81/2001. (V. 16.) Korm. rendelet
a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet módosításáról
2001.05.21.
,,(3) Ha a szociális intézmény alapellátás, nappali ellátás mellett bentlakásos intézményi ellátást is nyújt, a működési engedélyről a Hivatal vezetője dönt.''
,,(2) A működést engedélyező szerv minden év december 1-jéig tájékoztatja a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézetet a tárgyévben a bentlakásos szociális intézmények részére kiadott működési engedélyek számáról, jellegéről, az intézmények tevékenységi körének és típusának feltüntetésével.''
(A működést engedélyező szerv a szociális intézmény működési engedélyét módosítja, ha a szociális intézmény)
,,c) férőhelyének száma öt százalékot meg nem haladó mértékben emelkedik, illetve csökken.''
(Az intézmény működésének engedélyezését ismételten kérelmezni kell, ha a szociális intézmény)
,,d) más szociális szolgáltatást kíván nyújtani, mint amit a működési engedélyében szereplő Szt. szerinti besorolása ellátási forma és típus szerint lehetővé tenne.'' [A szociális intézmény (2) bekezdés szerinti ismételt engedélyezése egy szakaszban történik. Az új működési engedélyt a működést engedélyező szerv a kérelem előterjesztésétől számított hatvan napon belül adja ki. Az intézmény működésének ismételt engedélyezése a 3–6. §-okban foglaltak alapján történik azzal az eltéréssel, hogy]
(kell értelemszerűen alkalmazni.)
5. § Az R. ,,A szociális intézmény működésének engedélyezése'' alcím alatt a következő új 9/A. §-sal egészül ki:
9/A. § A nem állami és egyházi fenntartású intézmény működését engedélyező szerv a működési engedély kiadásáról, módosításáról, visszavonásáról az arról hozott határozatának egyidejű megküldésével értesíti a normatív állami hozzájárulást folyósító területi államháztartási hivatalt (a továbbiakban: TÁH).'' ,,A működést engedélyező szerv az ellenőrzésről készült jegyzőkönyvet soron kívül megküldi a TÁH-nak.''
7. § (1) Az R. 15. §-ának (2) bekezdése a következő új b) ponttal egészül ki, egyidejűleg a bekezdés b)–c) pontjainak jelölése c)–d) pontokra változik:
(Ha az intézmény fenntartója a megjelölt határidőben nem intézkedik a szabályszerű működés megteremtése érdekében, úgy a működést engedélyező szerv)
,,b) az intézmény működési engedélyének módosításával csökkenti az intézmény férőhelyszámát, vagy''
,,b) az arról való rendelkezést, hogy mindaddig míg a jogszabályellenes működési körülmény, mulasztás fennáll, a visszatartott normatív állami hozzájárulás nem folyósítható.''
,,(8) A Hivatal a normatív állami hozzájárulás visszatartásáról, továbbá a visszatartott hozzájárulás kiutalhatóságáról – az arról hozott határozat egyidejű megküldésével – értesíti a TÁH-ot. A TÁH a Hivatal határozatában foglalt intézkedést a határozat kézhezvételét követő első esedékes utaláskor érvényesíti.''
,,(1) A tárgyévi központi költségvetési törvényben foglalt esetben a nem állami, továbbá egyházi bentlakásos intézmény fenntartójának, ha normatív állami hozzájárulásban részesül, tartalékalap-képzési kötelezettsége van. A tartalékalap mértéke az intézmény működési engedélyében megjelölt férőhelyszám után járó tárgyévi normatív állami hozzájárulás tíz százaléka.''
,,(5) A Hivatal a tartalékalap felhasználását engedélyező jogerős határozatát megküldi a bankszámlát vezető pénzintézetnek.''
,,A Hivatal jogerős határozatának egyidejű megküldésével értesíti erről a TÁH-ot.''
,,(1) Az intézményfenntartó a normatív állami hozzájárulást az intézmény székhelye szerint illetékes TÁH-nál, a fővárosi székhelyű intézmény a Pest megyei TÁH-nál a működési engedély kiadását követően, illetve a már működő intézmény esetén a tárgyévet megelőző év december 1-jéig igényelheti. E határidő, illetve a TÁH felhívása alapján a hiánypótlásra, helyesbítésre adott ötnapos határidő elmulasztása esetén a normatív állami hozzájárulás a kérelem benyújtását követő hónaptól állapítható meg és folyósítható. Az igénylés a 3. számú melléklet szerinti igénylőlapon történik. (2) Az (1) bekezdésben foglalt támogatási igényhez csatolni kell a működést engedélyező szerv által kiadott, a 4. számú mellékletben foglalt igazolást arról, hogy a szociális intézmény működése a) megfelel a jogszabályi követelményeknek;
b) csak részben felel meg a jogszabályi követelményeknek, de ideiglenes működési engedéllyel rendelkezik.
(3) A normatív állami hozzájárulást – a (6) bekezdés szerinti szerződés alapján – a TÁH folyósítja. A TÁH az 5. számú melléklet szerint összesített igényeket – a tárgyév első negyedévének kivételével – negyedévenként, a negyedévet megelőző hónap 12. napjáig havi bontásban, intézményenként, fenntartó típusonként, egyházi intézményfenntartók esetében egyházanként és összesítve, száz forintra kerekítve továbbítja a Belügyminisztériumnak. Az első negyedév igényeit a tárgyév január 5. napjáig kell továbbítani.'' ,,(8) A TÁH az intézménytől a fenntartón keresztül érkezett évközi és év végi elszámolások összesítőjét az elszámolást követő hónap tizedik napjáig megküldi a Belügyminisztériumnak. A normatív állami hozzájárulás igénybevételének jogszerűségét a TÁH évi egy alkalommal ellenőrzi. Az ellenőrzés az év végi elszámolással egyidejűleg, de legkésőbb a tárgyévet követő év április 30-áig, illetve megszűnő intézmény esetén az elszámoláshoz kapcsolódóan történik meg. A TÁH – az éves elszámolással egyidejűleg – tájékoztatja az SZCSM-et az év során támogatásban részesített intézményfenntartók köréről az intézmények nevének, címének és tevékenységi körének feltüntetése mellett.''
,,(10) A Belügyminisztérium, valamint a TÁH a normatív állami hozzájárulás év végi, évközi elszámolásakor az elszámolási időszakban a jogosultságot érintő változás következtében keletkezett többlettámogatást a következő elszámolási időszak terhére, míg a többletigényt annak javára számolja el.''
,,(12) A normatív állami hozzájárulás igénylésének jogszerűségét, elszámolásának szabályszerűségét a TÁH a megküldött és a rendelkezésre álló iratok alapján, valamint helyszíni ellenőrzés keretében az intézmény székhelyén ellenőrzi.
(13) Az ellenőrzés kiterjed a normatív állami hozzájárulás alapját képező mutatószámok megállapításának szabályszerűsége, a központi költségvetési törvényben megfogalmazott igénybevételi feltételek teljesülésének, továbbá a felhasználás jogszerűségének vizsgálatára.
(14) A TÁH az ellenőrzésről készült jegyzőkönyvet soron kívül megküldi a működést engedélyező szervnek.''
12. § Az R. ,,A nem állami és egyházi szociális intézmény működésének normatív támogatása'' alcím alatt a következő új 22/A. §-sal egészül ki:
22/A. § A TÁH-nak az e rendelet szerinti eljárásában a belügyminiszter a felettes szerve.'' 14. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.
(2) E rendelet 1. §-a 2001. szeptember 1-jén lép hatályba azzal, hogy a folyamatban lévő még el nem bírált alap, nappali és bentlakásos intézmény működési engedélyének ügyében a Hivatal vezetője dönt.
bb) b) pontjában a ,,jegyző a gyermekjóléti szolgáltatást végző, továbbá a gyermekek napközbeni'' szövegrész helyébe a ,,működést engedélyező szerv a gyermekek'' szövegrész,
bc) c) pontjában a ,,megyei, fővárosi közigazgatási hivatal'' szövegrész helyébe a ,,területi államháztartási hivatal'' szövegrész
(5) A TÁH a 21. § (6) bekezdése szerint megkötött szerződések tekintetében a Hivatal jogutódja.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. számú melléklet a 81/2001. (V. 16.) Korm. rendelethez
Igénybejelentés a szociális közfeladatot ellátó egyházi, nem állami szervek által működtetett
szociális intézmények költségvetési támogatásához
1. Az intézmény neve: ....................
címe: .................................
vezető neve, beosztása, telefonszáma: ...........
2. Az intézmény fenntartójának neve: ...............
címe: ..........................
telefonszáma: ..................
bankszámlaszáma: ...............
vezető neve, beosztása, telefonszáma: ...........
3. A működési engedély száma: ......................
4. Működési engedélyt kiállító szerv igazolásának száma: ......................
5. Az engedélyezett létszám: ...................
6. A tárgyévre tervezett ellátotti átlaglétszám: .......................
7. Az igényelt állami hozzájárulás jogcíme: 1. bentlakásos és átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátás, 2. nappal szociális intézményi ellátás, 3. hajléktalanok átmeneti intézményei, 4. pszichiátriai és szenvedélybetegek, valamint fogyatékosok bentlakásos intézményi ellátása1
8. A működés megkezdésének időpontja: ..........
9. Az igénybejelentés pénzügyi támogatási célra történő felhasználáshoz és nyilvántartásához hozzájárulok.
10. Kijelentem, hogy a szociális intézményben a térítési díjra vonatkozó jogszabályokat betartom.
11. Kérem, hogy a tárgyévre vonatkozó tartalékalapot az éves normatíva összegéből a Területi Államháztartási Hivatal utalja át az e célra megnyitott számlára.
Számlaszám: ...................
Nyilatkozom, hogy a tárgyévre vonatkozó tartalékalapot magam kívánom képezni.
Az adatok hitelességét igazolom.
a fenntartó cégszerű aláírása és bélyegzője
2. számú melléklet a 81/2001. (V. 16.) Korm. rendelethez
Az igazolást kiállító hatóság megnevezése:
címe: ...........................
az igazolás száma: ..............
telefonszáma: ...................
............. igazolom, hogy a ......... (intézmény fenntartójának neve, címe) a ........... (működési engedély száma) számon kiadott működési engedély, ideiglenes működési engedély2 alapján humánszolgáltatás keretében ............... szociális intézményt működtet, és ezzel állami közfeladatot lát el. Az ............... (dátum) tartott szakmai vizsgálat megállapította, hogy a ...... fő befogadására alkalmas intézmény ..... fővel működik, és tevékenysége megfelel, részben megfelel3 a központi költségvetésről szóló törvényben, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben, valamint a végrehajtásra kiadott rendeletekben és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény működésének engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendeletben foglaltaknak. Ezen igazolást a normatív állami hozzájárulás igénybevétele céljából, a nem állami és egyházi fenntartású intézmény fenntartójának kérelmére állítottam ki.
a jegyző/Hivatal vezető
aláírása és bélyegző
Az igazolást kapja: a nem állami és egyházi fenntartású intézmény vagy annak fenntartója.
3. számú melléklet a 81/2001. (V. 16.) Korm. rendelethez
Megye megnevezése: ....................
Összesítő a nem állami és egyházi fenntartású szociális intézmények által ...... évre igényelt
normatív állami hozzájárulásról
A: A humánszolgáltatást végző nem állami, egyházi intézmény neve, címe
B: Fenntartó bankszámlaszáma
C: Az igényelt normatív állami hozzájárulás jogcíme
D: Az igényelt normatív állami hozzájárulás mértéke (Ft)
E: Tervezett ellátotti létszám (fő)
F: Az ellátás időtartama (…-tól …-ig)
G: Normatív állami hozzájárulás összege (Ft)
A Területi Államháztartási Hivatal az igénybejelentések (elszámolások) összesítőjét a központi költségvetési törvényben foglalt jogcímenként bontva és tevékenységi körönként csoportosítva készíti el.
A kiegészítő normatíva összege az igényelt állami hozzájárulás mértékével együttesen szerepel az adatlapon.
Az összesítőt a fenntartó típusa szerinti bontásban (egyházanként külön-külön, alapítványi, társadalmi szervezeti, vállalkozás, egyéb) kell elkészíteni.
4. számú melléklet a 81/2001. (V. 16.) Korm. rendelethez
Igénybejelentés a gyermekvédelmi közfeladatot ellátó nem állami fenntartású gyermekellátást végző intézmények költségvetési támogatásához
1. Az intézmény neve: ....................
címe: .................................
vezető neve, beosztása, telefonszáma: ...............
2. Az intézmény fenntartójának neve: ...................
címe: .....................
telefonszáma: .............
bankszámlaszáma: ..........
vezető neve, beosztása, telefonszáma: ..........
3. A működési engedély száma: .....................
4. Működési engedélyt kiállító szerv igazolásának száma: ...................
5. Az engedélyezett létszám: ..................
6. A tárgyévre tervezett ellátotti átlaglétszám: .................
7. Az igényelt állami hozzájárulás jogcíme: ......................
8. A működés megkezdésének időpontja: .........
9. Az igénybejelentés pénzügyi támogatási célra történő felhasználáshoz és nyilvántartásához hozzájárulok.
10. Kijelentem, hogy a gyermekellátást végző intézményben a térítési díjra vonatkozó jogszabályokat betartom.
11. Kérem, hogy a tárgyévre vonatkozó tartalékalapot az éves normatíva összegéből a Területi Államháztartási Hivatal utalja át az e célra megnyitott számlára.
Számlaszám: .....................
Nyilatkozom, hogy a tárgyévre vonatkozó tartalékalapot magam kívánom képezni.
Az adatok hitelességet igazolom.
a fenntartó cégszerű aláírása és bélyegzője
5. számú melléklet a 81/2001. (V. 16.) Korm. rendelethez
Az igazolást kiállító hatóság megnevezése:
címe: ........................
az igazolás száma: ...........
telefonszáma: ................
............ igazolom, hogy a ......... (intézmény fenntartójának neve, címe) a .......... (működési engedély száma) számon kiadott működési engedély, ideiglenes működési engedély4 alapján humánszolgáltatás keretében gyermekellátást végző intézményt (az intézmény formája, típusa: .............) működtet, és ezzel állami közfeladatot lát el. Az ......... -án (dátum) tartott szakmai vizsgálat megállapította, hogy a ....... fő befogadására alkalmas intézmény ......... fővel működik, és tevékenysége megfelel, részben megfelel5 a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben, valamint a végrehajtására kiadott rendeletekben, továbbá a központi költségvetésben foglaltaknak.
Ezen igazolást a normatív állami hozzájárulás igénybevétele céljából, a nem állami intézmény fenntartójának kérelmére állítottam ki.
a jegyző/Gyámhivatal vezetőjének
aláírása és bélyegzője
Az igazolást kapja: a nem állami és egyházi fenntartású intézmény vagy annak fenntartója.
6. számú melléklet a 81/2001. (V. 16.) Korm. rendelethez
Megye megnevezése: ...................
Összesítő a nem állami fenntartású gyermekellátást végző intézmények által ...... évre igényelt
normatív állami hozzájárulásról
A: A humánszolgáltatást végző intézmény neve, címe, fenntartója
B: Fenntartó bankszámlaszáma
C: Az igényelt normatív állami hozzájárulás jogcíme
D: Az igényelt normatív állami hozzájárulás mértéke (Ft)
E: Tervezett ellátotti létszám (fő)
F: Az ellátás időtartama (…-tól …-ig)
G: Normatív állami hozzájárulás összege (Ft)
A Területi Államháztartási Hivatal az igénybejelentések (elszámolások) összesítőjét a központi költségvetési törvényben foglalt jogcímenként bontva és tevékenységi körönként csoportosítva készíti el.
A kiegészítő normatíva összege az igényelt állami hozzájárulás mértékével együttesen szerepel az adatlapon.
Az összesítőt a fenntartó típusa szerinti bontásban (egyházanként külön-külön, alapítványi, társadalmi szervezeti, vállalkozás, egyéb) kell elkészíteni.
