195/2003. (XI. 28.) Korm. rendelet
a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatalról
1. § A Kormány – a területfejlesztési, a területrendezési, a területpolitikai és a regionális fejlesztési állami feladatok ellátása érdekében – létrehozza a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatalt (a továbbiakban: a Hivatal).
2. § A Hivatal az érdekelt kormányzati szervekkel együttműködve
a) gondoskodik a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényben és a végrehajtására kiadott jogszabályokban, kormányhatározatokban meghatározott területfejlesztési, területrendezési feladatok ellátásáról; a terület- és regionális fejlesztéssel, a területrendezéssel kapcsolatos tervkészítési, egyeztetési, adatszolgáltatási szabályok alkalmazásáról;
b) ellátja a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló 2000. évi CXII. törvény és az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény végrehajtására szolgáló feladatokat;
c) közreműködik az ország területi beosztásának kialakításában;
d) közreműködik a gazdasági, mezőgazdasági és vidékfejlesztési, foglalkoztatási, egészségügyi, oktatásügyi, környezetvédelmi, befektetési, infrastruktúra-fejlesztési, lakásügyi politika kidolgozásában;
e) közreműködik az átfogó fejlesztési terv kidolgozásában, gondoskodik a terv területi hatásainak összehangolásáról;
f) közreműködik a közigazgatás stratégiai és fejlesztési koncepciójának kidolgozásában; a helyi önkormányzatok működésével összefüggő fejlesztés, tervezés és gazdálkodás kormányzati feladatainak összehangolásában, ezzel kapcsolatos javaslatok kidolgozásában, az ország területi tagozódásával és a területszervezési hatáskörök gyakorlásával kapcsolatos döntések előkészítésében;
g) szakmai irányítást gyakorol a területi főépítészek területrendezési ügyekben végzett tevékenysége tekintetében;
h) szakmailag irányítja a közigazgatási hivataloknak a területfejlesztési tanácsok törvényességi felügyeletével kapcsolatos tevékenységét;
i) irányítja a társadalmi és gazdasági kohéziót szolgáló területfejlesztési PHARE, PHARE határokon átnyúló és INTERREG programokat;
j) elkészíti a közösségi támogatási keret regionális fejlesztési operatív programját és biztosítja annak végrehajtását;
k) elkészíti az INTERREG közösségi kezdeményezés azon programjait, amelyekben Magyarország irányító feladatokat lát el, és biztosítja azok végrehajtását; közreműködik egyéb, Magyarországot érintő INTERREG programok tervezésében és végrehajtásában;
l) képviseli a Kormányt – a 6. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskör tiszteletben tartásával – a terület- és regionális fejlesztési politika területén az Európai Unió illetékes intézményeiben;
m) ellátja az európai regionális politikával és az európai szintű területi tervezés alakításával összefüggő feladatokat;
n) a terület- és regionális fejlesztés területén figyelemmel kíséri a jogharmonizációs folyamatot, javaslatokat tesz a szükséges intézkedésekre;
o) működteti a Magyarországi Régiók Brüsszeli Irodáját.
3. § (1) A Hivatal önálló jogi személyiséggel rendelkező országos hatáskörű államigazgatási szerv, amely a költségvetésben a X. Miniszterelnökség fejezetben külön alcím alatt szerepel és önállóan gazdálkodik.
(2) A Hivatal székhelye Budapest.
(3) A Hivatalt a Kormány irányítja és az európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter (a továbbiakban: tárca nélküli miniszter) felügyeli. A tárca nélküli miniszter a 4. § (1)–(4) bekezdéseiben és a 6. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott hatáskörét személyesen gyakorolja; minden egyéb kérdésben a felügyeletet az e feladatra kinevezett politikai államtitkár útján látja el, de személyesen is intézkedhet. A tárca nélküli miniszter évente beszámol a Kormánynak a Hivatal tevékenységéről.
4. § (1) A Hivatalt elnök vezeti, akit munkájában elnökhelyettesek segítenek. A Hivatal elnökét határozatlan időtartamra a tárca nélküli miniszter javaslatára a miniszterelnök nevezi ki és menti fel. Az elnököt államtitkári, a helyetteseket helyettes államtitkári illetmény és teljes körű juttatások illetik meg.
(2) A Hivatal elnökhelyetteseit határozatlan időtartamra, a Hivatal elnökének javaslatára, a tárca nélküli miniszter nevezi ki és menti fel.
(3) A munkáltatói jogokat – a kinevezés és felmentés kivételével – a Hivatal elnöke felett a tárca nélküli miniszter, az elnökhelyettesek felett pedig a Hivatal elnöke gyakorolja.
(4) A Hivatal szervezeti és működési szabályzatát az elnök állapítja meg, amelyet a tárca nélküli miniszter hagy jóvá.
(5) A Hivatal dolgozói köztisztviselők, jogállásukra a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény rendelkezései az irányadók.
5. § (1) A Hivatal feladat- és hatáskörében
a) elkészíti az Országgyűlés, a Kormány, a kabinetek döntését igénylő előterjesztéseket;
b) előkészíti az Országgyűlés munkájával kapcsolatos bizottsági előterjesztéseket, interpellációkra és kérdésekre vonatkozó választervezeteket;
c) a tárca nélküli miniszternél jogszabály alkotását kezdeményezheti, előkészíti a miniszteri rendelet- és utasítástervezeteket és egyéb intézkedéseket;
d) véleményezi a Kormány ügyrendje szerint a kormány-előterjesztéseket és miniszteri rendeletek tervezetét;
e) a területfejlesztési célú támogatások felhasználása érdekében pályázati eljárásokat folytat le;
f) a területfejlesztési célú források koordinációja érdekében gondoskodik normatív szabályozás kiadásáról, valamint a pályázati eljárások összehangolásáról;
g) előkészíti a Regionális Fejlesztési Holding Rt. és a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság tekintetében fennálló tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos dokumentumokat;
h) kapcsolatot tart tudományos, kutató és képzést folytató intézetekkel, gondoskodik a tudományos munka és képzés támogatásáról, fejlesztéséről;
i) részt vesz nemzetközi szervezetek munkájában, nemzetközi kapcsolatokat tart fenn és közös programokat szervez a hasonló feladatkört ellátó külföldi kormányzati szervekkel;
j) tájékoztatási és oktatási tevékenységet végez.
(2) A Hivatal elősegíti a tárca nélküli miniszternek a területpolitikai, területfejlesztési, területrendezési és regionális fejlesztési, valamint az ezekkel összefüggő tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos feladatainak ellátását.
6. § (1) A tárca nélküli miniszter felügyeleti jogkörében
a) kiadja a Hivatal alapító okiratát, és jóváhagyja a Hivatal szervezeti és működési szabályzatát;
b) jóváhagyja a Hivatal éves munkatervét, éves beszámolóját és költségvetésére vonatkozó javaslatát;
c) általános iránymutatást adhat a Hivatal és az elnök számára;
d) ellenőrzi a Hivatal és az elnök tevékenységét;
e) intézkedést hoz, ha azt állapítja meg, hogy a Hivatal vagy az elnök a jogszabályokkal ellentétes, vagy a Kormány, illetőleg a tárca nélküli miniszter által megszabott iránymutatástól eltérő tevékenységet folytat.
(2) A tárca nélküli miniszter a Hivatal feladatkörébe tartozó ügyekben lefolytatja az Európai Unió intézményeivel és más országok hatóságaival azokat a tárgyalásokat, amelyek a Kormány miniszteri szintű képviseletét igénylik.
7. § (1) A Hivatal munkatársainak illetményszámfejtését a Miniszterelnöki Hivatal, mint központosított illetményszámfejtőhely végzi, az informatikai hálózat üzemeltetésével kapcsolatos szolgáltatást pedig a Hivatal a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatóságától megállapodás alapján veszi igénybe. E szolgáltatásokért külön díjazás nem jár.
(2) A Hivatal az (1) bekezdésben foglalt szolgáltatásokon túlmenően a Miniszterelnöki Hivataltól vagy a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatóságától megállapodás alapján más szolgáltatást is igénybe vehet.
8. § (1) A Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal a Miniszterelnöki Hivatal keretében működő Nemzeti Területfejlesztési Hivatal általános jogutóda.
(2) A Hivatal jogutóda a Miniszterelnöki Hivatal, illetve a Miniszterelnökség Közbeszerzési és Gazdasági Igazgatósága által e rendelet hatálybalépése előtt kötött, a Hivatalnak az e rendelet szerinti feladatköre és működése körében létrejött polgári jogi, támogatási, közbeszerzési és foglalkoztatási szerződéseknek.
9. § Ez a rendelet 2004. január 1-jén lép hatályba.
Dr. Medgyessy Péter s. k.,
miniszterelnök