189/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet
a közszolgálati jogviszonnyal összefüggő adatkezelésre és a közszolgálati nyilvántartásra vonatkozó szabályokról szóló 233/2001. (XII. 10.) Korm. rendelet módosításáról1
2003.12.04.
,,(1) E rendelet hatálya a Ktv. 1. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott szervekre (a továbbiakban: közigazgatási szerv) és az e szervekkel közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselőkre és ügykezelőkre (a továbbiakban együtt: köztisztviselő) terjed ki. A törvény eltérő rendelkezése hiányában e rendelet szabályait kell alkalmazni a Ktv. 2. §-ának b) pontjában meghatározott szervnél alkalmazott köztisztviselőkre és ügykezelőkre is.''
,,(3) A KÖZIGTAD elkülönített alrendszereként [Ktv. 63. § (4) bek.] működik a kiemelt főtisztviselői kar név szerinti nyilvántartása (a továbbiakban: FŐTISZTAD). A főtisztviselő kinevezéséről, a főtisztviselői kinevezés megszűnéséről a Miniszterelnöki Hivatal, illetőleg a Miniszterelnöki Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatában kijelölt szervezeti egysége 8 napon belül írásban tájékoztatja az alkalmazó közigazgatási szervet, valamint a FŐTISZTAD-ot. A tájékoztatás a főtisztviselő nevét, születési idejét és a közigazgatási szerv megnevezését tartalmazza.''
,,a) a köztisztviselővel közszolgálati jogviszonyban álló közigazgatási, illetve alkalmazó szerv hivatali szervezetének vezetője; helyi önkormányzat képviselő-testületének polgármesteri hivatala esetén a jegyző (főjegyző), a megyei jogú város kerületi hivatala vezetője, a körjegyző;''
,,(2) Az (1) bekezdéstől eltérően a központi közigazgatási szerv, illetve területi szerve (a továbbiakban: irányító közigazgatási szerv) hivatali szervezetének vezetője látja el az irányítása, felügyelete, ellenőrzése alatt álló közigazgatási szerv (a továbbiakban: irányított közigazgatási szerv) köztisztviselője személyi anyagával, közszolgálati alapnyilvántartásával és – kivéve, ha jogszabály másként nem rendelkezik – egyéb személyi iratainak adatkezelésével, valamint a Ktv. 62. § (1) és a 63. § (4) bekezdéseiben meghatározott adatszolgáltatással kapcsolatos adatfeldolgozást, ha''
,,(1) A közigazgatási, illetve az alkalmazó szerv, valamint a személyzeti szerv a köztisztviselő – írásbeli kérelmére – olyan adatait is kezelheti, amelyek átadására törvény a köztisztviselőt nem kötelezi, azonban ezen adatok csak a köztisztviselő által megjelölt célra használhatók fel, illetve csak írásbeli hozzájárulásával továbbíthatók más szerv részére.''
,,(3) Ha az illetményszámfejtéssel kapcsolatos feladatokat nem a köztisztviselőt alkalmazó szerv végzi, az illetményszámfejtéshez nélkülözhetetlen adatokat tartalmazó iratokat, valamint a (2) bekezdés c) és d) pontja szerinti iratokat az illetményszámfejtést végző szerv is – e rendeletben foglaltak figyelembevételével – kezelheti.''
,,(1) A közigazgatási, illetve alkalmazó szervnél keletkezett személyi iratok kezelésének technikai szabályairól a közszolgálati adatvédelmi és az iratkezelési szabályzatban kell rendelkezni.
(2) A személyi iratokat – ha jogszabály másként nem rendelkezik – külön számtartományon belül gyűjtőszámon vagy ezzel egyenértékű módon kell iktatni.''
,,(4) A köztisztviselőhöz tartozó – a vagyonnyilatkozat-tételével összefüggő – személyi iratokat az egyéb személyi iratoktól fizikailag elkülönítetten, önálló iktatás szerint a közigazgatási, illetve alkalmazó szerven belül egy szervezeti egységnél, illetve az azzal megbízott ügyintézőnél egységesen kell kezelni.''
,,(6) A közszolgálati jogviszony létesítésekor a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv összeállítja a köztisztviselő személyi anyagát, s azt e rendeletben meghatározottak szerint kezeli. Törvény eltérő rendelkezésének hiányában a személyi anyagban a Ktv. 64. § (1) bekezdésében felsorolt személyzeti iratokon kívül más irat nem tárolható. A személyzeti iratokat tartalmuknak megfelelően csoportosítva, keletkezésük sorrendjében, az e célra személyenként kialakított gyűjtőben kell őrizni (személyi anyag). Az elhelyezett személyzeti iratokról tartalomjegyzéket (a továbbiakban: tartalomjegyzék) kell készíteni, amelyen a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv dokumentálja az irat megnevezését, iktatószámát és keltezését. A tartalomjegyzékre azonnal rávezeti a változást. (7) Határozott időre történő áthelyezés, illetve a kirendelés esetén – kivéve a Ktv. 31/C. § (4) bekezdésében említett határozott idejű áthelyezést (a továbbiakban: határozott idejű kötelező áthelyezés) – a kinevező közigazgatási, illetve alkalmazó szerv kezeli a köztisztviselő személyi anyagát. Az áthelyezést, illetve a kirendelést követően keletkező és a személyi anyag részét képező személyzeti iratot a személyi anyagban kell elhelyezni. Közigazgatási szervhez történő végleges áthelyezés esetén a köztisztviselő személyi anyagát a személyzeti iratokról készített átadási jegyzékkel együtt az áthelyezés időpontjában – legkésőbb az áthelyezés időpontját követő munkanapon – meg kell küldeni az áthelyezés helye szerinti közigazgatási szervnek, amely nyolc napon belül visszaigazolja azok átvételét. Határozott idejű kötelező áthelyezés esetén a köztisztviselő személyi anyagának kezelése szempontjából úgy kell eljárni, mintha az áthelyezés végleges lenne.''
,,(9) A közszolgálati jogviszony megszűnése esetén a tartalomjegyzéket és a betekintési lapot a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv lezárja és a személyi anyagot irattározza. A személyi anyagot – kivéve, amelyet a Ktv. 64. § (3) bekezdése alapján átadtak – a közszolgálati jogviszony megszűnésétől számított ötven évig meg kell őrizni. Tárolásáról és levéltárba helyezéséről a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv iratkezelési szabályzatában és irattározási tervében kell rendelkezni.''
[(1) Számítógéppel vezetett adatokat ki kell nyomtatni a köztisztviselő]
,,b) végleges áthelyezésekor, továbbá a főtisztviselő határozott idejű kötelező áthelyezésekor;''
,,(1) Számítógépes módszerrel vezetett alapnyilvántartásból a közszolgálati jogviszony megszűnése és végleges áthelyezés esetén – ideértve a főtisztviselő határozott idejű kötelező áthelyezését is – azonnal és véglegesen törölni kell a köztisztviselő személyazonosító adatait.''
8. § Az R. 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
14. § ,,Számítógépes módszerrel történő adatkezelés esetén – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában – a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv szabadon határozza meg a gépi adatfeldolgozás technológiáját. Az adatfeldolgozás módszerétől függetlenül az adott technológiával csak a Ktv.-ben, törvény felhatalmazása alapján jogszabályban és e rendeletben meghatározott adatok kezelhetők, és attól eltérő célra nem használhatók fel, de a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv saját céljaira a személyazonosításra alkalmatlan adatokat feldolgozhatja.''
,,(1) A közigazgatási, illetve alkalmazó szerv a köztisztviselő kinevezésének, végleges áthelyezésének – ideértve a főtisztviselő határozott idejű kötelező áthelyezését is –, illetve határozott időre történő áthelyezésének, kirendelésének időpontjában köteles a köztisztviselő számára közszolgálati alapnyilvántartási technikai azonosító kódot (a továbbiakban: technikai azonosító) megállapítani. A technikai azonosító a köztisztviselő azonosítását biztosító tizenegy számjegyből álló számsor. Az első hat számjegye a szervazonosító kód (a továbbiakban: szervazonosító), az utolsó öt számjegye a köztisztviselő egyéni azonosítására szolgáló, folyamatos és egyszer használható számsor (a továbbiakban: egyéni azonosító).
(2) A szervazonosítót a Belügyminisztérium Közigazgatásszervezési és Közszolgálati Hivatal (a továbbiakban: BM KKH) állapítja meg a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv központi közszolgálati nyilvántartásba első alkalommal történő 18. § (2) bekezdés szerinti bejelentkezésekor. A BM KKH e rendelet hatálybalépésével egyidejűleg szervazonosítót állapít meg a FŐTISZTAD-on belül a rendelkezési állomány számára és azt a Miniszterelnöki Hivatal rendelkezésére bocsátja. A szervazonosítót a BM KKH három munkanapon belül a bejelentkező közigazgatási, illetve alkalmazó szervnek küldi meg. A 2. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott megállapodás esetén az irányított szerv nyolc napon belül tájékoztatja az irányító szervet a szervazonosítójáról, illetve annak változásáról. (3) Az egyéni azonosítót – kivéve az (5) bekezdést – a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv állapítja meg, amelyet nem változtathat meg a közszolgálati jogviszony fennállása alatt. A Ktv. 11. § (2) bekezdésében meghatározott esetben az egyéni azonosító érvényessége a közigazgatási, illetve alkalmazó szervnél az utolsó meghosszabbítás végéig tart. (4) Végleges áthelyezés, illetve a főtisztviselő határozott idejű kötelező áthelyezése esetén a technikai azonosító kezelése szempontjából úgy kell eljárni, mintha a közszolgálati jogviszony megszűnt volna.
(5) A 2. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott megállapodás esetén – az egyéni azonosítókhoz kapcsolódóan – a megállapodásban kell meghatározni az egyéni azonosítók a) megállapításának és nyilvántartásának módját,
c) kezelésével összefüggő felelősség szabályait.
(6) A szervazonosítóról tájékoztatást adhat
a) a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv
– a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel összefüggő eljárás keretében a BM KKH részére,
– az érintett közigazgatási, illetve alkalmazó szervnek,
A közigazgatási, illetve alkalmazó szerv szervazonosítóját megismerni jogosultak a szervazonosítóról másnak tájékoztatást nem adhatnak.
(7) A technikai azonosítóról a közigazgatási, illetve alkalmazó szerv tájékoztatást adhat
– köztisztviselőjének saját technikai azonosító kódjáról,
– a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel összefüggő eljáráshoz a BM KKH részére,
A köztisztviselő technikai azonosítóját megismerni jogosultak a technikai azonosítóról másnak tájékoztatást nem adhatnak.''
,,(10) A betekintési jog gyakorlását igénylő köztisztviselő számára a 19. § (1)–(2) bekezdésekben meghatározott közigazgatási szerv köteles átadni a technikai azonosítót tartalmazó igazolást, amelynek alapján a BM KKH köteles lehetővé tenni a köztisztviselőről a KÖZIGTAD-ban nyilvántartott teljes adatkör személyes megtekintését. Főtisztviselő esetében – a FŐTISZTAD-ba történő betekintési jog gyakorlásához – az igazolásnak tartalmazni kell a technikai azonosítón kívül a főtisztviselői azonosító kódot is.''
,,(1) A Belügyminisztérium a KÖZIGTAD-dal kapcsolatos adatkezelői feladatait a BM KKH útján látja el. A FŐTISZTAD-dal kapcsolatos adatfeldolgozást a BM KKH végzi.''
11. § Az R. 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
a) A KÖZIGTAD (ideértve a FŐTISZTAD-ot is) adatállományának kialakításához, karbantartásához és működéséhez szükséges adatszolgáltatásokat a közigazgatási szerv (a továbbiakban: adatszolgáltató) teljesíti az e rendeletben meghatározott módon. Adatszolgáltatónak minősül még a Ktv. 2. §-ának b) pontjában meghatározott szerv a köztisztviselők tekintetében. b) A szeptember 1-jei állapotra vonatkozó évente egyszeri adatszolgáltatás a főtisztviselők adataira nem terjed ki, a főtisztviselők adatairól és azok változásáról az adatszolgáltató folyamatos adatszolgáltatást végez a BM KKH-hoz, mint a FŐTISZTAD adatfeldolgozójához.
(2) A FŐTISZTAD a 19. § (1) bekezdés b) pontja alapján fogadott és feldolgozott adatokat – személyazonosításra alkalmatlan módon – a szeptember 1-jei állapotnak megfelelően minden év szeptember 15-éig átadja a KÖZIGTAD adatállományának. (3) Az adatszolgáltatások részletes technikai szabályait és teljesítésük határidejét a belügyminiszter rendelete határozza meg.
(4) Az adatszolgáltatás papír alapú vagy mágneses adathordozón, illetve – a technikai feltételektől függően – távadat-átviteli eszközön történhet. A mágneses adathordozót és annak technikai hátterét, valamint a távadat-átviteli eszközt a BM KKH-val előzetesen egyeztetni kell.''
,,(1) A 19. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt adatszolgáltatást a helyi önkormányzatok igazgatási szervei, valamint a centrális alárendeltségű területi és helyi államigazgatási szerv a székhelye szerint illetékes megyei, fővárosi közigazgatási hivatal vezetője útján, az egyéb közigazgatási szervek pedig közvetlenül teljesítik a BM KKH-hoz (a továbbiakban együtt: adatgyűjtő). Közigazgatási szerv létrehozása esetén a BM KKH a 16. § (2) bekezdésben meghatározott határidőn belül a szervazonosítóról szóló tájékoztatás keretében tájékoztatja az adatszolgáltatót, hogy az adatszolgáltatást melyik adatgyűjtőhöz kell teljesítenie. (2) A 2. § (2) bekezdésben meghatározott megállapodás esetén a Belügyminisztérium dönt arról, hogy az adatszolgáltatást melyik adatgyűjtőhöz kell teljesíteni. Erről a Belügyminisztérium a 2. § (4) bekezdésben meghatározott tudomásulvételhez kapcsolódóan tájékoztatja az adatszolgáltatót.''
[(4) A megyei, fővárosi közigazgatási hivatal vezetője a (3) bekezdésben meghatározott feladatai során]
,,c) felhívja az adatszolgáltatót a feladat határidőben történő teljesítésére, illetve az általa vagy a BM KKH által észlelt hibák kijavítására.''
,,(2) A FŐTISZTAD a főtisztviselői kinevezés megszűnése esetén a belügyminiszteri rendeletben meghatározott adatszolgáltatást követően a főtisztviselő személyazonosításra alkalmas adatait haladéktalanul törli a számítógépes nyilvántartásból, egyidejűleg intézkedik a főtisztviselőre vonatkozó adatszolgáltatást tartalmazó adatlapok megsemmisítésére.''
15. § Az R. 22. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
a) az országos, valamint a közigazgatási szervtípusok [nem kormányzati szervek; központi közigazgatási szervek és területi, helyi szerveik; közigazgatási hivatalok; köztestületi önkormányzat igazgatási szerve; helyi önkormányzat képviselő-testületének hivatala, hatósági igazgatási társulása, közterület-felügyelete, körjegyzőség; Ktv. 2. § b) pontja szerinti szervek], illetve szervek szerinti létszám- és illetményadatokat, valamint kereseti adatokat (besorolási osztályok, fokozatok és fizetési fokozatok, illetve vezetői megbízások szerinti bontásban), b) az a) pontban meghatározott bontásban a jutalmazási adatokat.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott adatok átadásával kapcsolatos feldolgozási és technikai szempontokról a BM KKH közvetlenül tájékoztatja a Kincstárt.''
,,(3) Az adatszolgáltatót az általa szolgáltatott adatokról – azok feldolgozása után – besorolási osztály, fizetési fokozat és vezetői megbízás szerinti bontásban tájékoztatni kell.
(4) A központi érdekegyeztetési fórumok alanyait minden év május 31-éig tájékoztatni kell az előző évi országos összesítésű létszám- és illetményadatokról, besorolási osztályok és fizetési fokozatok, vezetői megbízások szerinti bontásban az illetményalap kialakításához szükséges egyeztetések céljából. A központi érdekegyeztetésben részt vevők külön kérésére részletesebb összesítésű adatfeldolgozás is készíthető, azzal a feltétellel, hogy egyedi közigazgatási szervre vonatkozóan tájékoztatás nem adható.''
(A belügyminiszter felhatalmazást kap arra, hogy rendeletben meghatározza)
,,b) a KÖZIGTAD és a FŐTISZTAD részére történő adatszolgáltatás technikai szabályait és teljesítésük határidejét, a feladat ellátásának ellenőrzését és a kötelező kódrendszert (Üzemeltetési Szabályzat).''
18. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg
Melléklet a 189/2003. (XI. 26.) Korm. rendelethez
Az adatszolgáltatás kötelező.
Ikt.szám: ..............................................................
SZERVEZETI ADATOK JELENTŐLAPJA
közigazgatási szerv szervezeti adatainak bejelentéséhez a központi közszolgálati nyilvántartás számára
1. A közigazgatási szerv neve:
2. A közigazgatási szerv székhelye:
|
tervezési- statisztikai régió kódja: |
|
|
|
3. A közigazgatási szerv címe:
4. A közigazgatási szerv statisztikai számjele:
|
5. A közigazgatási szerv azonosító száma a központi létszám- és bérgazdálkodási statisztikai információs rendszerben |
|
(a munkáltató törzsszáma): |
|
|
|
|
|
|
|
6. Az új közigazgatási szerv létrehozásának időpontja: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Jogutódlás esetén a jogelőd közigazgatási szerv megnevezése, KÖZIGTAD szerv- |
|
|
|
|
|
|
|
azonosító kódja: |
|
|
|
|
|
|
8. A közigazgatási szerv irányítói, illetve felügyeleti szervének megnevezése és címe:
9. A közigazgatási szerv hivatali szervezete vezetőjének a neve, telefonszáma; hivatali e-mail címe:
10. Az új közigazgatási szerv számára létrehozásakor megállapított – közszolgálati jogviszonyban állókra vonatkozó – létszáma:
11. A közigazgatási szerv közszolgálati jogviszonyban állókra vonatkozó szeptember 1-jei létszáma a tárgyévben:
12. A központi közszolgálati nyilvántartásba történő adatszolgáltatást végző közigazgatási szerv megnevezése:
13. A központi közszolgálati nyilvántartásba történő adatszolgáltatás módja (aláhúzással):
papír alapú, mágneslemezes, távadatátviteli mód
|
14. A közigazgatási szerv megszűnésének időpontja: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. A SZERVEZETI ADATOK JELENTŐLAPJA megküldésének indoka:
|
a) új közigazgatási szerv létrehozása |
|
|
|
|
|
|
|
b) közigazgatási szerv megszűnése |
|
|
|
|
|
|
|
c) a soros szeptember 1-jei jelentési kötelezettség teljesítése |
|
|
|
|
|
|
|
d) már létező szerv szervezeti adata megváltozásának bejelentése |
|
|
|
|
|
|
16. A SZERVEZETI ADATOK JELENTŐLAPJA kitöltéséért felelős köztisztviselő neve, telefonszáma:
|
17. A kitöltés időpontja: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kelt: ....................., ............................................................
|
|
............................................................................................... |
|
|
hivatali szervezet vezetőjének aláírása |