120/2003. (XII. 2.) FVM rendelet
a zöldség-gyümölcs termelői értékesítő szervezeteket érintő nemzeti szabályozásról
Az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 10. §-a (2) bekezdésének e) pontjában kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel a Tv. 5. §-ának e) és j) pontjaira – a következőket rendelem el:
1. § E rendelet alkalmazásában
a) zöldség-gyümölcs termelői értékesítő szervezet (a továbbiakban: TÉSZ): a 2200/1996/EK tanácsi rendeletnek (a továbbiakban: TR) megfelelően elismert, termelői tagokból álló jogi személy;
b) értékesített termék értéke (nettó árbevétel): a TÉSZ tagjai által megtermelt, a TÉSZ-en keresztül értékesített termék értéke, a kiszámítás alapja az 1433/2003/EK rendelet (a továbbiakban: VR);
c) referencia időtartam: a VR szerinti 12 hónapos időtartam, amely a közösségi pénzügyi támogatás kiszámításának alapját képezi;
d) működési alap: a TR alapján az elismert termelői szervezetek tagjai által befizetett és a közösségi pénzügyi támogatásokból létrehozott pénzalap, melyet a működési program végrehajtására, a működési alappal kapcsolatos ügyvitelre, illetve jóváhagyott működési program esetén az árukivonás finanszírozására hasznosítanak;
e) működési program: a termelői szervezeteknek a végleges elismeréstől számított legalább három-, legfeljebb ötéves időtartamra vonatkozó programjainak összessége, a közösségi pénzügyi támogatás feltétele.
2. § (1) A TÉSZ-ek előzetes vagy végleges elismerés iránti kérelmét (a továbbiakban: elismerési kérelem) a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumhoz (a továbbiakban: minisztérium) öt – ebből egy eredeti vagy hiteles másolati – példányban kell benyújtani.
(2) Ha az összes kísérő dokumentummal benyújtott elismerési kérelem nem felel meg az e rendeletben foglalt feltételeknek, a minisztérium a kérelmezőt 90 napos határidő kitűzésével a dokumentumok módosítására, hiánypótlásra szólítja fel. Amennyiben a kérelmező e felhívásnak nem, vagy nem megfelelően tesz eleget, a kérelem elutasításra kerül.
(3) Az elismerési kérelem elbírálása a beérkezés, illetve a módosítás/hiánypótlás sorrendjében három hónapon belül történik.
(4) A döntést követően a TÉSZ elismeréséről rendelkező határozatot, illetve az elismerés visszavonásáról szóló határozatot a minisztérium – a kérelmet benyújtó egyidejű értesítése mellett – a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Értesítőben teszi közzé.
3. § (1) A TÉSZ-ek elismerési tervük, illetve első működési programjuk jóváhagyását követő év eltelte után a TR szerint egymással társulhatnak, és kérhetik társulásként történő elismerésüket.
(2) A TÉSZ-ek társulásai elismerésének rendjét külön rendelet szabályozza.
4. § (1) Az elismerési kérelemhez az alábbi okiratokat kell mellékelni:
a) a három hónapnál nem régebbi cégkivonat eredeti példányát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát;
b) az alapszabály, alapító okirat vagy társasági szerződés (a továbbiakban: létesítő okirat) eredeti, cégbírósághoz benyújtott példányát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát;
c) a rendelet melléklete szerinti, kitöltött adatlapot, amely végleges elismerésnél az elismerési kérelem benyújtását megelőző teljes évben fennálló állapotot, illetve előzetes elismerésnél a kérelem benyújtását megelőző egy éven belül alakult szervezet esetén, az elismerési tervben tervezett adatokat tükrözi;
d) a kérelmező cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, hogy aláveti magát a TR szerinti nemzeti és közösségi ellenőrzéseknek, különös tekintettel a közpénzek megfelelő felhasználására;
e) amennyiben a TÉSZ az árumanipuláló, tároló létesítményeket, az irodahelyiséget vagy a TÉSZ működéséhez szükséges bármilyen jelentős ingatlant vagy ingóságot bérli, illetve lízingeli, az erre vonatkozó szerződéseket;
f) előzetes elismeréshez maximum 5 év időtartamú elismerési tervet, mely éves bontásban tartalmazza, hogy a szervezet hogyan kívánja elérni, hogy a végleges elismerés e rendeletben, illetve a TR-ben, VR-ben, valamint az 1432/2003/EK rendeletben (a továbbiakban: VR1) foglalt feltételeinek megfeleljen;
g) a TÉSZ, valamint tagjai részéről írásos kötelezettségvállalást, hogy közvetve vagy közvetlenül, a közösségi vagy nemzeti alapok közül csak az egyikből vett, illetve vesz igénybe támogatást a VR-ben meghatározott tervezett tevékenységekre;
h) végleges elismeréshez a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy rendelkezik a TR szerinti, a környezetbarát eljárások alkalmazását elősegítő, valamint a tagok által megtermelt áru tárolásához, csomagolásához és értékesítéséhez megfelelő technikai eszközökkel, továbbá, hogy képes ellátni tevékenységük megfelelő kereskedelmi és költségvetési ügyvitelét;
i) szükség szerint az e rendelet 7. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatokat.
(2) Az elismerési kérelem elbírálásához a minisztérium az (1) bekezdésben felsoroltakon kívül egyéb iratokat (szabályzat, SZMSZ, ügyrend, szerződés stb.) is bekérhet, a szükséges szakértők bevonásával helyszíni ellenőrzést végez.
(3) A TÉSZ köteles a cégnyilvántartásban bejegyzett, valamint a minisztérium által elfogadott elismerési tervben, illetve jóváhagyott működési programban szereplő változásokról annak bekövetkeztétől számított tizenöt napon belül tájékoztatni a minisztériumot.
(4) A TÉSZ kivételesen kérheti a minisztérium által elfogadott elismerési terv, illetve jóváhagyott működési program év közben történő módosítását, melynek elfogadásáról az indokok mérlegelését követően a minisztérium 90 napon belül dönt.
(5) A minisztérium az elismert szervezetek adatainak változásairól havonta tájékoztatja a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalt (a továbbiakban: MVH).
5. § (1) A VR1-nek megfelelően, a TR szerinti termék kategóriá(k)ba (zöldség és gyümölcs, gyümölcs, zöldség, feldolgozásra szánt termékek, citrusfélék, héjas gyümölcsök, gomba) tartozó TÉSZ-ek esetében az elismeréséhez szükséges legkisebb méret az alábbi:
a) végleges elismeréshez legalább 15 tag és 150 millió Ft éves nettó árbevétel vagy 5 tag és 250 millió Ft éves nettó árbevétel,
b) előzetes elismerés esetén legalább 8 tag és 75 millió Ft éves nettó árbevétel vagy 5 tag és 125 millió Ft éves nettó árbevétel.
(2) A minimális tagsági idő nem lehet rövidebb egy évnél. A tagságról való lemondást írásban kell bejelenteni. A lemondást minden év június 30-áig kell bejelenteni, a lemondás a bejelentéstől számított hatodik hónap elteltével lép hatályba.
6. § (1) A VR1-nek megfelelően a gazdasági társaságként működő TÉSZ alapszabályában rendelkezni kell arról, hogy egy tag részesedése se haladja meg a szervezet alap-, illetve törzstőkéjének harminc százalékát, illetve az értékesített termék értékéhez való hozzájárulás arányában számított szavazati aránya a harminc százalékot.
(2) A TÉSZ-nek biztosítania kell a tagok részvételét a szervezet irányításában.
7. § (1) A VR1 szerint a TÉSZ a TR-ben foglalt feladatok teljesítésével harmadik felet bízhat meg.
(2) Amennyiben a TÉSZ az (1) bekezdésben említett feladatok teljesítésével harmadik felet bíz meg, a TÉSZ-nek az elismerési kérelem benyújtásával egyidejűleg, illetve előzetesen elismert TÉSZ-ek esetén a megbízást megelőzően nyilatkoznia kell arról, hogy
a) harmadik fél bevonása nélkül nem képes az elismerés iránt támasztott jogszabályi követelményeknek megfelelni;
b) a harmadik fél bevonása segíti a TÉSZ saját eszközökkel való ellátottságát;
c) a harmadik fél bevonása a TÉSZ működését nem veszélyezteti.
8. § (1) A TR-ben foglaltak megvalósulása érdekében a TÉSZ köteles naprakész nyilvántartást vezetni:
a) tagjainak termőterületéről, termeléséről (megye, település, helyrajzi szám, összes terület, zöldség és gyümölcs termelés területe hektárban két tizedes pontossággal, várható, illetve tényleges termésmennyiség – növényfaj és fajta bontásban);
b) a megtermelt áru értékesítéséről (friss áruként belföldre és exportra történő értékesítés, tagi értékesítés, saját feldolgozás, feldolgozóiparnak történő értékesítés, betárolt áru mennyisége, árukivonás mennyisége és minősége – növényfaj és fajta bontásban).
(2) A TÉSZ nyilvántartásáról (fenti részletezésben) a minisztériumot – előzetesen – a tárgyév november 15-éig, valamint a tárgyévet követő április 30-áig köteles írásos és elektronikus formában is tájékoztatni. A minisztérium a szolgáltatott adatokat a hatályos adatvédelmi jogszabályok figyelembevételével kezeli.
9. § (1) A közösségi pénzügyi támogatáshoz a működési programot, illetve annak módosítását öt – ebből egy eredeti – példányban legkésőbb annak végrehajtását megelőző év szeptember 15-éig évente kell benyújtani a minisztériumhoz.
(2) A működési program tartalmára, a benyújtandó dokumentumokra a VR1 irányadó.
(3) A minisztériumi jóváhagyásra benyújtott működési programhoz a működési alap felállításáról szóló hitelintézeti igazolást kell mellékelni.
(4) A működési alapot külső könyvvizsgáló évente megvizsgálja, ellenőrzi és hitelesíti annak kiadásait és bevételeit.
(5) A működési program ellenőrzését a minisztérium végzi a szükséges szakértők bevonásával, a VR szerinti tartalommal, beleértve a helyszíni ellenőrzést is.
(6) A működési program elfogadásáról, elutasításáról, a módosítására tett javaslatról, illetve a támogatás elfogadott összegéről legkésőbb december 15-ig dönt a minisztérium, és erről értesíti az érintetteket.
(7) A támogatás igénylésére és kifizetésére a VR és az 1943/2003/EK rendelet (a továbbiakban: VR2) rendelkezései az irányadók.
(8) A TÉSZ-nek a következő év január 31-éig éves jelentést kell benyújtania a működési program, illetve az elismerési terv végrehajtásáról.
(9) Az MVH a VR szerint ellenőrzi, hogy a TÉSZ mennyiben tesz eleget a támogatás kifizetési feltételeinek, majd ugyanezen rendelet szerint dönt a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetéséről, illetve az egyéb szankciókról.
(10) Ha az elismerési terv végrehajtása nem eredményez végleges elismerést, a felvett támogatási összeg jogosulatlanul igénybe vettnek minősül. A jogosulatlanul felvett összeg – illetve annak meghatározott része – visszafizetésére a VR, a VR1 és a VR2 rendelet előírásai vonatkoznak.
(11) A működési alap felhasználása a közösségi kivonási térítés kiegészítésére nem engedélyezett.
10. § (1) Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek tagállami végrehajtást igénylő rendelkezéseit tartalmazza:
a) a Tanács 1996. október 28-i 2200/1996/EK rendelete a gyümölcs- és zöldségpiac közös szervezéséről;
b) a Bizottság 2003. augusztus 11-i 1432/2003/EK rendelete a TR-nek a termelői szervezetek elismerése és a termelők csoportjainak előzetes elismerése tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályai megállapításáról;
c) a Bizottság 2003. augusztus 11-i 1433/2003/EK rendelete a TR-nek a működési alapok, a működési programok és a közösségi pénzügyi támogatás tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályai megállapításáról;
d) a Bizottság 2003. november 3-i 1943/2003/EK rendelete az előzetes elismerésben részesült termelői szervezeteknek nyújtott támogatás szabályairól.
(2) Ez a rendelet a Magyar Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépésének napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a zöldség-, gyümölcstermelői, -értékesítő szervezetekről szóló 25/1999. (III. 5.) FVM rendelet hatályát veszti.
Dr. Németh Imre s. k.,
földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
Melléklet a 120/2003. (XII. 2.) FVM rendelethez
illetve tervezett adatok
|
Tag neve1 |
Regiszt- |
Belépés |
Megye, |
Hely- |
Nagyság2(ha) |
Ebből zöldség- |
Típus4 |
Öntözés |
Tulajdon |
Ter- |
A meg- |
Árbevé- |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a) A tagok által termelt zöldség-gyümölcs értékesítéséből származó nettó árbevétel |
|
|
b) A nem tagoktól felvásárolt zöldség-gyümölcs értékesítéséből származó nettó árbevétel |
|
|
c) Tagok által termelt egyéb mezőgazdasági termékek értékesítéséből származó nettó árbevétel |
|
|
d) Egyéb árbevétel |
|
|
Mérleg szerinti összes nettó árbevétel [a)+b)+c)+d)] |
|