adó-információk feldolgozásáról, nyilvántartásáról és az adatszolgáltatásról.
d) Törzskönyvi nyilvántartást vezet az önkormányzati költségvetési szervekről.
e) Ellátja a költségvetési szervek központosított illetményszámfejtését. A központosított illetményszámfejtés ellátására az önkormányzatokkal megállapodást köt.
f) Közreműködik a költségvetési szervek munkaügyi statisztikai adatszolgáltatása teljesítésében, valamint a létszám- és bérgazdálkodási információs rendszerének működtetésében.
g) Ellátja az állami költségvetésből finanszírozott egyes családtámogatási ellátások, valamint a megváltozott munkaképességűeket és fogyatékosokat megillető támogatások, továbbá a keresetkiegészítés, átmeneti keresetkiegészítés megállapítását, folyósítását és a statisztikai adatszolgáltatási feladatokat.
h) Szakmai szempontból irányítja és ellenőrzi a családtámogatási kifizetőhelyek munkáját.
i) Ellátja a humánszolgáltatást nyújtó nem állami intézmények normatív állami hozzájárulásával kapcsolatos adatszolgáltatási, folyósítási és ellenőrzési feladatokat.
j) Közreműködik az államháztartás pénzügyi információs rendszere és az országos informatikai hálózat működtetésében.
k) Alapfeladatainak körében szakmai tanácsadást végez, közreműködik a központi szakmai továbbképzésekben.
l) Alapfeladatainak körében – az ÁHH koordinálásával – informatikai szolgáltatást nyújt a központi költségvetési szervek, valamint az önkormányzatok számára.