61/2001. (IV. 13.) Korm. rendelet
a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásának, a céljellegű decentralizált támogatásának igénybejelentési, döntés-előkészítési és elszámolási rendjéről, valamint a Magyar Államkincstár finanszírozási, elszámolási és ellenőrzési feladatairól, továbbá a területi államháztartási hivatalok feladatairól szóló 9/1998. (I. 23.) Korm. rendelet módosításáról
2001.04.16.
A Kormány a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásáról szóló 1992. évi LXXXIX. törvény 22. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásának, a céljellegű decentralizált támogatásának igénybejelentési, döntés-előkészítési és elszámolási rendjéről, valamint a Magyar Államkincstár finanszírozási, elszámolási és ellenőrzési feladatairól, továbbá a területi államháztartási hivatalok feladatairól szóló 9/1998. (I. 23.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: R.) a következők szerint módosítja:
1. § Az R. 15. §-a az alábbi (10) bekezdéssel egészül ki:
,,(10) A Belügyminisztérium és a szakminisztériumok – a Belügyminisztérium koordinálása mellett – az igénylés (megvalósíthatósági tanulmány, beruházási koncepció, igénybejelentés, illetve a kapcsolódó egyéb dokumentumok) szabályszerűségét, valamint a támogatás rendeltetésszerű felhasználását ellenőrizhetik. Az ellenőrzés eredményéről tájékoztatják a helyi önkormányzatot, javaslatot tehetnek a hiányosságok megszüntetésére, kezdeményezhetik, hogy a képviselő-testület tárgyalja meg az ellenőrzés tapasztalatait. Jogszabálysértés esetén a szakminisztérium tájékoztatja a Belügyminisztériumot. A Belügyminisztérium írásbeli felhívást tesz az önkormányzat felé a jogszabálysértés megszüntetésére. A Belügyminisztérium kezdeményezheti a beruházási koncepció, illetve az igénybejelentés elutasítását, ellenőrzést az Állami Számvevőszéknél, és az ellenőrzés megállapításától függően intézkedik a támogatás folyósításának felfüggesztéséről, felhívja az önkormányzatot az előirányzatról történő lemondásra és visszafizetésre.''
2. § Az R. 4. számú mellékletének A) pontja az e rendelet 1. számú melléklete szerint módosul.
3. § Az R. 4. számú mellékletének B) pontja az e rendelet 2. számú melléklete szerint módosul.
4. § Az R. 4. számú mellékletének G) pontja az e rendelet 3. számú melléklete szerint módosul.
5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba, és rendelkezéseit első alkalommal a 2001. évi új céltámogatási igénybejelentéseknél kell alkalmazni.
6. § A 2001. évi céltámogatási igénybejelentések esetében az alábbiak szerint kell eljárni:
(1) A Környezetvédelmi Alap célfeladat fejezeti kezelésű előirányzathoz (a továbbiakban: KAC) 2000. november 30-ig ígérvény kibocsátására benyújtott, 2001. április 1-jéig el nem bírált pályázatoknál a 2001. évi céltámogatási igény benyújtásához a KAC kezelője által kiadott igazolást kell csatolni, amely tanúsítja, hogy a KAC elbírálás folyamatban van, és az elbírálás 2001. április 20-ig megtörténik.
(2) A környezetvédelmi miniszter 2001. április 20-ig tájékoztatja a Belügyminisztériumot a 2001. április 1–20. között elbírált, céltámogatási igénybejelentést is tett a KAC pályázatokkal kapcsolatos döntéséről.
(3) A 2001. évi céltámogatási igénybejelentéseknél az R. 15. § (9) bekezdésében foglaltakat az e § (1)–(2) bekezdésében foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. számú melléklet a 61/2001. (IV. 13.) Korm. rendelethez
A 9/1998. (I. 23.) Korm. rendelet 4. számú mellékletének A) A címzett és céltámogatási igénybejelentés 1. számú dokumentumának IX. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,
IX. A beruházás pénzügyi forrásai
Ezer forintra kerekítve
--------------------
No. Megnevezés Összesen
Ebből
……… ……… ……… ……… ………
éves ütemterv9
1. 2. 3. 4. 5. 6.
--------------------
A) A támogatott műszaki tartalom szerint
1. Összes saját forrás (1.1–1.6.) [Cct. 23. § c) pont]
1.1. Az önkormányzat(ok) költségvetési rendeletében a beruházásra jóváhagyott saját forrás (kizárólag saját bevétel) ebből:
1. a) Kötelező feladat ellátását szolgáló vagyon értékesítéséből származó saját bevétel [Cct. 19. § (2) bek.]
----------
1.2. Lakossági hozzájárulás (amennyiben a beruházás megvalósításához víziközmű-társulati hitel igénybevételét tervezik, úgy az annak fedezetéül szolgáló lakossági hozzájárulást is e soron kell szerepeltetni)
----------
1.3. Hitel
----------
1.4. Egyéb állami támogatások12
KAC
VICE
TERKI
CÉDE
Egyéb
----------
1.5. EU támogatások (ISPA, PHARE, SAPARD)
(a megfelelő szövegrész aláhúzandó)
----------
1.6. Egyéb (rövid megnevezéssel)
…………………………………………
…………………………………………
----------
2. Címzett, illetőleg céltámogatás
(a megfelelő szövegrész aláhúzandó)
----------
3. Beruházási összköltség (1.+2.)14
----------
B) A nem támogatott műszaki tartalom szerint
4. Saját forrás
----------
5. Összesen (3.+4.)14
_______
9 Az éves ütemnek meg kell egyeznie a VII. táblázatban feltüntetett éves ütemekkel.
12 A Cct. 10. § (3) bekezdése szerinti ígérvény: az egyéb állami, illetve decentralizált állami támogatások előirányzata felett rendelkező személy/szervezet döntése a beruházás meghatározott összeggel történő támogatásáról. Kizárólag a céltámogatási igénybejelentéssel egyidejűleg szabályosan dokumentált, konkrét összegről szóló, írásbeli ígérvények vehetők figyelembe. [Kivéve e rendelet 42. § (5)–(7) bekezdés.]
14 Mindig ki kell tölteni! A beruházás költség-előirányzata és pénzügyi forrásai beruházási összköltség, illetve összesen sorainak (VII/4. sor és IX/3. sor, illetve VII/6. és IX/5. sor) évente meg kell egyeznie.''
2. számú melléklet a 61/2001. (IV. 13.) Korm. rendelethez
A 9/1998. (I. 23.) Korm. rendelet 4. számú mellékletének B) A címzett és céltámogatási igénybejelentés 2. számú dokumentuma helyébe a következő rendelkezés lép:
,,
B) A címzett és céltámogatási igénybejelentés 2. számú dokumentuma
………… számú képviselő-testületi/közgyűlési határozat
…………………… önkormányzat képviselő-testülete/közgyűlése a ………………………, címzett/céltámogatással megvalósuló beruházásáról az alábbiak szerint dönt:
I. A beruházás pénzügyi forrásai
I.1. A beruházás összköltsége: ………………… ezer forint
I.2. A képviselő-testület/közgyűlés saját forrásként az éves költségvetési rendeleteiben ………………… ezer forintot – a beruházási adatlap szerinti ütemezésben – biztosítja.
I.3. A saját forrás összegéből:
Saját bevétel: ………… ezer forint
Lakossági hozzájárulás:
(amennyiben a beruházás megvalósításához víziközmű-társulati hitel igénybevételét tervezik, úgy az annak fedezetéül szolgáló lakossági hozzájárulást is e soron kell szerepeltetni) ………… ezer forint
Hitel: ………… ezer forint
Egyéb állami támogatások ………… ezer forint
ebből:
KAC: ………… ezer forint
VICE: ………… ezer forint
TERKI: ………… ezer forint
CÉDE ………… ezer forint
Egyéb: ………… ezer forint
EU támogatások: ………… ezer forint
Egyéb: ………… ezer forint
I.4. A képviselő-testület/közgyűlés a beruházáshoz vállalt saját bevételeit az alábbiak szerint biztosítja:
Lekötött betét: ………… ezer forint
Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése: ………… ezer forint
Privatizációból származó bevétel (pl. gázközműjuttatás): ………… ezer forint
Önkormányzati vagyon bérbeadásából, üzemeltetéséből, koncesszióból származó bevétel: ………… ezer forint
Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel (önkormányzati körön belül): ………… ezer forint
Részvények, kárpótlási jegyek, államkötvények, egyéb értékpapírok értékesítése: ………… ezer forint
Osztalék- és hozambevétel: ………… ezer forint
Egyéb (rövid megnevezéssel): ………… ezer forint
Összesen: ………… ezer forint
I.5. Az egy érdekeltségi egységre jutó lakossági hozzájárulás összege
(szennyvízberuházás esetén): ………… ezer forint/bekötés.
I.6. A képviselő-testület/közgyűlés az önkormányzat korrigált saját folyó bevételét a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 88. §-a szerint a beruházási adatlap szerinti ütemezésben az alábbiak szerint igazolja [Cct. 10. § (3) bek. b) pont]. Ezen adatlappal egyidejűleg nyilatkozik, hogy az önkormányzat hitelkérelme legalább a hitelfelvétel évére és az azt követő két évre vonatkozóan megfelel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 88. §-ában foglaltaknak. (Az önkormányzatnak az I.6. pontot kizárólag abban az esetben kell kitöltenie, amennyiben az igénybejelentésben megjelölt beruházásához hitelt kíván felvenni!)
Ezer forintra kerekítve
--------------------
No. Megnevezés Összesen
Ebből
……… ……… ……… ……… ………
éves ütemek
--------------------
1. Saját folyó bevétel
1.1. Helyi adók
1.2. Illetékbevételek
1.3. Bírságok
1.4. Kamatbevételek
1.5. Egyéb sajátos bevételek
2. Rövid lejáratú kötelezettségek [az 1990. évi LXV. törvény 88. § (6) bekezdése szerint]
2.1. Tőke- és kamattörlesztés
2.2. Lízingdíj
3. Korrigált saját folyó bevétel [(1.–2.) x 0,7]
4. Az önkormányzat által adott év(ek)ben még vállalható fizetési kötelezettségek (az önkormányzat részére legfeljebb ezen összeg erejéig bocsátható ki hitelígérvény) (3.≥4.)
II. A településrendezési tervvel való összhang
A képviselő-testület/közgyűlés igazolja, hogy a címzett/céltámogatással megvalósítandó beruházás a …… számú képviselő-testületi/közgyűlési rendeletben elfogadott településrendezési tervvel összhangban van.
III. Tulajdonjog
A képviselő-testület/közgyűlés igazolja, hogy a címzett/céltámogatással megvalósítandó beruházás (kivéve szennyvízcsatorna, egészségügyi gép-műszer beszerzés, állami tulajdonú közintézmények alatti pinceingatlanok veszélyelhárítása, valamint természetes partfalak által veszélyeztetett állami tulajdonú közintézmények veszélyelhárítása) az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő teher-, per- és igénymentes ingatlanon valósul meg.
E határozathoz az önkormányzatnak a 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapot csatolnia kell (kivéve szennyvízcsatorna-hálózat építése, egészségügyi gép-műszer beszerzés). A pincerendszerek és természetes partfalak veszélyelhárítási munkálatai esetében a veszélyeztetett ingatlan (állami, önkormányzati tulajdonú közintézmény, belterületi közút, közpark) 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapját.
IV. Kötelező feladat ellátását szolgáló vagyon korábbi elidegenítése
Az önkormányzat az igénybejelentést megelőző tíz évben az igénybejelentésben megjelölt ugyanazon kötelező feladat ellátását szolgáló vagyonát nem idegenítette el/elidegenítette (a megfelelő szöveg aláhúzandó).
Amennyiben az önkormányzat az igénybejelentést megelőző tíz évben e vagyonát elidegenítette, úgy nyilatkozik, hogy az elidegenítést műszaki vagy szakmai okok tették szükségessé. Az elidegenítésből befolyt vételárat vagy annak megfelelő összeget az önkormányzat saját forrásként a fenti beruházásra biztosítja [Cct. 19. § (2) bek.].
Kelt: ………………………, ………… év ……………… hó …………… nap
………………………………
jegyző
………………………………
polgármester
P. H.
Eredeti aláírásokkal, vagy:
a kiadmány hiteléül:
………………………………
(aláírás, dátum, pecsét)
Melléklet: 30 napnál nem régebbi tulajdoni lap''
3. számú melléklet a 61/2001. (IV. 13.) Korm. rendelethez
A 9/1998. (I. 23.) Korm. rendelet 4. számú mellékletének G) A címzett és céltámogatási igénybejelentés 7. számú dokumentuma helyébe a következő rendelkezés lép:
,,
G) A címzett és céltámogatási igénybejelentés 7. számú dokumentuma
NYILATKOZAT
A képviselő-testület/közgyűlés döntése alapján igazolom, hogy
a) az igénybejelentésben foglalt adatok, információk és dokumentumok teljeskörűek, valódiak és hitelesek;
b) az önkormányzatnak az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt és ki nem egyenlített tartozása nincs;
c) a támogatással létrejött létesítmény működtetésének fedezetét
1. az önkormányzat saját forrása, és/vagy
2. a fenntartó, és/vagy
3. az OEP
biztosítja.
Tudomásul veszem, hogy
a) amennyiben az önkormányzat az igénybejelentésben eltér a beruházási koncepciónak a Kormány által jóváhagyott, a Belügyminisztériummal és szakminisztériummal egyeztetett változatától (a támogatható műszaki tartalom, valamint a bevonható önkormányzati saját forrás vonatkozásában), úgy a szaktárca erről szóló – előzetesen az érintett önkormányzat tudomására hozott – nyilatkozatában a Belügyminisztérium felé kezdeményezi a támogatási javaslat felülvizsgálatát;
b) ha az Országgyűlés által elfogadott új címzett támogatásokról szóló törvény adatai eltérnek a benyújtott törvényjavaslatétól, úgy az önkormányzat a törvénynek megfelelően – a Belügyminisztériummal és a szakminisztériummal történő egyeztetést követően – módosítja a címzett támogatás igénybejelentésének dokumentumait. Az egyeztetett tartalmú módosítás hiányában finanszírozási szerződés nem köthető;
c) 60 napon túli köztartozás esetén az önkormányzatot a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 92. §-ának (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében – a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon – visszatartásra kerülhet;
d) a támogatás kedvezményezettjének megnevezése, a támogatás tárgya, a támogatás összege, a támogatott program megvalósítási helye a módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletben szabályozott módon nyilvánosságra hozhatók.
Hozzájárulok, hogy
a) a köztartozások – az Áht. 13/A. § (4) bekezdésében és az e rendelet 92. §-ának (4) bekezdésében foglaltak szerint – figyelemmel kísérése céljából a pályázó adószámát vagy adóazonosító jelét, társadalombiztosítási azonosító jelét, társadalombiztosítási folyószámlaszámát a Kincstár, illetve a támogatást nyújtó szerv felhasználja a lejárt köztartozások teljesítése, illetőleg az adósság bekövetkezése tényének és összegének megismeréséhez;
b) az igénybejelentés szabályszerűségét és a támogatás rendeltetésszerű felhasználását a Belügyminisztérium és a szakminisztériumok ellenőrizzék;
c) a Kincstár keretében működő megfigyelő rendszer, az OTMR a jogszabályban meghatározott jogosultak (döntéshozók, előirányzat-kezelők, Monitoring Bizottságok) számára hozzáférési lehetőséget biztosíthasson a pénzügyi adatbázishoz.
Kelt: ………………, ……… év …………… hó ……… nap
P. H.
………………………
(polgármester)''
