34/2001. (XII. 22.) BM rendelet
a katonai alakulatok és szállítmányok államhatáron történő átlépéséről, a határterületnek minősülő repülőterekről, kikötőkről és vasútállomásokról, a menet közbeni ellenőrzésre kijelölt vasútvonalakról és vízi utakról, a nemzetközi forgalom számára ideiglenesen megnyitott repülőtéren közlekedő légi járművek határforgalmi ellenőrzéséről
A határőrizetről és a Határőrségről szóló 1997. évi XXXII. törvény (a továbbiakban: Hőr. tv.) 83. §-a (3) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a honvédelmi miniszterrel, a külügyminiszterrel, a közlekedési és vízügyi miniszterrel és a pénzügyminiszterrel, a d)–f) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a közlekedési és vízügyi miniszterrel és a pénzügyminiszterrel egyetértésben a következőket rendelem el:
A határátkelőhely rendje
1. § (1) A határátkelőhely rendje a határrend része, mely a határforgalomra, a határátkelőhelyen történő tartózkodásra vonatkozó előírások, korlátozások vagy tilalmak révén biztosítja
a) a személyek, járművek és szállítmányok ellenőrzés melletti határátléptetését;
b) a határforgalom és a közlekedés biztonságát;
c) a nemzetközi szerződésekben foglalt feladatok végrehajtását;
d) a határforgalmi ellenőrzésben részt vevő szervekkel a folyamatos együttműködést.
(2) A határátkelőhely rendje tartalmazza:
a) a személyek, járművek ellenőrzésének és áthaladásának rendjét;
b) az ellenőrzésre kijelölt helyeket;
c) az át nem léptethető személyek és járművek visszairányításának rendjét;
d) a személyek és járművek mozgására, tartózkodására kijelölt helyeket;
e) a veszélyes szállítmányok ellenőrzésére szolgáló helyeket;
f) a szállítmányok fertőtlenítésére, illetve megsemmisítésére kijelölt helyeket;
g) a baleset-elhárítási szabályokat;
h) a korlátozott nyitva tartású határátkelőhelyek nyitvatartási idejét.
2. § (1) A határátkelőhelyre az államhatár átlépése céljából, valamint a külön jogszabályban meghatározott belépési jogosultsággal, illetve engedéllyel rendelkezők léphetnek be.
(2) A határforgalom ellenőrzése során a járművek és a szállítmányok átvizsgálásakor az üzemeltető vagy a fuvarozó, távollétükben a jármű vezetője a határőr felhívására köteles a jármű utas-, motor-, csomag- és rakterét kinyitni, az ott található tárgyakat ki- és berakodni, csomagot felnyitni. A vámzárral és egyéb vámbiztosító eszközzel ellátott raktér esetén az átvizsgálás csak az érintett vámszervekkel együttesen hajtható végre.
(3) A határátkelőhelyet a személy-, áru- és járműellenőrzést követően lehet elhagyni.
(4) A szomszéd állam területén szolgálatot teljesítő magyar határforgalom-ellenőrző szervek, valamint a szomszéd állam Magyarországon szolgálatot teljesítő határforgalom-ellenőrző szervei állománya tagjainak a szolgálati helyre történő utazásával kapcsolatos határátlépésére vonatkozó szabályokat nemzetközi szerződések állapítják meg.
A katonai alakulatok és szállítmányok államhatáron történő átléptetésének rendje
3. § (1) Külföldi vagy magyar katonai alakulat és szállítmány – nemzetközi szerződés vagy jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – a külföldi vagy magyar fegyveres szerv által kiadott arcképes igazolvánnyal, egyéni vagy csoportos menetparanccsal lépheti át az államhatárt.
(2) A katonai alakulat polgári állományú tagjának érvényes úti okmánnyal kell rendelkeznie.
(3) Ha nemzetközi szerződés vagy jogszabály a katonai szállítmány honi biztosítására rendőri kísérést határoz meg, a katonai alakulat beléptetése csak a kísérő rendőri erők megérkezését követően hajtható végre.
(4) A zavartalan határátléptetés biztosítása érdekében a Határőrség határterületen vagy a határátkelőhely területén fokozott ellenőrzést vagy más biztonsági intézkedést rendelhet el.
A nemzetközi forgalom számára ideiglenesen megnyitott repülőtéren a nemzetközi forgalomban közlekedő légi járművek határforgalom-ellenőrzésének szabályai
4. § (1) A nemzetközi határforgalom számára ideiglenesen megnyitott repülőtéren a nemzetközi forgalomban közlekedő légi jármű elhagyása, a légi járműbe való beszállás, valamint áru ki- és berakodása az illetékes határőr- és vámszerv ellenőrzése mellett történhet.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott repülőtérről légi jármű csak a határforgalmi és vámellenőrzést követően, a szükséges hatósági engedély birtokában indítható.
Repülőterek határterülete
5. § A határforgalom számára megnyitott repülőtéren – ha az nem határterületen van – a határterület a személy-, áru- és járműellenőrzésre kijelölt, az utasok tartózkodására kijelölt tranzit, továbbá az induló, illetve az érkező légi jármű ajtaja és az útlevél- és vámellenőrzés vonala közötti terület.
Kikötők (kikötőhelyek) határterülete
6. § A határforgalom számára megnyitott kikötőben (kikötőhelyen) – ha a kikötő (kikötőhely) nem határterületen van – határterület a kikötőben tartózkodó, nemzetközi forgalomban közlekedő hajó, továbbá a személy-, áru- és járműellenőrzésre, az átlépésre jelentkező utasok tartózkodására kijelölt, valamint a hajó és az útlevél- és vámellenőrzés vonala közötti terület.
Vasútállomások és pályaudvarok határterülete
7. § A határforgalom számára megnyitott vasútállomáson és pályaudvaron – ha az nem határterületen van – határterület a nemzetközi forgalomban közlekedő vonatszerelvény, a személy-, áru- és járműellenőrzésre kijelölt terület, továbbá az indulási, érkezési és tároló vágány a hozzá tartozó peronnal.
Menet közbeni ellenőrzés
8. § (1) A nemzetközi forgalomban közlekedő vasúti és vízi járműveken menet közbeni ellenőrzés az 1. számú mellékletben felsorolt vasútvonalakon és vízi utakon végezhető.
(2) Nemzetközi szerződés alapján a szomszéd állam területén lévő vasútvonalon a menet közbeni ellenőrzést a nemzetközi szerződés rendelkezései szerint kell végrehajtani.
(3) Nem menetrend szerint közlekedő autóbuszon, vasúti és vízi járművön történő menet közbeni ellenőrzés kérelemre engedélyezhető. A kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező természetes személy nevét, születési helyét, idejét, lakcímét, állampolgárságát, úti okmányának számát, jogi személy esetén annak megnevezését, székhelyét, a bírósági bejegyzés vagy nyilvántartásba vétel számát, a képviselő nevét és lakcímét;
b) a jármű útvonalát, a határátlépés tervezett helyét, idejét;
c) a jármű típusát, forgalmi rendszámát, színét, vízi jármű esetén lajstromozását és nevét;
d) a járművezető nevét, születési helyét, idejét, lakcímét, állampolgárságát, úti okmányának számát;
e) az utasok számát, állampolgárságát;
f) szándéknyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a menet közbeni ellenőrzéssel járó többletköltségek megfizetését a kérelmező vállalja;
g) az értesítési címet (postai cím, telefon/telefax szám).
(4) A kérelmet a menet közbeni ellenőrzés tervezett időpontja előtt legalább 8 munkanappal a területileg illetékes határőr igazgatósághoz kell benyújtani. A határőr igazgatóság a benyújtott kérelemről – a kérelem másolati példányának megküldésével – haladéktalanul értesíti a Vám- és Pénzügyőrség illetékes területi vámszervét.
(5) A nem menetrend szerint közlekedő járművön a menet közbeni ellenőrzést a Határőrség a Vám- és Pénzügyőrséggel együtt engedélyezi.
(6) A menet közbeni ellenőrzés akkor engedélyezhető, ha
a) az nem veszélyezteti a Határőrség és a Vám- és Pénzügyőrség jogszabályban meghatározott feladatainak ellátását;
b) előzetesen megállapodásban rögzítik a menet közbeni ellenőrzés rendjét, valamint a kérelmező kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy a menet közbeni ellenőrzéssel járó többletköltségeket a menet közbeni ellenőrzést követő 8 napon belül a Határőrség és a Vám- és Pénzügyőrség részére, a megállapodásban rögzített számlára átutalja.
(7) A menet közbeni ellenőrzés időtartama alatt a jármű határterületnek minősül.
Határterület a vonatok és hajók menet közbeni ellenőrzése során
9. § Menet közbeni ellenőrzés során határterületnek minősül:
a) a nemzetközi forgalomban közlekedő vonatszerelvény meghatározott vasútállomástól az államhatárig, illetve az államhatártól a meghatározott vasútállomásig függetlenül attól, hogy jármű a menetrend szerinti vonalszakaszon vagy elkerülő vonalszakaszon közlekedik;
b) a nemzetközi forgalomban közlekedő hajó.
10. § (1) A nem határterületen levő, de határterülettel rendelkező repülőtereket, kikötőket (kikötőhelyeket), vasútállomásokat és pályaudvarokat a 2. számú melléklet tartalmazza.
(2) A 2. számú mellékletben nem említett repülőtéren és kikötőben (kikötő helyen) megnyitott ideiglenes határátkelőhelyen a határterület meghatározására a 6. §, illetve a 7. § rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
Hatásköri szabályok
11. § (1) A kényszerleszállást végrehajtó – nemzetközi forgalomban közlekedő vagy külföldi – légi jármű továbbhaladásához a Határőrség, valamint a Vám- és Pénzügyőrség együttes engedélyét az a hatóság adja ki, amelyik a kényszerleszállásról először szerzett tudomást.
(2) Határterületen kívül történő kényszerleszállás esetén az engedély kiadására a Határőrség, valamint a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága intézkedik.
(3) A nemzetközi forgalomban közlekedő vízi jármű kényszerkikötése esetén az (1)–(2) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni.
12. § (1) Nemzetközi szerződés alapján a határátkelőhelyen kívüli munkavégzés céljából történő határátlépés engedélyezése iránti kérelmet a területileg illetékes határőr igazgatóságnál kell benyújtani, melynek egy példányát, a hozzájárulás megkérése céljából meg kell küldeni a Vám- és Pénzügyőrség illetékes területi szervének.
(2) A kérelemnek – nemzetközi szerződés eltérő rendelkezésének hiányában – tartalmaznia kell a határátlépés tervezett helyét, idejét, a munkavégzés helyét, célját, időtartamát, a munkát végző személyek nevét, lakcímét, úti okmányának számát, a visszalépés tervezett helyét, várható időpontját.
(3) A szomszéd állam illetékes határrendészeti szerveinek hozzájárulását a határőr igazgatóság szerzi be.
(4) A határátlépésre csak akkor kerülhet sor, ha a Vám- és Pénzügyőrség területi szerve, valamint a szomszéd állam illetékes határrendészeti szerve ahhoz hozzájárult.
13. § A nemzetközi forgalomban közlekedő hajóknak nem a nemzetközi forgalom számára nyitva álló határátkelőhelyek kikötőiben való – útlevél- és vámellenőrzésen kívüli – ellenőrzésére az eseti vagy időszakos engedélyt a területileg illetékes határőr igazgatóság – a Vám- és Pénzügyőrség területi szervével, valamint a vízirendészeti feladatokat ellátó rendőr szervvel egyetértésben – adja meg.
14. § (1) A Hőr. tv. 12. §-ának b) és c) pontjában meghatározott esetekben a bejelentést írásban a területileg illetékes határőr igazgatóságon kell megtenni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott bejelentési kötelezettség teljesítésének, illetve a Hőr. tv. 42. §-ának (1) bekezdésében meghatározott szakhatósági hozzájárulás beszerzésének elmulasztása esetén a bejelentéshez, illetve szakhatósági hozzájáruláshoz kötött tevékenységet a területileg illetékes határőr igazgatóság tilthatja meg.
Záró rendelkezés
15. § Ez a rendelet 2002. január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti a Hőr. tv. végrehajtásáról szóló 66/1997. (XII. 10.) BM rendelet 1–11. §-a, 17. §-a, 19–23. §-a, 75–76. §-a és 1. számú, valamint 6. számú melléklete.
Dr. Pintér Sándor s. k.,
belügyminiszter
1. számú melléklet a 34/2001. (XII. 22.) BM rendelethez
és vízi utak
2. számú melléklet a 34/2001. (XII. 22.) BM rendelethez