1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet
a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról
A Kormány a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárási szabályok megteremtése érdekében a következőket rendeli el:
1. § (1)1 A rendelet hatálya a közúti járművel végzett veszélyes áru szállítással kapcsolatos előírások betartásának
a)2 az országos és a helyi közutakon, a közforgalom elől el nem zárt magánutakon, a közútnak nem minősülő közterületeken és a c) pont szerinti telephelyeket a közúttal összekötő területeken,
b) a határátkelőhelyeken, valamint
c) a veszélyes áru szállításában résztvevők – beleértve a címzettet is – telephelyén
történő ellenőrzésére terjed ki.
(2)3 A rendelet hatálya nem terjed ki a Magyar Honvédség, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok és a rendvédelmi szervek által végzett szállításokra.
2. § E rendelet alkalmazásában
a)4 veszélyes áru: a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Megállapodás (ADR)5 hatálya alá tartozó anyagok és tárgyak;
b) veszélyes áru közúti szállítása: minden olyan, közúti járművel végzett szállítási tevékenység, ideértve a határátkelőhelyeken történő átszállítást is, amelyet részben vagy egészben közúton hajtanak végre. E rendelet értelmében a szállításnak része a szállítás során történő ideiglenes tárolás, az áru becsomagolása, továbbá be- és kirakodása (beleértve a töltést és ürítést is) abban az esetben is, ha ezeket a műveleteket nem a szállító végzi.
3. § (1)6 A rendeletben meghatározott ellenőrzést a külön jogszabályban7 meghatározott hatóságok végzik.
(2)8 Az ellenőrzést az 1. számú mellékletben foglalt ellenőrzési jegyzék alapján kell végezni. Az ellenőrző hatóság az elektronikus formában kitöltött ellenőrzési jegyzék egy nyomtatott példányát az ellenőrzöttnek az ellenőrzés helyszínén átadja. Az ellenőrzött jármű az ellenőrzési jegyzék bemutatása mellett ugyanazon szállítási feladat végzése során az ismételt ellenőrzés alól mentesülhet.
(3) Amennyiben szükséges és a biztonságot nem veszélyezteti, az áruból laboratóriumi megvizsgálás céljából mintát lehet venni. A mintavételt az ellenőrzött, illetve a tulajdonos köteles tűrni, és a szükséges mértékben elősegíteni. A mintavétel biztonságáért, a mintavétellel kapcsolatos környezetszennyeződés elkerüléséért a mintavétel végzője a felelős.
(4) Az ellenőrzés nem tarthat az indokoltnál hosszabb ideig, az ellenőrzött jármű a szabálytalanság megszüntetését követően továbbhaladhat. Szabálytalanság esetén az ellenőrző hatóságnak a legkisebb kockázattal járó intézkedést kell megtennie a szabálytalanság megszüntetésére.
(5)9 Nem állapítható meg szabálytalanság a papíralapú fuvarokmányok hiánya miatt akkor, ha az ellenőrzött személy a fuvarokmányokat a kibocsátó által digitálisan hitelesített elektronikus formában fel tudja mutatni az ellenőrző hatóság részére.
(6)10 A hatóság az (1) bekezdés alapján hivatalból indított eljárása során az ügyfelet az érdemi döntéshez szükséges adatok közlésére kötelezheti.
4. § (1)11 Az ellenőrző hatóság a közúti ellenőrzéseket az 1. § (1) bekezdése szerinti helyszíneken rendszeresen, szúrópróbaszerűen végzi. Az ellenőrzés helyét úgy kell megválasztani, hogy a jármű feltartóztatása a biztonságot ne veszélyeztesse.
(2)12 A telephelyen végzett ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy a veszélyes áruk közúti szállításával kapcsolatos tevékenység végzése biztonságosan történik-e, és megfelel-e a vonatkozó jogszabályokban foglalt előírásoknak. A telephelyen végzett ellenőrzés a veszélyes áru szállítási biztonsági tanácsadóval kapcsolatos rendelkezések betartásának ellenőrzésére is kiterjed.
(3) Az ellenőrzött köteles a telephelyi ellenőrzést, az ellenőröknek az üzleti helyiségekbe vagy az ellenőrzött járműbe való belépését, a veszélyes áru szállítására vonatkozó iratokba való betekintését lehetővé tenni és a szükséges felvilágosítást megadni.
(4)13 A 2016/399 európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott külső határon az ellenőrzésnek minden járműre ki kell terjednie.
(5)14 A veszélyes áruk közúti szállításának és a szállításhoz kapcsolódó tevékenységnek a hatósági ellenőrzése kizárólag hivatalból indul, az ügyfél saját maga hatósági ellenőrzés alá vonását nem kérheti.
5. § (1) Ha az ellenőrző hatóság az ellenőrzés során a veszélyes áruk szállításával kapcsolatos szabálytalanságot állapít meg, a külön jogszabályban foglaltak szerint kell eljárni és az ott meghatározott szankciókat alkalmazni.
(2)15 A megfelelő kockázati kategória meghatározásakor a szabálytalanság konkrét körülményeit az ellenőrzést végző szerv mérlegeli, amelynek alapján a szabálytalanság kategóriáját magasabbnak vagy alacsonyabbnak minősítheti.
(3)16 A 2. számú melléklet szerinti I. kockázati kategóriába tartozó szabálytalanság esetén, valamint a II. kockázati kategóriába tartozó, helyszínen megszüntethető szabálytalanság esetén a szabálytalanság megszüntetéséig az ellenőrző hatóság a járművet a biztonság veszélyeztetése nélkül visszatarthatja.
(4)17 Az ellenőrző hatóság haladéktalanul értesíti a területileg illetékes környezetvédelmi hatóságot a 2. számú melléklet 2.2.4. pontjában foglalt szabálytalanság esetén.
6. §18 (1)19 Az ellenőrző hatóság a 3. számú mellékletben szereplő formanyomtatvány-minta szerint jelentést küld a közlekedésért felelős miniszternek a tárgyévet követő év március 1-jéig.
(2)20 A közlekedésért felelős miniszter a beérkezett egyes éves jelentések alapján a 3. számú mellékletben szereplő formanyomtatvány-minta szerint kétévente jelentést készít, és a második évet követő tizenkét hónapon belül az Európai Bizottság számára megküldi. Az első ilyen jelentést 2026. december 31-ig kell benyújtani.
(3) Az eljáró hatóság – az éves jelentés összeállításához – tájékoztatja a közlekedésért felelős minisztert a szabálytalanság miatt tett büntetőfeljelentésről, illetve a közúti árufuvarozáshoz, személyszállításhoz és a közúti közlekedéshez kapcsolódó egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről, valamint a bírságolással összefüggő hatósági feladatokról szóló kormányrendelet alkalmazásával kiszabott bírságról.
7. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2002. március 1. napján lép hatályba.
(2) A 6. § (3) bekezdésében foglalt rendelkezés a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba.
(3)21
7/A. §22 E rendeletnek a veszélyes áruk szállításának ellenőrzésével és szankcionálásával összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 372/2016. (XI. 29.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított rendelkezéseit a Módr. hatálybalépését23 követően végzett ellenőrzésekre kell alkalmazni.
7/B. §24 E rendeletnek a veszélyes áruk szállításának ellenőrzésével és szankcionálásával összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 66/2021. (II. 16.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr1.) megállapított rendelkezéseit a Módr1. hatálybalépését25 követően végzett ellenőrzésekre és az azok alapján lefolytatott hatósági eljárásokban kell alkalmazni.
7/C. §26 E rendeletnek a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról szóló 1/2002. (I. 11.) Korm. rendelet és a közúti árufuvarozáshoz, személyszállításhoz és a közúti közlekedéshez kapcsolódó egyes rendelkezések megsértése esetén kiszabható bírságok összegéről, valamint a bírságolással összefüggő hatósági feladatokról szóló 156/2009. (VII. 29.) Korm. rendelet módosításáról szóló 99/2026. (VI. 29.)Korm. rendelettel megállapított 3. § (2) bekezdése szerinti elektronikus formátumú ellenőrzési jegyzék használatára vonatkozó rendelkezését legkésőbb 2027. január 1-jétől kell alkalmazni.
8. §27 Ez a rendelet
a) a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról szóló, 2022. október 19-i (EU) 2022/1999 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
b) a 2009/12/EK, a 2009/33/EK és az (EU) 2022/1999 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek, valamint a 96/67/EGK tanácsi irányelvnek a közúti szállítás és a légi közlekedés területén alkalmazandó bizonyos jelentéstételi követelmények tekintetében történő módosításáról szóló, 2024. április 24-i (EU) 2024/1254 európai parlamenti és tanácsi határozatnak,
c) a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó egységes eljárásról szóló (EU) 2022/1999 európai parlamenti és tanácsi irányelv I. és II. mellékletének a tudományos és műszaki fejlődéshez történő hozzáigazításáról szóló, 2025. június 23-i (EU) 2025/1801 felhatalmazáson alapuló bizottsági irányelvnek
való megfelelést szolgálja.
9. §28 Ez a rendelet a személyek határátlépésére irányadó szabályok uniós kódexéről (Schengeni határ-ellenőrzési kódex) szóló, 2016. március 9-i (EU) 2016/399 európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
1. számú melléklet az 1/2002. (I. 11.) Korm. rendelethez29
|
1. |
Az ellenőrzés helye és országa: |
2. Az ellenőrzés dátuma: |
3. Az ellenőrzés időpontja: |
|||||
|
Jármű- és rakományadatok |
||||||||
|
4. |
A jármű(vek) államjelzése és rendszáma: |
gépjármű: |
pótkocsi: |
|||||
|
5. |
A szállítást, fuvarozást végző gazdálkodó szervezet (cég) neve, székhelye/címe: |
|||||||
|
6. |
A gépjárművezető(k), kísérő(k) neve, oktatási bizonyítvány száma (ha az ADR 8.2 fejezete szerint kell): |
|||||||
|
7. |
A legutóbbi be- vagy kirakás helye, dátuma:1) |
|||||||
|
8. |
A következő be- vagy kirakás helye:1) |
|||||||
|
9. |
A szabálytalansággal érintett veszélyes áru UN száma, csomagolási csoportja és mennyisége2) |
|||||||
|
10. |
Mentesség alkalmazható-e, ha igen, melyik?3) |
◻ nem |
◻ igen |
ADR szakasz: |
||||
|
11. |
A szállítási mód |
◻ ömlesztett |
◻ tartányos |
◻ küldeménydarabos |
◻ MEMU |
|||
|
Okmányok |
Az ellenőrzés státusza4) |
Szabálytalanság |
ADR szakasz + résztvevő(k)6) |
|||||
|
E |
N.E |
N.A |
Kockázati kategória5) |
|||||
|
12. |
Fuvarokmányok (pl. ADR 8.1.2.1 a), 5.4.1 és 5.4.2 |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
13. |
Írásbeli utasítás (ADR 8.1.2.1 b) és 5.4.3) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
14. |
Jármű jóváhagyási igazolás (ADR 8.1.2.2 a) és 9.1.3 |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
15. |
Járművezető(k) oktatási bizonyítványa (ADR 8.1.2.2 b)) és személyazonosító okmánya (ADR 1.10.1.4, 8.1.2.1 d) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
Szállítási művelet |
||||||||
|
16. |
Az áru szállítása engedélyezett (ADR 1.1.2.1) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
17. |
A befogadó eszközre vonatkozó előírások (pl. ADR 4.1 – 4.7) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
18. |
A szállításra vonatkozó előírások (pl. ADR 7.1 – 7.4) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
19. |
Együvé rakási tilalom és mennyiségi korlátozás |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
20. |
Árukezelés és rakodás (pl. ADR 7.5.7) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
21. |
A csomagolóeszköz, küldeménydarab, tartány, ömlesztettáru-konténer minősítő jelölése (pl. ADR 6. Rész) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
22. |
Küldeménydarabok jelölése és bárcázása (pl. ADR 3.3 – 3.5, 4.1.4.1, 5.1 és 5.2) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
23. |
Nagybárcák, narancssárga táblák, jelölések a járművön, tartányon, stb. (pl. ADR 3.4.13, 5.3, 5.5, 7.3, 7.5.11) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
24. |
A járműre vonatkozó követelmények (ADR 9. Rész) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
A járművön tartandó felszerelések |
||||||||
|
25. |
Általános és egyéb felszerelések, személyi védőeszközök |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
Egyéb |
||||||||
|
26. |
Kétoldalú/többoldalú megállapodások (pl. ADR 1.5.1), nemzeti szabályozás, illetékes hatóság engedélye (pl. ADR 8.1.2.2 c)) |
◻ |
◻ |
◻ |
||||
|
27. |
Egyéb szabálytalanságok |
|||||||
|
Eredmény |
||||||||
|
28. |
Szabálytalanság megszüntetése: a helyszínen ◻ |
az út vége előtt ◻ |
a telephelyen ◻ |
Az intézkedés típusa: További intézkedés ◻ |
Figyelmeztetés o |
Visszatartás o 1/2002. (I. 11.) Korm. rend. 5. § (3) bekezdés szerint |
||
|
29. |
Megjegyzések:7) 2) |
|||||||
|
30. |
Vámzár állapota: |
Sérült |
Felhelyezve |
|||||
|
31. |
Az ellenőrzést végző hatóság, ellenőr, felhatalmazott közreműködő |
|||||||
2. számú melléklet az 1/2002. (I. 11.) Korm. rendelethez30
3. számú melléklet az 1/2002. (I. 11.) Korm. rendelethez31
|
A jármű forgalomba helyezésének helye1) |
|||||
|
Ellenőrző ország |
Más uniós tagállam |
Harmadik ország |
Összesen |
||
|
A rakomány tartalma (és az ADR) alapján ellenőrzött szállítóegységek száma |
|||||
|
Az ADR-nek nem megfelelő szállítóegységek száma |
|||||
|
A feltartóztatott szállítóegységek száma |
|||||
|
A megállapított szabálytalanságok száma kockázati kategóriák szerint2) |
I. kockázati kategória |
||||
|
II. kockázati kategória |
|||||
|
III. kockázati kategória |
|||||
|
A kiszabott büntetések száma és típusa |
Figyelmeztetés |
||||
|
Bírság |
|||||
|
Egyéb |
|||||
Az 1. § (1) bekezdése a 372/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (1) bekezdés a) pontja a 66/2021. (II. 16.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (2) bekezdése a 60/2007. (III. 31.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított, a 273/2010. (XII. 9.) Korm. rendelet 95. §-a, a 24/2025. (II. 27.) Korm. rendelet 7. §-a szerint módosított szöveg.
A 2. § a) pontja a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 7. §-a szerint módosított szöveg.
A Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás (ADR). A megállapodást kihirdette a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás kihirdetéséről szóló 1979. évi 19. tvr. Az ,,A'' és ,,B'' Melléklet előírásait kihirdette és belföldi forgalomra való alkalmazását elrendelte a többször módosított 20/1979. (IX. 18.) KPM rendelet [legutóbbi módosítása: 18/1999. (VI. 9.) KHVM rendelet].
A 3. § (1) bekezdése a 60/2007. (III. 31.) Korm. rendelet 2. §-ával megállapított szöveg.
A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 20. § (11) bekezdés.
A 3. § (2) bekezdése a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (5) bekezdését újonnan a 340/2024. (XI. 14.) Korm. rendelet 4. §-a iktatta be.
A 3. § (6) bekezdését a 176/2013. (VI. 3.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése iktatta be.
A 4. § (1) bekezdése a 66/2021. (II. 16.) Korm. rendelet 2. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (2) bekezdése a 372/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 4. § (4) bekezdése a 60/2007. (III. 31.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított, valamint a 331/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet 1. § 39. pontja, a 246/2016. (VIII. 17.) Korm. rendelet 3. §-a szerint módosított szöveg.
A 4. § (5) bekezdését a 176/2013. (VI. 3.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése iktatta be, szövege a 372/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdése a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 5. §-t a 24/2006. (II. 3.) Korm. rendelet 4. §-a hatályon kívül helyezte, újonnan a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése iktatta be.
Az 5. § (4) bekezdése a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdésével megállapított szöveg.
A 6. § a 473/2016. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (1) bekezdése a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 3. §-ával megállapított szöveg.
A 7. § (3) bekezdését a 263/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdésének a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7/A. §-t a 372/2016. (XI. 29.) Korm. rendelet 5. §-a iktatta be.
A hatálybalépés időpontja 2017. január 13.
A 7/B. §-t a 66/2021. (II. 16.) Korm. rendelet 3. §-a iktatta be.
A hatálybalépés időpontja 2021. április 2.
A 7/C. §-t a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 4. §-a iktatta be.
A 8. § a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított szöveg.
A 9. §-t a 246/2016. (VIII. 17.) Korm. rendelet 2. §-a iktatta be.
Az 1. számú melléklet a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 6. § a) pontjával megállapított szöveg.
A 2. számú melléklet a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 6. § b) pontjával megállapított szöveg.
A 3. számú melléklet a 99/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet 6. § c) pontjával megállapított szöveg.