Kifejezéskereső
23/2002. (XI. 26.) GKM rendelet
a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet módosításáról
2002.12.04.
A Gazdasági Minisztérium fejezeti kezelésű célelőirányzatainak a Széchenyi Terv céljaival összhangban történő egységes szemléletű felhasználásának, kezelésének, működésének, ellenőrzésének, továbbá a vállalkozások egyszerűsített eljárási rendben való támogatásának megteremtése érdekében az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. §-ának (4)–(5) bekezdéseiben és 49. §-ának o) pontjában, a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Kktv.) 18. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletnek (a továbbiakban: R.) a feladatfinanszírozás körébe vont előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló VII. fejezetében és az azonos támogatási célt szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatok, illetve az elkülönített állami pénzalapok pénzeszközei felhasználásának speciális szabályairól szóló VIII. fejezetében foglalt rendelkezésekkel összhangban – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el:
1. § A Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) preambulumának helyébe a következő szöveg lép:
,,A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezeti kezelésű célelőirányzatainak egységes szemléletű felhasználása, kezelése, működése, ellenőrzése, továbbá a vállalkozások egyszerűsített eljárási rendben való támogatásának megteremtése érdekében az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. §-ának (4)–(5) bekezdéseiben és 49. §-ának o) pontjában, a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 1999. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Kktv.) 18. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletnek (a továbbiakban: R.) a feladatfinanszírozás körébe vont előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló VII. fejezetében és az azonos támogatási célt szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatok, illetve az elkülönített állami pénzalapok pénzeszközei felhasználásának speciális szabályairól szóló VIII. fejezetében foglalt rendelkezésekkel összhangban – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el:''
2. § (1) A Rendelet 1. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) A rendelet hatálya a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezetéhez tartozó Beruházásösztönzési Célelőirányzat, a Kis- és Középvállalkozói Célelőirányzat, valamint az Energiafelhasználási Hatékonyság Javítása előirányzat felhasználására, kezelésére, működtetésére és ellenőrzésére terjed ki.''
(2) A Rendelet 1. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
3. § A Rendelet 3. §-a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,b) a Kis- és Középvállalkozói Célelőirányzat támogatási jogcímei tekintetében a kis- és középvállalkozások, valamint a Kktv. 6. §-ának (2) bekezdésében meghatározott programok megvalósításában közreműködő szervezetek részére;''
4. § A Rendelet 4. §-ának (1) bekezdése a következő e)–f) ponttal egészül ki:
(A célelőirányzatok forrásaiból az e rendeletben meghatározott jogcímek alapján támogatásban részesíthető jogalanyok részére)
,,e) természetbeni hozzájárulásként telek vagy ingatlan, illetve közvetlen vissza nem térítendő támogatásból telek vagy ingatlan,
f) faktoring szolgáltatásért fizetett faktoring díj támogatása''
(nyújtható.)
5. § (1) A Rendelet 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) A támogatás mértékének felső határát, az elismerhető költségek körét – az R.-ben, e rendeletben foglaltak és a nemzetközi segélyprogramok feltételeinek figyelembevételével – a pályázati felhívás tartalmazza. A támogatás mértékének felső határa nem haladhatja meg a támogatott program vagy projekt elismert bekerülési költségét. E rendelet eltérő rendelkezése esetén az ott meghatározott támogatási mérték vagy intenzitás, nemzetközi segélyprogram esetében a segélyprogramban meghatározott támogatási mérték vagy intenzitás az irányadó.''
(2) A Rendelet 5. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(2) Az egy pályázat keretében megvalósuló, illetve egyedi döntés alapján támogatott programhoz vagy projekthez igénybe vett, az Áht. 15. §-ának hatálya alá tartozó, bármely államháztartási forrásból származó összes támogatásnak a vállalkozásoknak nyújtott állami támogatások tilalma alóli mentességek egységes rendjéről szóló 163/2001. (IX. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3. számú mellékletében foglaltak szerint számolt támogatási intenzitása nem haladhatja meg a Korm. rendeletben foglalt mértéket, ide nem értve az 5/A. § (2) bekezdése szerinti csekély összegű támogatásokat.''
(3) A Rendelet 5. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(4) Az egy pályázat keretében megvalósuló programhoz vagy projekthez kapcsolódó támogatás saját forrás szükséglete – ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik – a program vagy projekt teljes költségének legalább 25%-a azzal, hogy nem tekinthető saját forrásnak az R. 81. §-ának (4)–(5) bekezdésében meghatározott források köre.''
(4) A Rendelet 5. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(5) Az egy pályázat keretében megvalósuló programhoz vagy projekthez kapcsolódó támogatás saját forrás szükséglete az ország gazdaságilag legkedvezőtlenebb helyzetben lévő – az éves költségvetési törvényben meghatározott – megyéi és kiemelten elmaradott kistérségei pályázatainak esetében nem lehet magasabb a (4) bekezdés szerinti teljes költség 25%-ánál azzal, hogy mértékéről a pályázati felhívás rendelkezik.''
6. § A Rendelet a következő 5/A. §-sal egészül ki:
,,
5/A. § (1) A 18. § (1) bekezdésének a)–h), i)–v) és x); a 18. § (2) bekezdésének b), g), j), k) és l); a 18. § (3) bekezdésének f)–i); a 18. § (6) bekezdésének b); a 19. § (1) bekezdésének a)–k); valamint a 19. § (2) bekezdésének a)–k) és m)–o) pontja alapján nyújtott támogatások az Áht. 15. §-ának hatálya alá tartozó állami támogatásnak minősülnek, ezért azokra a (2)–(9) bekezdésekben foglaltakat megfelelően alkalmazni kell. Ezen jogcímeken kizárólag a (2)–(9) bekezdésekben meghatározott támogatás nyújtható.
(2) A 18. § (1) bekezdés c), m), w) és x), a 18. § (3) bekezdés g) és i); valamint a 19. § (2) bekezdés a), b) m) és n) pontjaiban szereplő támogatások csekély összegű (de minimis) támogatásoknak minősülnek. Az adott vállalkozás három év alatt ilyen jogcímen kapott támogatásainak jelenértéke nem haladhatja meg a százezer eurónak megfelelő forintösszeget. A 18. § (1) bekezdés t); a 19. § (1) bekezdés a)–k), valamint a 19. § (2) bekezdésének c)–k) és o) pontjaiban meghatározott jogcímek alapján nyújtható csekély összegű támogatás is.
(3) A 18. § (1) bekezdés a)–b), d)–g), k), n), o) és p), valamint a 18. § (3) bekezdés h) pontjai alapján nyújtandó támogatások beruházási támogatásnak minősülnek, ezért ezen támogatásokra a Korm. rendelet 29–30. §-ában foglalt rendelkezések az irányadók, nagyberuházások esetén ezeken kívül a Korm. rendelet 39. §-ának rendelkezéseit is figyelembe kell venni. Amennyiben a 18. § (1) bekezdésének t) pontja alapján nyújtott támogatás beruházási támogatásnak minősül, arra szintén a Korm. rendelet 29–30. §-ában foglalt rendelkezések, nagyberuházások esetén ezenkívül a Korm. rendelet 39. §-ának rendelkezései irányadók.
(4) A 18. § (2) bekezdésének b), g), j), k) és l) pontjaiban, valamint a 18. § (6) bekezdésének b) pontjában meghatározott célok támogatása energiatakarékossági, illetőleg megújuló energiaforrások használatát célzó támogatásnak minősül, arra a Korm. rendelet 14–16. §-aiban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
(5) A 18. § (1) bekezdésének q) és r) pontjaiban meghatározott célok támogatása kutatás-fejlesztési támogatásnak minősül, arra a Korm. rendelet 12. §-ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. Amennyiben a 19. § (1) bekezdés a) és d), valamint a 19. § (2) bekezdésének e) és o) pontjaiban meghatározott jogcímeken nyújtott támogatások kutatás-fejlesztési támogatásnak minősülnek, azokra szintén a Korm. rendelet 12. §-ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
(6) A 18. § (1) bekezdésének h) pontjában meghatározott cél támogatása képzési célú támogatásnak minősül, arra a Korm. rendelet 26–28. §-aiban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
(7) A 18. § (1) bekezdés i), j), l) és s) pontjaiban foglalt célok támogatása támogatási szempontból kedvezményezett vállalkozások támogatásának minősül, arra a Korm. rendelet 17. §-ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. Amennyiben a 19. § (1) bekezdés a)–k), valamint a 19. § (2) bekezdésének c)–k) és o) pontjaiban meghatározott jogcímeken nyújtott támogatások támogatási szempontból kedvezményezett vállalkozások támogatásának minősülnek, azokra szintén a Korm. rendelet 17. §-ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
(8) Amennyiben a 19. § (1) bekezdés a)–c), g) és h), valamint a 19. § (2) bekezdés f), g) és o) pontjai alapján nyújtandó támogatás környezetvédelmi támogatásnak minősül, arra a Korm. rendelet 13. §-ában foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
(9) A Korm. rendelet 1. §-ának 10. pontja szerinti érzékeny ágazatban működő vállalkozásnak, továbbá nagyberuházás megvalósításához a Korm. rendelet 32–39. §-ában foglaltak szerint nyújtható támogatás. Ezen támogatásokat a Korm. rendelet 47–48. §-aiban foglalt rendelkezések alapján előzetesen be kell jelenteni a Pénzügyminisztérium Támogatásokat Vizsgáló Irodája részére.''
7. § (1) A Rendelet 6. §-ának (1) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
,,A Minisztérium a 18–19. §-okban meghatározott egyes előirányzati célokra, jogcímekre vonatkozó pályázat kiírásától eltekinthet, amennyiben annak meghirdetését a rendelkezésre álló források az adott évre nem teszik lehetővé.''
(2) A Rendelet 6. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(4) A Minisztérium – fejlesztési célú beruházások kivételével – a Kormány által meghatározott gazdaságstratégiai célok megvalósításához a Beruházásösztönzési Célelőirányzat és az Energiafelhasználási Hatékonyság Javítása előirányzat tárgyévi kiadási előirányzatának 3%-át elkülöníti, amelynek felhasználásáról és odaítéléséről a gazdasági és közlekedési miniszter dönt.''
(3) A Rendelet 6. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(5) A Minisztérium e rendeletben foglalt technikai részfeladatok végrehajtására, így különösen a pályázatok és a támogatási szerződések előkészítésével, nyilvántartásával, azok végrehajtásának ellenőrzésével kapcsolatos feladatok elősegítése céljából közreműködő szervezetként – külön szerződésben foglalt feltételek szerint – a Magyar Államkincstár Rt.-t, a Magyar Vállalkozásfejlesztési Kht.-t, a Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht.-t (ITD-H Kht.), az Energia Központ Kht.-t, a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítványt, a Regionális Fejlesztési Holding Rt.-t, az Eximbank Rt.-t, a Mehib Rt.-t, a Magyar Fejlesztési Bank Rt.-t, a KAVOSZ Rt.-t, a Hitelgarancia Rt.-t, az Agrár-vállalkozási Hitelgarancia Alapítványt, a Postabank és Takarékpénztár Rt.-t, a Magyar Külkereskedelmi Bank Rt.-t, az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt.-t, a Budapesti Kereskedelmi és Iparkamarát és a Budapesti Vállalkozásfejlesztési Közalapítványt (a továbbiakban együtt: közreműködő szervezet) veszi igénybe.''
(4) A Rendelet 6. §-ának (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(8) Az e rendelet hatálya alá tartozó célelőirányzatok követelése fejében gazdasági társaságban részvényt vagy üzletrészt szerezni vagy egyéb vagyontárgyat elfogadni a kincstári vagyon kezeléséért felelős szervezet hozzájárulása esetén, írásban, könyvvizsgáló által megállapított értéken, továbbá csak abban az esetben és mértékben lehet, ha és amekkora összegben az adós részéről a pénzbeli teljesítés nem lehetséges, feltéve, hogy a 12. § (4) bekezdésének b) pontjában meghatározott biztosíték nem áll rendelkezésre.''
8. § A Rendelet 7. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(2) Ha a támogatás odaítélésére a források időközi kimerülése miatt nem kerülhet sor, akkor a pályázati díjat a Minisztérium a forráshiányról szóló közlemény megjelenésétől számított 30 napon belül köteles visszautalni. A pályázati díj egyéb okból történő visszaigénylésére, illetve visszautalására nincs lehetőség.''
9. § (1) A Rendelet 8. §-a (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) A pályázatot a pályázati felhívásban megjelölt szervezethez kell benyújtani. A pályázathoz az R. 83–84. §-aiban foglalt adatok és dokumentumok mellett – a pályázó személyétől függően – mellékelni kell:]
,,a) a pályázó azonosító adatait tartalmazó dokumentumokat és a nyilvántartásba vételét igazoló okirat 3 hónapnál nem régebbi eredeti példányát vagy hiteles másolatát;''
(2) A Rendelet 8. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(4) A pályázatok hiányos benyújtása esetén a Minisztérium vagy a közreműködő szervezet a pályázót megfelelő határidő tűzésével hiánypótlásra hívja fel. A hiánypótlásra biztosított határidő elmulasztása a pályázat elutasítását eredményezi.''
10. § (1) A Rendelet 9. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) Fejlesztési célú támogatás esetén – ha a pályázati felhívás eltérően nem rendelkezik – a beruházásnak a megkezdésétől számított két éven belül, 3 milliárd forint támogatási összeg felett 3 éven belül, 6 milliárd forint támogatási összeg felett 4 éven belül meg kell valósulnia.''
(2) A Rendelet 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(2) Fejlesztési célú támogatás esetén a beruházásnak a megvalósítás szerződésben rögzített üzembe helyezési határidejétől számított öt évig fenn kell maradnia.''
(3) A Rendelet 9. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(3) Ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik, a 10 millió forint beruházási költséget meghaladó, vissza nem térítendő támogatásból megvalósuló fejlesztési célú program vagy projekt esetén a vállalkozás üzleti tervének öt éven belüli, ingatlanberuházás esetén (pl. ipari park infrastruktúra) tíz éven belüli, regionális központ esetén nyolc éven belüli megtérülést kell biztosítania.''
(4) A Rendelet 9. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
,,(9) A 18. § (1) bekezdésének g) pontjában meghatározott jogcímen egy személy részére hét éven belül csak egy alkalommal nyújtható támogatás. A támogatás nyújtásának feltétele, hogy a támogatás tárgyát képező telek forgalmi értéke nem haladhatja meg a teljes beruházás értékének 10%-át, a telek és az épület együttes forgalmi értéke pedig a 15%-át.''
11. § A Rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
a) a gazdaság modernizálásához, a gazdasági szerkezet átalakításához, új szakmakultúrák megteremtéséhez, illetve továbbfejlesztéséhez;
b) a beszállítói tevékenységet szolgáló fejlesztésekhez;
c) a munkahelyteremtéshez, amely a foglalkoztatás bővülésével jár;
d) a régiók közötti fejlettségi különbségek csökkentéséhez, a vállalkozási övezetek fejlesztéséhez és ipari parkok létrehozásához, valamint a logisztikai beruházásokhoz;
e) a több település összefogásával, társulással, illetve a végső kedvezményezettek integrációjában (a továbbiakban együtt: társulás) megvalósuló fejlesztésekhez, amennyiben a társulás célja megegyezik a pályázati felhívás céljaival;
f) az Európai Unióhoz történő csatlakozáshoz szükséges környezetvédelmi előírásoknak való megfelelés elősegítéséhez, illetve megvalósulásához, a környezetvédelem szempontrendszerének a gazdaságba történő integrálásához;
g) az energiatakarékossághoz, az energiafelhasználás hatékonyságának növeléséhez, a megújuló energiafelhasználás fokozásához;
h) a szénbányászati szerkezetátalakítással érintett térségekben a bányaüzemi telephelyek hasznosításához;
i) az ingatlan kulturális örökség védetté nyilvánított helyszínek megőrzéséhez és azok helyreállítását tartalmazó tervek megvalósításához;
j) területfejlesztési szempontból kedvezményezett térségben megvalósuló beruházásokhoz.
(2) A pályázatok elbírálásának szempontjait a pályázati felhívás tartalmazza.''
12. § (1) A Rendelet 11. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(2) Amennyiben a pályázati felhívás eltérően nem rendelkezik a bizottságok munkájában szavazati joggal rendelkező tagként vesznek részt a gazdasági és közlekedési miniszter által kijelölt minisztériumi és külső szakértők mellett a Pénzügyminisztérium és a pályázatok elbírálásában érdekelt más tárcák által delegált tagok, a gazdasági és közlekedési miniszter által felkért gazdasági és szakmai érdekképviseleti szervek által delegált tagok, valamint az érdekelt regionális szervezetek, így különösen a regionális fejlesztési tanácsok képviselői. A bizottságok munkájukba tanácskozási és véleményezési joggal a Magyar Államkincstár Rt. és más érdekelt szervek képviselőit is bevonhatják. A bizottságok elnökét és tagjait – a delegálást követően – a gazdasági és közlekedési miniszter nevezi ki. A bizottságok ügyrendjüket maguk állapítják meg. A bizottságok folyamatos beadási határidejű pályázatok esetén rendszeresen, de legalább kéthavonként üléseznek.''
(2) A Rendelet 11. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(4) A bizottságoknak a döntési javaslat megtételének részeként a pályázatok értékelését és az értékelés legfontosabb szempontjait tartalmazó, minden pályázó számára saját pályázata vonatkozásában hozzáférhető emlékeztetőt kell készíteni.''
(3) A Rendelet 11. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
,,(9) A Beruházásösztönzési Célelőirányzatból igényelt egymilliárd forintot meghaladó támogatás odaítéléséről a gazdasági és közlekedési miniszter a pénzügyminiszter egyetértésével dönt, kétmilliárd forintot meghaladó támogatáshoz a Gazdasági Kabinet előterjesztése alapján a Kormány jóváhagyása szükséges.''
13. § (1) A Rendelet 12. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) A támogatásban részesített pályázóval a támogatási szerződést az R. 83. §-ának (2) bekezdésében, 84. §-a (1) bekezdésének d) pontjában és a támogatási döntésben szereplő nyilatkozatok alapján, az R. 87. §-ának (2)–(8) bekezdésében, 88–89. §-aiban és az e rendeletben meghatározott egyéb feltételekkel a Minisztérium, illetve az általa erre feljogosított közreműködő szervezet köti meg. A támogatások folyósítására kizárólag a megkötött támogatási szerződés jóváhagyását követően kerülhet sor.''
(2) A Rendelet 12. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(4) A szerződéskötés feltétele
a) az R. 87. §-ának (2) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén az R. 87. § (2) bekezdésének a)–c) pontjaiban meghatározott dokumentumok benyújtása;
b) amennyiben a pályázati felhívás másképp nem rendelkezik, a beruházás megvalósítási költségeihez nyújtott – 5 millió forint összeget meghaladó – támogatás esetén
ba) a természetes személy, valamint a mikro- és kisvállalkozás olyan közjegyzői okiratba foglalt nyilatkozata, amelyben feltétel nélkül és visszavonhatatlanul hozzájárul ahhoz, hogy az odaítélt támogatás biztosítékaként felajánlott ingatlanra vagy – 10 millió forint támogatási összegig – ingó dologra legalább a támogatási összeg és járulékai mértékéig a 14. § (2) bekezdés szerinti zárójegyzőkönyvnek az érdekeltek által történő jóváhagyása napjáig a Minisztérium javára jelzálogjog kerüljön bejegyzésre,
bb) egyéb, e rendelet alapján támogatásban részesíthető személy tekintetében, a 14. § (1) bekezdése szerinti pénzügyi beszámoló jóváhagyásának napjáig, azaz a pénzügyi beszámoló beküldési határidejét követő 6. hónap végéig a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségek nem teljesítése esetére kedvezményezettként a Minisztériumot megjelölő, legalább az odaítélt támogatással és járulékaival azonos összegre szóló feltétel nélküli és visszavonhatatlan bankgarancia rendelkezésre bocsátása;
c) a pénzügyi beszámoló jóváhagyását megelőzően a támogatási döntés bb) pont szerinti kedvezményezettje köteles a pénzügyi beszámoló jóváhagyásától a 14. § (2) bekezdésében meghatározott zárójegyzőkönyv felvételére megadott határidőt követő 6 hónapig terjedő időszakra, a támogatási szerződésben vállalt további kötelezettségek nem teljesítése esetére a Minisztériumot megjelölő, legalább az odaítélt támogatással és járulékaival azonos összegre szóló, visszavonhatatlan bankgaranciát rendelkezésre bocsátani, de választhat, hogy bankgarancia helyett az ezen időszakra eső kötelezettségek teljesítésének biztosítékaként, legalább az odaítélt támogatási összeg és járulékai erejéig, a Minisztérium által elfogadható ingatlanra vagy – 10 millió forint támogatási összegig – ingó dologra a Minisztérium javára jelzálogjogot jegyeztet be.''
(3) A Rendelet 12. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(5) A (4) bekezdés ba) pontja szerinti személyek döntésüktől függően a támogatás biztosítékaként a (4) bekezdés bb) pontja szerinti bankgarancia rendelkezésre bocsátását is választhatják. A pályázati felhívás a bankgarancia nyújtását kötelezővé teheti.''
(4) A Rendelet 12. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(6) Mentesül a (4) bekezdés b) pontjában foglalt biztosítékadási kötelezettség alól az Áht. 87. § (2) bekezdésének a)–b) pontjaiban meghatározott költségvetési szerv, a települési, megyei és kisebbségi önkormányzat, valamint az egyház, a közalapítvány, a központi költségvetési szervek részvételével alapított és azok többségi tulajdonában lévő közhasznú társaság, a társasház és a lakásszövetkezet, továbbá az a pályázó, aki kizárólag állami tulajdonban lévő ingatlan vagy ingó vagyontárgy fejlesztéséhez igényli a támogatást.''
(5) A Rendelet 12. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a (7) bekezdés számozása (8) bekezdésre változik:
,,(7) A 18. § (1) bekezdésének g) pontjában meghatározott jogcímen nyújtott támogatás esetén a pályázati felhívás úgy rendelkezhet, hogy a támogatás tárgyát képező telekre vagy ingatlanra elidegenítési és terhelési tilalmat kell bejegyezni. A támogatás biztosítékaként a (4) bekezdés b) pontjában meghatározott biztosítékok mellett vagy helyett keretbiztosítéki jelzálog, vagy a minisztérium, illetőleg a magyar állam vagyonkezelőjeként eljáró szervezet javára elővásárlási jog bejegyzése is előírható.''
14. § (1) A Rendelet 13. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(2) A támogatás folyósítása a teljesítés igazolása mellett, a támogatási döntés kedvezményezettje nevére szóló és általa benyújtott számlákon, valamint – a (8) bekezdés kivételével – a kifizetést igazoló dokumentumokon alapuló elszámolás alapján történik. A támogatás igénybevétele, ha kormányrendelet másképp nem rendelkezik – a vissza nem térítendő kamattámogatás kivételével – teljesítésarányosan és forrásarányosan történhet. Támogatási előleg igénybevétele esetén a támogatás fennmaradó része – teljesítésarányosan és forrásarányosan – csak azt követően folyósítható, ha a támogatási döntés kedvezményezettje az előleggel a támogatási szerződés szerint elszámolt, és a saját forrás, illetve egyéb pénzügyi források adott évi ütemezés szerinti összegének forrásarányos felhasználását igazolta. Az utalványozáskor biztosítani kell a támogatási szerződés és a támogatás folyósításának (kifizetésének) összhangját, továbbá a kifizetés alapjául szolgáló teljesítést igazoló dokumentumok, így különösen a számla vagy számlát helyettesítő bizonylat meglétét.''
(2) A Rendelet 13. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(3) Amennyiben a pályázati felhívás másként nem rendelkezik, a mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősülő pályázó az odaítélt támogatási összeg 50%-ának erejéig, de legfeljebb 100 millió forint összeghatárig támogatási előleg folyósítását igényelheti, ha a támogatás folyósítására még nem került sor. A támogatási előleg folyósítására, visszatartására, illetve folyósításának felfüggesztésére az (5)–(7) bekezdések rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell.''
(3) A Rendelet 13. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(4) Támogatási előleg folyósításának igénylése esetén, ha a támogatási döntés kedvezményezettje a pályázati felhívás vagy a 12. § (4) bekezdésének b) pontja szerinti biztosíték adására nem köteles, akkor az előleg folyósításának feltételeként – választása szerint – köteles a támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetére
a) hozzájárulni, hogy az igényelt előleg biztosítékaként a Minisztérium által elfogadható ingatlanra vagy – 10 millió forint támogatási összegig – ingó dologra, a támogatási előleg összegének és járulékainak erejéig – az előleggel történő elszámolás támogatási szerződésben meghatározott napjáig – a Minisztérium javára jelzálogjog kerüljön bejegyzésre, vagy
b) a támogatási szerződés aláírásától számított 7. hónap végéig, vagy – ha az rövidebb – a támogatás igénybevételének a támogatási szerződésben meghatározott napjáig terjedő időszakra kedvezményezettként a Minisztériumot megjelölő, az igényelt támogatási előleggel és járulékaival azonos összegre szóló, feltétel nélküli és visszavonhatatlan bankgaranciát rendelkezésre bocsátani.''
(4) A Rendelet 13. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
,,(8) Önkormányzatok részletfizetéssel megvalósuló beszerzései, valamint az úgynevezett harmadikfeles finanszírozás esetén a támogatás folyósítása – a (2) bekezdéstől eltérően – a teljesítés igazolása mellet, és a támogatási döntés kedvezményezettje által benyújtott számlákon alapuló elszámolás alapján történik, a tényleges kifizetést igazoló dokumentumok nélkül.''
(5) A Rendelet 13. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
,,(9) Vissza nem térítendő támogatással megvalósuló telephelyjuttatás [4. § (1) bekezdés e) pont] esetén a támogatást az ingatlan adásvételi szerződés bemutatását követően az eladó részére kell folyósítani.''
15. § A Rendelet 15. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(3) Ellenőrzésre a támogatás folyósításakor (előzetes ellenőrzés), a támogatás felhasználása során folyamatba épített módon (közbenső ellenőrzés) és a támogatott projekt megvalósításának szerződésben rögzített befejezési határidejét követő öt naptári éven – fejlesztési célú támogatás esetén a szerződésben vállalt valamennyi kötelezettség teljesítését követő 6 hónapon – belül utólagosan is (utóellenőrzés) sor kerülhet.''
16. § A Rendelet 16. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,a) a célelőirányzatból támogatást igénylő pályázó által befizetett pályázati díj, a Beruházásösztönzési Célelőirányzat esetén ideértve az ,,Ipari Park'' cím pályázat eljárási díját is;''
17. § A Rendelet 18. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
18. § ,,(1) A Beruházásösztönzési Célelőirányzat támogatási jogcímei:
a) a működő tőke befektetések ösztönzése, különösen a 2. § (1) bekezdésében megfogalmazott célokra tekintettel;
b) a vállalatközi együttműködés, a beszállítóipar fejlesztése;
c) minőség- és környezetirányítási rendszerek, valamint információvédelmi rendszerek bevezetése, tanúsíttatása;
d) innovációs képesség erősítése, a vállalati szektor korszerűsítése érdekében;
e) a regionális vállalati központok kialakítása;
f) környezetvédelmi szempontú technológiaváltás, a hazai környezetvédelmi ipar termékeinek, termelésének és szolgáltatásának növelése, versenyképességének fokozása;
g) a vállalkozói szektor infrastrukturális feltételeinek javítása érdekében fejlett infrastruktúrával rendelkező telephelyek megvásárlása vissza nem térítendő támogatással, tőkejuttatással, telephelyek természetbeni átadása, kialakítása, lízingelése és bérbeadása, telephelyi külső infrastruktúra kiépítése;
h) az alkalmazkodóképesség és vállalkozási készségek fejlesztése érdekében felnőtt dolgozók képzése, átképzése, részképzése;
i) a vállalati szektor korszerűsítése érdekében a vállalati menedzsment fejlesztése;
j) a vállalkozások technológiai szakmakultúrájának fejlesztése;
k) technológiai korszerűsítés;
l) pro-aktív beruházásösztönzési tanácsadás;
m) pro-aktív beruházásösztönzés csekély összegű támogatással;
n) innovációs centrumok, transzferközpontok, technológiai inkubátorházak létrehozása és fejlesztése, innovációs és technológiai transzfer szolgáltatásaik technikai és szakmai feltételeinek megteremtése, az ipari parkokban és közvetlen környezetükben működő vállalkozások innovációs igényeit szolgáló fejlesztések megvalósítása;
o) ipari parkok fejlesztése és szolgáltatásainak bővítése; a vállalkozások – így különösen a kis- és középvállalkozások, egyéb beszállítók – beruházási és működési feltételeit javító ipari parkok infrastruktúrájának, bérbe adható építményei rekonstrukciójának, illetve beruházásainak megvalósítása; az együttműködést szolgáló informatikai és szolgáltatási hálózatok létrehozása, fejlesztése; az ipari parkok befektetéseinek ösztönzését, betelepítését segítő marketing tevékenységek, valamint az ipari parkok működését segítő menedzserképzés megvalósítása;
p) logisztikai központok kialakítása és szolgáltatásainak fejlesztése, a vállalkozások – így különösen a kis- és középvállalkozások, egyéb beszállítók – logisztikai tevékenységét segítő logisztikai szolgáltató központok és kapacitások létrehozása;
q) beszállítói integrátor;
r) terméklánc klaszter kialakítása érdekében kutatás-fejlesztés támogatása;
s) terméklánc klaszter kialakítása érdekében kedvezményezett vállalkozások támogatása;
t) Várpalota régió környezetvédelmi rehabilitáció ipari alprogramja;
u) részvétel a délszláv újjáépítésben (nem piacképes kockázatok biztosítása az OECD előírásai alapján a Mehib Rt. útján);
v) a Balaton Kiemelt Üdülőkörzethez tartozó települések szennyvízkezelése és csatornahálózatának fejlesztése;
w) a klaszterek előkészítését és menedzselését biztosító szervezetek létrehozását szolgáló fejlesztések megvalósítása;
x) tőzsdei bevezetés feltételeinek való megfelelés előmozdítása.
(2) A Beruházásösztönzési Célelőirányzat, valamint az Energiafelhasználási Hatékonyság Javítása előirányzat keretében az energiatakarékossági és energiahatékonysági programok támogatási jogcímei:
a) lakossági energiamegtakarítás támogatása lakossági pályázók részére;
b) lakossági energiamegtakarítás támogatása vállalkozók részére;
c) önkormányzati és költségvetési intézmények energiafelhasználását csökkentő beruházások támogatása;
d) közvilágítás korszerűsítésének támogatása;
e) távhőellátás primer oldali korszerűsítésének támogatása;
f) megújuló energiaforrások felhasználásának támogatása önkormányzatok és magánszemélyek részére;
g) megújuló energiaforrások felhasználásának támogatása vállalkozások részére;
h) energiatakarékossági szemlélet kialakításának, energiatakarékos közlekedésszervezés megvalósításának a támogatása;
i) veszteségfeltáró vizsgálatok támogatása önkormányzatok részére;
j) veszteségfeltáró vizsgálatok támogatása vállalkozások részére;
k) kis- és középvállalkozások energiamegtakarító beruházásainak támogatása;
l) vállalkozói alapon megvalósuló ,,harmadik feles'' energiamegtakarítási konstrukciók támogatása.
(3) Az (1)–(2) bekezdésben foglaltakon kívül a Beruházásösztönzési Célelőirányzat forrásainak terhére az alábbi tevékenységekhez nyújtható részben vagy egészben támogatás:
a) az országos és helyi piaci zavarok megelőzéséhez, mérsékléséhez és megszüntetéséhez;
b) a fogyasztók védelmét szolgáló tájékoztató tevékenységhez, valamint a tisztességes piaci magatartás érvényesülését elősegítő intézkedésekhez;
c) a piaci megfigyelési rendszer működtetéséhez;
d) a Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Kht. (ITD-H), Magyar Vállalkozásfejlesztési Kht. és az Energia Központ Kht. e rendeletben és a velük kötött közhasznú szerződésekben meghatározott feladatai ellátásához;
e) a Magyar Gazdaságelemzési Intézet Kht.-val kötött közhasznú szerződésben meghatározott feladatokhoz;
f) az Európai Unióhoz történő csatlakozásra való felkészülést szolgáló nemzetközi segélyprogramokhoz, valamint az Európai Közösségek társult országok számára is megnyitott programjaiban való részvételhez;
g) gazdaságstratégiai, befektetésösztönzési és technológia-politikai feladatok megoldását segítő kutatásokhoz, a vállalkozások információhoz jutását és tájékoztatását segítő marketing tevékenységhez;
h) a más jogszabályban vagy a Kormány által meghatározott egyéb regionális gazdaságépítési célok végrehajtásához;
i) a közforgalmú gyógyszertárat üzemeltető betéti társaságok beltagjainak többségi tulajdon szerzésének elősegítéséhez.
(4) Az (1)–(3) bekezdésben meghatározott jogcímeken túl a Beruházásösztönzési Célelőirányzat jogszabályban vagy kormányhatározatban meghatározott gazdaságstratégiai célok végrehajtásához biztosíthat – a Magyar Köztársaság nemzetközi kötelezettségeivel és a Korm. rendelettel összhangban – egészben vagy részben finanszírozást.
(5) A Beruházásösztönzési Célelőirányzat a Gazdaságfejlesztési Célelőirányzat és a Regionális Gazdaságépítési Célelőirányzat jogutódja. Az Energiafelhasználási Hatékonyság Javítása előirányzat a Lakóépületek Energiamegtakarítási Programja célelőirányzat jogutódja.''
18. § (1) A Rendelet 19. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) Kapcsolódva a Kktv. törvényben meghatározott programok céljaihoz, a Kis- és Középvállalkozói Célelőirányzat támogatási jogcímei:
a) a technológia fejlesztése és a termékek, szolgáltatások minőségi színvonalának növelése révén a kis- és középvállalkozások versenyképességének és foglalkoztatási képességének javítása;
b) a kis- és középvállalkozások beszállítói kapcsolatainak kialakulását, megerősödését és bővülését eredményező fejlesztések megvalósítása;
c) a vállalkozások közötti termelési, értékesítési, beszerzési együttműködés és a piacon való közös fellépés, valamint a hazai kis- és középvállalkozások nemzetközi közös vállalkozások alapításában való részvétel elősegítése;
d) a kis- és középvállalkozások innovációs képességének fejlesztése, valamint a vállalkozások önállóan, egymással, illetve kutató-fejlesztő intézményekkel közösen végzett kutatásainak támogatása, a kutatási eredmények átvételéhez és gyakorlatba átültetéséhez szükséges feltételek megteremtése;
e) a kül- és belpiaci lehetőségek feltárása, a piacra jutás elősegítése, a kereskedelmi hálózat fejlesztése, valamint a piacon történő megjelenést elősegítő programok megvalósítása;
f) a vállalkozások indításához szükséges feltételek megteremtése és az ehhez segítséget nyújtó vállalkozói inkubátorházak létesítésének és fejlesztésének elősegítése;
g) a vállalkozások környezetvédelmi, örökségvédelmi kötelezettségeinek teljesítése;
h) a jogszabályi környezetnek az európai uniós csatlakozás miatti változásaiból származó kötelezettségek teljesítésének elősegítése;
i) a vállalkozások működési hatékonyságának növelése;
j) a vállalkozói szektor infrastrukturális feltételeinek javítása;
k) tőzsdei bevezetés feltételeinek való megfelelés előmozdítása.''
(2) A Rendelet 19. §-a (2) bekezdésének h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az (1) bekezdésben meghatározott jogcímeken kívül – kapcsolódva a Kktv. törvényben meghatározott programok céljaihoz – a Kis- és Középvállalkozói Célelőirányzat forrásainak terhére az alábbi tevékenységekhez nyújtható részben vagy egészben támogatás:]
,,h) a vállalkozói ismeretek és az Európai Közösség előírásainak elsajátításához, a vállalkozások humán erőforrásainak fejlesztéséhez, a vállalkozói kultúra fejlesztéséhez, beleértve az ezzel kapcsolatos képzési programok szervezését és lebonyolítását, továbbá módszertani és oktatási segédanyagok készítését;''
(3) A Rendelet 19. §-ának (2) bekezdése a következő n) és o) ponttal egészül ki:
[Az (1) bekezdésben meghatározott jogcímeken kívül – kapcsolódva a Kktv. törvényben meghatározott programok céljaihoz – a Kis- és Középvállalkozói Célelőirányzat forrásainak terhére az alábbi tevékenységekhez nyújtható részben vagy egészben támogatás:]
,,n) a vállalkozások által igénybe vett faktoring szolgáltatások megkönnyítése;
o) a jövőorientált iparágak és tevékenységek fejlesztése.''
19. § A Rendelet 22. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
22. § ,,A 18. §-ban meghatározott jogcímeken túl, a gazdasági és közlekedési miniszter döntése alapján, a 6. § (4) bekezdésében meghatározott forrás terhére a gazdaságstratégiai célok mellett az alábbi jogcímek finanszírozhatók:
a) a nemzetközi kapcsolatok építését segítő hazai és nemzetközi programok;
b) a gazdaságstratégiai feladatok megoldását segítő kutatások;
c) a stratégiai döntés-előkészítést szolgáló kutató- és szakmai tanácsadói tevékenység;
d) az ország-propagandát szolgáló sajtó- és tájékoztatási tevékenység;
e) a minisztériumi gazdaságstratégiai feladatok megalapozásához szükséges információs rendszer működtetése és fejlesztése.''
20. § A Rendelet 5. §-ának (3) bekezdésében, 11. §-ának (3) bekezdésében, 11. §-ának (6) bekezdésében, 13. §-ának (1) bekezdésében és 22. §-ában a ,,gazdasági miniszter'' kifejezés helyébe a ,,gazdasági és közlekedési miniszter'' kifejezés lép.
21. § A Rendelet 23. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
,,(4) A lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet 45. §-ának (10) bekezdésében meghatározott Lakóépületek Energiamegtakarítási Programja célelőirányzat felhasználására, kezelésére, működtetésére és ellenőrzésére e rendelet általános szabályait megfelelően alkalmazni kell. Az előirányzatból támogatás a 18. § (1) bekezdésének d) pontjában meghatározott célra nyújtható.''
22. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglaltak kivételével – a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, rendelkezéseit – a (3) bekezdésben foglaltak kivételével – a hatálybalépést követően megkötött támogatási szerződésekre kell alkalmazni.
(2) E rendelet 1–2. §-a, 4. §-a, 5. §-ának (2) bekezdése, 6. §-a, 7. §-ának (1)–(2) bekezdése, 10. §-ának (4) bekezdése, 12. §-ának (3) bekezdése, 13. §-ának (5) bekezdése, 14. §-ának (5) bekezdése, továbbá 16–19. §-a 2003. január 1-jén lép hatályba.
(3) E rendelet 13. §-ának (4) bekezdésében, 14. §-ának (1) és (4) bekezdésében, valamint a 21. §-ában foglalt rendelkezéseket a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
(4) A Rendelet 5. §-ának (6) bekezdése, 11. §-ának (5) bekezdése, valamint 21. §-a 2003. január 1-jétől hatályát veszti.
Dr. Csillag István s. k.,
gazdasági és közlekedési miniszter
